我國2015年內(nèi)啟動遞延養(yǎng)老上海試點
遞延養(yǎng)老上海試點新進(jìn)展：保監(jiān)局赴險企調(diào)研征意
2014年12月15日消息，近日，蓄勢籌備了許久的個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點在上海有了新進(jìn)展，某大型保險公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“上周，包括上海保監(jiān)局局長在內(nèi)組成的隊伍前往幾家大型保險公司調(diào)研征求意見。”中國保監(jiān)會副主席王祖繼曾公開表示，試點將于2015年內(nèi)啟動。業(yè)內(nèi)分析人士則表示，由于個稅遞延型養(yǎng)老保險項目牽涉到稅務(wù)問題，要徹底貫徹落實或者尚需時日。
上海各家險企對此保持著密切關(guān)注，有業(yè)內(nèi)人士表示，國壽、太保、平安、泰康等大型險企，尤其很多市場份額比較大的中資險企，早在兩三年前便已開始對個稅遞延型養(yǎng)老保險項目進(jìn)行相關(guān)籌備。
具體方案仍待出臺
自提出以來，個稅遞延型養(yǎng)老保險試點的推進(jìn)就備受業(yè)內(nèi)外矚目。近期，“新國十條”頒布，《實施意見》也正式印發(fā)，提出在12月1日正式實施。12月3日，上海市金融服務(wù)辦公室、上海保監(jiān)局聯(lián)合召集全市17個區(qū)縣金融辦負(fù)責(zé)人和在滬各保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，召開貫徹落實《實施意見》的會議。推進(jìn)個稅遞延型養(yǎng)老保險試點的進(jìn)程，正如火如荼進(jìn)行中。
某大型保險公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告知中國網(wǎng)財經(jīng)記者，《實施意見》已經(jīng)開始落實。上周，包括上海保監(jiān)局局長在內(nèi)組成的隊伍前往幾家大型保險公司調(diào)研征求意見。
上海各家險企對此保持著密切關(guān)注，有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國壽、太保、平安、泰康等大型險企，尤其很多市場份額比較大的中資險企，早在兩三年前便已開始對個稅遞延型養(yǎng)老保險項目進(jìn)行相關(guān)籌備。
“早在2012年上海就已經(jīng)在做前期準(zhǔn)備，各家公司基本上都會進(jìn)行例如人員培訓(xùn)、儲備工作等，關(guān)鍵是培養(yǎng)一批準(zhǔn)客戶。等政策一旦落地，相關(guān)計劃便可推出。”某保險公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示。
盡管此次將時間表規(guī)劃在2015年年底前，但具體項目步驟的時間規(guī)劃與安排尚且是未知數(shù)。
“據(jù)我判斷，保險業(yè)內(nèi)從公司和市場的角度基本已經(jīng)做好包括技術(shù)、后臺方面相關(guān)程序的各種準(zhǔn)備，但稅延問題不單涉及到保險監(jiān)管部門，還要參考到時候個稅調(diào)整的具體意見和數(shù)據(jù)，包括其他相關(guān)委辦局的協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在關(guān)鍵就是稅收政策的落地，具體上半年推出還是下半年，要等待該方案出臺。” 某資深業(yè)內(nèi)人士向中國網(wǎng)財經(jīng)記者透露。
業(yè)內(nèi)資深人士對記者分析，鑒于個稅遞延型養(yǎng)老保險的含義，即指投保人在稅前列支保費，在領(lǐng)取保險金時再繳納稅款，意味著當(dāng)期稅務(wù)部門的稅源將有部分減少，而稅款會在未來領(lǐng)取保金時繳納，這就涉及到不同任期的稅務(wù)部門稅收上的平衡問題。
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示：“早在2011年底，上海市政府工作報告和上海保監(jiān)會工作會議就提到關(guān)于個稅遞延型養(yǎng)老保險的問題，但有些涉及到全國層面的問題，在遞交審批時就需要考慮。從文件出臺到落地有一個過程，可能會受到很多牽制，研究行業(yè)業(yè)態(tài)需要考慮到這種情況。”
此前曾有分析人士表示個稅遞延型養(yǎng)老保險并不適宜在上海試點并進(jìn)行全國推廣，緣由在于不同地區(qū)的地稅水平不同，收入水平不同，上海的試點無法對落后地區(qū)的推廣起到借鑒作用，且政策利好向發(fā)達(dá)地區(qū)的`傾向不利于人才向落后地區(qū)的輸送，從而建議用個稅抵扣的方式代替?zhèn)�稅遞延，不僅方便測算，操作也更簡易便捷、簡單透明，也可減少不同地區(qū)之間可能因“不平”心理從而產(chǎn)生的摩擦。
而也有不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示，不妨先做試點聊觀成效。
“個稅遞延型養(yǎng)老保險的問題影響最多的就是稅收，可以實施看看結(jié)果如何，稅務(wù)和財政部門有何影響，稅收會流失多少。既然已經(jīng)炒了這么多年，也拿出了這么多方案，到底老百姓對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的推動作用有多大，消費者買不買賬，不如交給市場去檢驗。”某資深業(yè)內(nèi)人士如是向中國網(wǎng)財經(jīng)記者說道。
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