2016廣州二孩政策實(shí)施報(bào)告解讀
2015年10月，二孩政策出臺(tái)，給了不少中國父母“生”的希望。時(shí)隔10個(gè)月，有多少媽媽懷上了，有多少媽媽仍在糾結(jié)中?
日前，某母嬰網(wǎng)站在全國范圍內(nèi)進(jìn)行關(guān)于二孩的問卷調(diào)查，有效問卷逾5萬份。調(diào)查顯示，自從“二孩”全面放開后，兩個(gè)媽媽中便有一個(gè)狂奔在生二孩的路上。逾三成的廣州媽媽表示計(jì)劃要二孩，該比重排在全國第五位。與此同時(shí)，“不敢生”、“生不起”的呼聲也頗高，近三成受訪者表示不打算要二孩，這些媽媽主要集中在一、二線城市。此外，二孩家庭也紛紛表示生二孩除了能讓家庭幸福感提升外，老公也更加進(jìn)入“角色”。
“想為孩子找個(gè)伴”是生二孩主因
在二孩政策出臺(tái)將要滿一年之際，母嬰網(wǎng)站媽媽網(wǎng)在全國348個(gè)城市發(fā)起了關(guān)于二孩的問卷調(diào)查，收回有效問卷54121份，其中廣州共有6664名媽媽參加調(diào)查，并出爐了《“二孩時(shí)代”現(xiàn)狀研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。
根據(jù)《報(bào)告》，二孩政策頒布后，全國有25.39%的媽媽已經(jīng)懷上了二孩，27.48%計(jì)劃要二孩。二者總?cè)藬?shù)過半。在參與調(diào)查的廣州媽媽中，有32.68%正在計(jì)劃中，這一比例在全國排第五，前四分別是安陽、菏澤、商丘、天津。此外，有24.82%即約1654名廣州媽媽已經(jīng)成功懷上二孩。
為什么媽媽們生二孩的熱情如此高漲?調(diào)查顯示，促使媽媽們?cè)诙⒙飞峡癖甲钪饕膭?dòng)力是，想給孩子找個(gè)伴。有47.72%的受訪者表示，希望孩子成長路上能夠有個(gè)親密的兄弟姐妹。
記者隨機(jī)采訪了多位廣州媽媽，她們表示，自己與身邊計(jì)劃或已懷上二孩的家庭，基本上都是有兄弟姐妹的，獨(dú)生子女比較少見。“不僅是在照顧爸媽方面，”蘭女士告訴記者，最重要的是人生的互相陪伴與支持，“自己有什么事情的時(shí)候能得到兄弟姐妹的真心幫助，是其他都替代不了的”。
“成本高”是“不敢生”主因
在調(diào)查中，二孩媽媽雖然成為“主聲音”，但“不生”的比例也并不低。數(shù)據(jù)顯示，有28.12%的受訪者表示自己不受二孩政策影響，堅(jiān)持不要二孩。在選擇“不準(zhǔn)備要二孩”的受訪者中，北京的選擇比重居全國第一，有46.99%的北京媽媽表示“不敢生”;其次是成都(44.77%)、武漢(44.44%)。廣州媽媽選擇這一項(xiàng)的比例為24.08%。除去樣本過少的城市，廣州這一比重在全國排第23位。
“不是不想生，而是不敢生。”這是不少堅(jiān)持“一胎論”的媽媽們的心聲。在“不準(zhǔn)備要二孩”的受訪者中，有34.07%表示原因是“養(yǎng)兩個(gè)孩子成本太高”，有33.95%則覺得“有一個(gè)孩子就夠了”。這些媽媽不想要二孩的另一個(gè)苦衷則是“沒有人手幫忙帶兩個(gè)寶寶”。
“不想生二孩的媽媽絕大多數(shù)都生活在一二線城市，這些城市經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較大，養(yǎng)育一個(gè)孩子要面臨的是一系列問題。”媽媽網(wǎng)負(fù)責(zé)人解釋，“而三四線城市的媽媽在對(duì)于是否生二孩的觀點(diǎn)上則相對(duì)任性一些”。
《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，在選擇“不準(zhǔn)備生二孩”的受訪者中，占比最大的是家庭月收入在3000元以下的群體，達(dá)34.54%。而選擇“計(jì)劃要二孩”的受訪者中，比重最大的是家庭月收入10000元-20000元的群體，有30.59%;第二相差甚微，為29.56%，為收入20000元以上的群體。
三成二孩媽媽欲當(dāng)家庭主婦
二孩政策一“開閘”，哪個(gè)年齡段的媽媽們最積極?調(diào)查顯示，在二孩政策出臺(tái)后，逾六成的70后媽媽都迅速懷上了二孩。80后已經(jīng)懷上的比例則為30.21%，90后僅17.19%。有專家表示，從醫(yī)學(xué)角度，生殖能力老化多半于35歲開始發(fā)生，“所以大多數(shù)70后媽媽都非常迅速，盡早拼一下”。有趣的是，90后的'受訪者在“是否計(jì)劃要二孩”的問題上，要與不要的比例相近，前者為32.22%，后者略高為34.21%。
對(duì)于二孩媽媽而言，二孩與事業(yè)能否兼得?調(diào)查顯示，在有工作的媽媽中，68.47%的二孩媽媽表示不會(huì)因?yàn)槎⒍绊懧殬I(yè)規(guī)劃，會(huì)在生完二孩后堅(jiān)持自己的事業(yè)和個(gè)人空間。逾三成媽媽則坦言，會(huì)重新考慮職業(yè)規(guī)劃，為了二寶“轉(zhuǎn)型”變成家庭主婦、全職媽媽。比如不少70后媽媽就表示，為了生“二孩”，必要時(shí)會(huì)選擇辭職。
近五成二孩媽媽稱幸福感提升
經(jīng)濟(jì)壓力大、時(shí)間與精力被蠶食、感覺“身體與精神同時(shí)被掏空”……這些可能是二孩家庭普遍需要面對(duì)的問題。但二孩家庭也紛紛表示，有了兩個(gè)小孩是“痛并快樂著”。有46.21%的二孩媽媽坦言，“幸福感提升了”;40.73%的表示“沒什么變化”;僅13.07%認(rèn)為“幸福感下降”。
對(duì)于二孩媽媽而言，“二孩”全面放開后，是否還要“追三”?調(diào)查顯示，78%的二孩媽媽都表示兩個(gè)已經(jīng)夠了，不想再要;22%的媽媽則覺得還想再要一個(gè)。
生育保險(xiǎn)是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。人社部《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見稿)》從2012年11月20日起面向社會(huì)公開征求意見。意見稿明確，生育險(xiǎn)待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險(xiǎn)須掏生育費(fèi)。
生育保險(xiǎn)是通過國家立法規(guī)定，在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。
2016年5月1日起各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
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