2014年7月起農(nóng)民工的失業(yè)保險是否大幅度提高？

　　7月1日起新修訂的《廣東省失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)就要實施了。《條例》于2013年11月21日在廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議上修訂通過。那么新版與舊版有什么區(qū)別，與失業(yè)相關(guān)的保險與補貼費率是否有變化?為此，記者請來廣東省人力資源和社會保障廳失業(yè)保險處工作人員就熱點問題進行了解答。

　　舊版的《廣東省失業(yè)保險條例》已經(jīng)執(zhí)行了十幾年，新版《條例》到底改動了哪些內(nèi)容?

　　自 2002年通過《廣東省失業(yè)保險條例》以來，《條例》在保障基本生活、促進失業(yè)人員再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是近年來，我省經(jīng)濟就業(yè)形勢不斷變化，人民群眾對社會保障的需求不斷提高，《條例》的一些內(nèi)容已難以適應(yīng)現(xiàn)實需要。此次《條例》修訂，重點落實了《社會保險法》，并結(jié)合廣東實際，強化了失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的功能。

　　新版《條例》最大的變動是什么?

　　《條例》首次打破農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工待遇差異，兩者享受同等失業(yè)保險待遇，農(nóng)民工待遇有所提高。在《條例》修訂之前，農(nóng)民合同制工人失業(yè)后只能領(lǐng)取一次性生活補助金。而新《條例》則統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工的失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，在制度上消除了兩個群體的差異，增強了制度公平性。新《條例》執(zhí)行后，農(nóng)民工的失業(yè)保險待遇將大幅提高，由原規(guī)定的每繳費滿一年領(lǐng)取失業(yè)前繳費工資的20%提高到在領(lǐng)取期限內(nèi)按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險金和失業(yè)前繳費工資15%的求職補貼。

　　符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇，同時終止失業(yè)保險關(guān)系。

　　新的《條例》有沒有專門照顧特殊失業(yè)人員的利益?

　　《條例》考慮到女性失業(yè)人員等特殊失業(yè)人士的需求，增加了更多人性化的條例。第二十一條增加了生育保障，對領(lǐng)取期間生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。

　　此外，第四十七條還規(guī)定，失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、子女未滿一周歲時等特殊情形下，可以不接受指定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，不必每月辦理領(lǐng)取手續(xù)。

　　如果在失業(yè)期間創(chuàng)業(yè)，還可以享受失業(yè)保險待遇嗎?有措施鼓勵就業(yè)嗎?

　　《條例》第二十三條增加了創(chuàng)業(yè)鼓勵措施，失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

　　《條例》增強預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)功能。第九條允許統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照省政府的規(guī)定實行浮動費率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費率，鼓勵用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位，減少裁員。

　　《條例》第二十二增加了就業(yè)鼓勵措施，失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取、期限一半的失業(yè)保險金;剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

　　第二十七條增加了職業(yè)技能鑒定補貼，失業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定、取得證書的，可以申請領(lǐng)取補貼，以鼓勵其提高技能，盡快就業(yè)。

　　值得注意的是，失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的次數(shù)不能超過兩次。

　　新版條例在提高“待遇”和“生活保障”方面有變化嗎?

　　《條例》在這兩方面均有提升。首先，在失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上增加了求職補貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資15%，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。

　　其次，增加了生育保障，對領(lǐng)取期間生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。

　　第三，完善了醫(yī)療保障，領(lǐng)取失業(yè)保險金并且參加了職工醫(yī)療保險的人員，不用繳納基本醫(yī)療保險費中的個人繳費部分。

　　新版執(zhí)行后，繳費基數(shù)和費率有變化嗎，具體是多少，由誰來承擔(dān)?

　　《條例》第八條規(guī)定了用人單位和職工繳納失業(yè)保險費的基數(shù)和費率。用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

　　目前，我省失業(yè)保險費率按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部財政部關(guān)于東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2013〕13號，下稱13號文)執(zhí)行，用人單位為1.5%，勞動者為0 .5%。

　　同時，有條件的市允許根據(jù)本地實際情況，開展基于失業(yè)風(fēng)險浮動費率試點。廣州市已于2013年7月1日率先開展試點工作。

　　是不是失業(yè)人士就可以拿失業(yè)保險金等補貼，資格又如何認(rèn)定?

　　當(dāng)然不是。只有“非因本人意愿中斷就業(yè)的”，并辦理了失業(yè)登記，有求職要求的人士才能領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。

　　所謂“非因本人意愿中斷就業(yè)”所涉及的情形可參考《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)規(guī)定。

　　重新就業(yè)后失業(yè)保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移計算?戶口不在本省，不參加轉(zhuǎn)移又如何計算?

　　《條例》統(tǒng)一明確了省內(nèi)失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移政策。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前尚未領(lǐng)取的期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

　　職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費時間累計計算。

　　為了方便外省戶籍異地務(wù)工人員享受失業(yè)保險待遇，新《條例》規(guī)定，對不選擇在參保地按月享受失業(yè)保險待遇或者轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。

http://www.ardmore-hotel.com/