我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)有什么用？

　　我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)有什么用

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　其特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性。即：國(guó)家以法律規(guī)定的形式，向規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位、個(gè)人征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)義務(wù)人必須履行繳費(fèi)義務(wù)，否則構(gòu)成違法行為，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也就是說(shuō)，哪些單位、哪些人員要繳費(fèi)，如何繳費(fèi)都是由國(guó)家規(guī)定的，單位或個(gè)人沒(méi)有選擇的自由。

　　二是無(wú)償性。即：國(guó)家征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不需要償還，也不需要向繳費(fèi)義務(wù)人支付任何代價(jià)。

　　三是固定性。即：國(guó)家根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的需要，事先規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例。在征收時(shí)，不因繳費(fèi)義務(wù)人的具體情況而隨意調(diào)整。固定性還體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用上，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的重要性

　　建立失業(yè)保險(xiǎn)基金是失業(yè)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。

　　其他國(guó)家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險(xiǎn)所需資金：

　　一是由雇主和雇員雙方負(fù)擔(dān);

　　二是由雇主和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);

　　三是由雇員和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);

　　四是由國(guó)家、雇員和雇主三方負(fù)擔(dān);

　　五是全部由雇主負(fù)擔(dān)。

　　全部由雇主負(fù)擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)所需資金的國(guó)家，主要采取征收保險(xiǎn)稅的辦法，目前只有個(gè)別國(guó)家采用。各國(guó)主要采取的是征繳費(fèi)用、建立基金的方式。

　　我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來(lái)，一直實(shí)行基金制，在基金來(lái)源上采取用人單位繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼的方式。實(shí)踐證明，基金制與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相適應(yīng)的，可以為失業(yè)保險(xiǎn)提供穩(wěn)定的資金來(lái)源。但由于只限于用人單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)，造成收繳數(shù)額有限，基金承受能力弱。

　　若大幅度提高征繳比例，勢(shì)必增加用人單位負(fù)擔(dān)。在目前國(guó)家財(cái)力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較為困難的情況下，適當(dāng)提高用人單位繳費(fèi)比例，并實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)較為可行， 也有利于增強(qiáng)職工個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)。

　　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源。因此，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以保證基金的支付能力，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)所需資金支出。發(fā)展失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)是國(guó)家的一項(xiàng)重要職責(zé)，一方面政府要組織好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和管理工作，另一方面在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不能滿(mǎn)足需要時(shí)，也有責(zé)任通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式保證基金支出的'需要。征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定存入銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，取得的利息收入并入基金，這是保證基金不貶值的重要措施。其他資金是指按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。罰款不在此列。

　　失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象，統(tǒng)計(jì)口徑

　　1、本人無(wú)工作，沒(méi)有從事有報(bào)酬的職業(yè)或自營(yíng)職業(yè);

　　2、本人當(dāng)前具有勞動(dòng)能力，可以工作;

　　3、本人正在采取各種方式尋找工作。

　　處在法定勞動(dòng)年齡，但在學(xué)校讀書(shū)，或服軍役或沒(méi)有就業(yè)意愿的無(wú)業(yè)者不歸屬失業(yè)范疇。

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