2016泉州二孩政策
日前，泉州市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)一、二孩生育登記服務(wù)和再生育審批制度的通知》，泉州市將實(shí)行一、二孩生育登記服務(wù)，規(guī)范第三孩審批辦理程序，同時(shí)優(yōu)化提升行政服務(wù)效能，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
生育兩孩無(wú)需審批
在晉江市西園街道便民服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)窗口，洪某華夫婦正在辦理二孩生育登記，“以前要審批辦理準(zhǔn)生證，手續(xù)繁雜，現(xiàn)在都不用審批了，只要懷孕之后跑一趟服務(wù)窗口，做生育登記就可以了，免去了跑腿的麻煩。”
市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人員介紹，日前，我市下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)一、二孩生育登記服務(wù)和再生育審批制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，這標(biāo)志著我市將實(shí)行一、二孩生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再需要審批，不再需要辦理“準(zhǔn)生證”，符合政策生育第一個(gè)子女或第二個(gè)子女的育齡夫妻可自主安排生育，只要在孕前至生育后三個(gè)月內(nèi)持身份證、戶口簿(流動(dòng)人口可不提供戶口簿)、結(jié)婚證以及相關(guān)證明材料到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記就可以了。
精簡(jiǎn)第三孩審批證明材料
《通知》要求各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將第三孩的審批權(quán)限委托下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，為符合第三孩生育政策申請(qǐng)條件的對(duì)象提供一站式服務(wù)，同時(shí)精簡(jiǎn)證明材料。符合第三孩生育政策申請(qǐng)條件的夫妻，可持身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的`證明材料，向一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)能夠通過(guò)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)獲取信息的，依托基層工作網(wǎng)絡(luò)由系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。
夫妻雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。首先收到當(dāng)事人申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，必須接待、受理，并將辦理情況通報(bào)另一方戶籍地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。夫妻一方戶籍在外省的，可經(jīng)國(guó)家PADIS流動(dòng)人口系統(tǒng)協(xié)查其婚育情況或夫妻書(shū)面承諾婚育事實(shí)，在我省辦理三孩生育服務(wù)證。
優(yōu)化提升行政服務(wù)效能
為了最大限度地方便群眾，我市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化提升行政服務(wù)效能，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任，凡是屬于受理范圍的，不得以任何理由推托，不屬于當(dāng)?shù)厥芾淼�，明確告知群眾受理地點(diǎn);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，一次性書(shū)面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料;對(duì)不符合條件的，做好解釋工作�？s短辦理時(shí)間，再生育審批時(shí)限為十五個(gè)工作日，一、二孩生育登記服務(wù)時(shí)限為三個(gè)工作日;對(duì)于符合條件的，盡量現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。對(duì)申請(qǐng)人無(wú)法親自辦理生育登記或再生育審批的，委托人可出具書(shū)面委托書(shū)，委托他人代辦。
此外，我市還實(shí)行個(gè)人生育情況承諾制，對(duì)于無(wú)法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗(yàn)身份證、戶口簿和結(jié)婚證及符合再生育條件證明材料等有效證件基礎(chǔ)上，由夫妻雙方書(shū)面承諾婚育事實(shí)后，再予以辦理登記或?qū)徟�。�?duì)以虛假承諾進(jìn)行一孩、二孩服務(wù)登記或獲得再生育資格的申請(qǐng)人，一經(jīng)查實(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將失信記錄納入衛(wèi)生計(jì)生信用信息系統(tǒng)。
生育保險(xiǎn)(maternityinsurance)是國(guó)家通過(guò)立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國(guó)家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。人社部《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見(jiàn)稿)》從2012年11月20日起面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確，生育險(xiǎn)待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險(xiǎn)須掏生育費(fèi)。
生育保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法規(guī)定，在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。其宗旨在于通過(guò)向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。
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