陜西省企退養(yǎng)老金調(diào)整方案
經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部同意并經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)，陜西省決定從20XX年元月1日起，對(duì)20XX年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整提高。
本次調(diào)整采取“三結(jié)合”的辦法：
一是定額調(diào)整。參加本次調(diào)整的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)行統(tǒng)一的定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加77元。
二是掛鉤調(diào)整。企業(yè)退休人員按繳費(fèi)年限每滿1年每人每月增加3元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按同類人員20XX年末月平均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)增加4%；
三是適當(dāng)傾斜。一是對(duì)高齡（70歲及以上）退休人員適當(dāng)提高調(diào)整水平，體現(xiàn)對(duì)退休早、養(yǎng)老金水平偏低人員的照顧。
二是本次調(diào)整后，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金低于所在市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后平均水平的，予以補(bǔ)足。
公務(wù)員退休后的退休費(fèi)計(jì)發(fā)基礎(chǔ)是退休前的職務(wù)工資加級(jí)別工資；事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)計(jì)發(fā)基礎(chǔ)是退休前崗位工資加薪級(jí)工資；機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)計(jì)發(fā)基礎(chǔ)是退休前崗位工資加技術(shù)等級(jí)工資。計(jì)發(fā)比例則按照工作年限的不同而有所區(qū)別，工作年限越長(zhǎng)的人退休金替代率越高。工作年限滿35年的.按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)。由此可見，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員最低退休金替代率都有80-90%。
企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金的計(jì)算基礎(chǔ)是社會(huì)平均工資，以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“新人”為例，其基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式如下所示：
養(yǎng)老金=(當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2×[繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)×1%] 個(gè)人賬戶存額/計(jì)發(fā)月數(shù)（50歲為195、55歲為170、60歲為139)。
而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資水平高于社會(huì)平均工資，這也加大了企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的差距。XX—20XX年，各年機(jī)關(guān)和事業(yè)單位平均工資都高于全國(guó)平均工資水平。就養(yǎng)老金替代率而言，據(jù)鄭秉文測(cè)算，XX年中國(guó)企業(yè)職工的社會(huì)平均工資養(yǎng)老金替代率達(dá)76.3%，以后逐年下降，到20XX年只有47.7%。說明企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)的速度低于社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)速度。而與機(jī)關(guān)事業(yè)單位比較，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半多。
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