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長沙市失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放辦法
第一章 總則
第一條 為保證失業(yè)人員及時(shí)獲得失業(yè)保險(xiǎn)金及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》(中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第8號(hào))、《長沙市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》(長沙市人民政府令第68號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工、社會(huì)團(tuán)體專職人員、民辦非企業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員)，申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇適用本辦法。
第三條 人力資源和社會(huì)保障行政部門設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))，按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的申請(qǐng)，審核確認(rèn)領(lǐng)取資格，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限及標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金并提供其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)及發(fā)放
第四條 失業(yè)人員符合下列條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系之日起十五日內(nèi)報(bào)市、縣(市)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
失業(yè)人員的名單應(yīng)由用人單位或本人自終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系之日起十五日內(nèi)報(bào)失業(yè)人員戶籍所在地或經(jīng)常居住地街道辦事處備案。
第六條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系的證明，及時(shí)到戶籍所在地或經(jīng)常居住地街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)辦理失業(yè)登記。
第七條 失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系之日起六十日內(nèi)，憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
第八條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表》，并出示下列證明材料：
(一)本人的居民身份證及復(fù)印件;
(二)失業(yè)人員原單位出具的終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系的證明和停發(fā)工資日期的證明;
(三)戶口所在地或經(jīng)常居住地街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)開出的《就業(yè)與失業(yè)登記證》或反映其就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)的證明;
(四)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)可的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)出具的求職登記證明;
(五)本人近期免冠一寸照片四張;
(六)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證明材料。
第九條 市本級(jí)失業(yè)人員在辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)在市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行“人臉識(shí)別”建模，同時(shí)將已編號(hào)的《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》、原單位出具的終止或者解除勞動(dòng)(工作)關(guān)系的證明交區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，由區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)人員《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》上加蓋公章，《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》方能生效。
第十條 失業(yè)人員在辦妥失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)后，其人事檔案從原用人單位轉(zhuǎn)到失業(yè)人員戶口所在地或經(jīng)常居住地的街道辦事處，日常管理工作由街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)負(fù)責(zé)。
第十一條 在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行而被用人單位解除勞動(dòng)(工作)合同的，可以在其刑滿、假釋之日起六十日內(nèi)按規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)停止其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。刑滿、假釋后未重新就業(yè)的，可以領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限計(jì)算：累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年但不滿二年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限為四個(gè)月;以后每增加一年繳費(fèi)年限，增發(fā)二個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，但最長期限不得超過二十四個(gè)月。
第十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后足額繳費(fèi)一年以上且再次解除勞動(dòng)關(guān)系失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長不得超過二十四個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿一年再次解除勞動(dòng)關(guān)系失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十五條 市本級(jí)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)由本人每月七至十四日(工作日)內(nèi)持《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》到本市任一街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)申領(lǐng)，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。
新申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，在辦妥申領(lǐng)手續(xù)后，于次月二十七日(遇節(jié)假日順延)在登記失業(yè)時(shí)所填街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)憑《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》、本人居民身份證領(lǐng)取存折，于每月二十七日后到指定銀行所屬儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十六條 失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)二個(gè)月未辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)的，停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)停止其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇，但未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金期限可以保留。
第三章 其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)及發(fā)放
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)，并為其參加當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)療保險(xiǎn)的大病醫(yī)療互助。
失業(yè)人員從參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工社會(huì)平均工資的60%，繳費(fèi)比率為10%，按月繳費(fèi)。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)與大病醫(yī)療互助費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，失業(yè)人員個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)與大病醫(yī)療互助費(fèi)。
第十九條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育且符合國家計(jì)劃生育政策規(guī)定的，可以領(lǐng)取生育補(bǔ)助金。其中，順產(chǎn)按三個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助;難產(chǎn)按四個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助。
第二十條 符合生育補(bǔ)助金申領(lǐng)條件的女性失業(yè)人員可攜帶《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》、《計(jì)劃生育證》、住院醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、出院記錄或接生記錄卡和本人申請(qǐng)等相關(guān)資料到戶口所在地或經(jīng)常居住地的街道(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障站(服務(wù)中心)辦理生育補(bǔ)助金申領(lǐng)手續(xù)。
第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因違法犯罪、打架斗毆、自殺、酗酒、吸毒、交通事故而致死亡的，不得申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
第二十三條 根據(jù)《湖南省實(shí)施〈殯葬管理?xiàng)l例〉辦法》(湖南省人民政府令第154號(hào))規(guī)定，職工死亡后按規(guī)定應(yīng)當(dāng)火葬但未實(shí)行火葬的，其遺屬不得享受一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金補(bǔ)助。
第二十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)積極求職，接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)。
參加人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)可的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹職業(yè)的，可以全免職業(yè)介紹費(fèi)二次;參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，可全免考務(wù)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)一次。
第二十五條 參加其他形式的職業(yè)技能培訓(xùn)的失業(yè)人員，應(yīng)先到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《長沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的次月十五日前可憑《長沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》、《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》、有效的職業(yè)技能等級(jí)證書或培訓(xùn)合格證書和有效票據(jù)到所屬的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。補(bǔ)助金額最高不超過本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的二倍。
第二十六條 以上其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，計(jì)入失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金本人賬戶，由銀行代發(fā)。
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷
第二十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可申請(qǐng)將其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系遷往戶籍所在地，至戶籍所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第二十八條 本市戶籍在外省(市)參保的失業(yè)人員，需轉(zhuǎn)遷失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，憑戶籍證明、本人的居民身份證到市、縣(市)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理《長沙市失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇關(guān)系接收函》，至參保地辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)。
外省(市)戶籍的失業(yè)人員需轉(zhuǎn)遷失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，憑轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的接收函，辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)，并出具《長沙市失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇關(guān)系轉(zhuǎn)遷表》。
第二十九條 跨省轉(zhuǎn)出(入)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，應(yīng)劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用包括失業(yè)人員應(yīng)領(lǐng)取尚未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。其中醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼按失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金總額一半計(jì)算。
第三十條 省內(nèi)轉(zhuǎn)出(入)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，應(yīng)劃轉(zhuǎn)其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金。
第三十一條 轉(zhuǎn)入本市的失業(yè)人員依據(jù)轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明及劃轉(zhuǎn)的費(fèi)用，依照第二章辦法為失業(yè)人員重新辦理申領(lǐng)登記、核發(fā)待遇。失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限按轉(zhuǎn)出地核發(fā)為準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)金按我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第五章 附則
第三十二條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，或以涂改、偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門處騙取金額一倍以上、三倍以下的罰款。
第三十三條 由于用人單位過錯(cuò)致使失業(yè)人員不能正常享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由用人單位負(fù)責(zé)賠償。
第三十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或主管該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。
第三十五條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向主管該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人力資源和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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