2016安徽計劃生育條例解讀：晚婚假取消

　　安徽省人口與計劃生育條例修正案(草案)在昨日的省人大常委會會議上進行了審議。草案將于今日下午提請大會表決，如通過，這將在全國計劃生育地方性法規(guī)修訂中屬前列。

　　【變化一】：三種情況可申請生育“三孩”

　　提倡生兩個，也就意味著有一定的情況下可以再生“第三個”甚至更多。草案中將“再生”條件限定為三種情況。

　　★再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后只生育1個子女的，就可以申請再生一胎。

　　★再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個子女，再婚后未生育的可以申請再生。

　　省衛(wèi)計委相關負責人表示，這里的再生就是再生一胎的意思。也就是說，這一胎是一個孩子還是雙胞胎甚至多胞胎�？梢韵胂螅�未來出現(xiàn)“4+x”個孩子這種超級家庭是有可能出現(xiàn)的。

　　★已生育的兩個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的夫妻，可以申請再生。

　　在草案規(guī)定這三種再生條件的同時，原條例的十一種申請再生的情況因不符合新規(guī)被刪除。而在昨天的分組討論會上，有的組成人員建議，如果再婚夫妻再婚前一方依法有了三個孩子，另一方?jīng)]有孩子的話，應當考慮也可申請再生。

　　【變化二】：領獨生子女光榮證 生二孩，不追回獎勵

　　由于現(xiàn)在國家提倡一對夫妻生育兩個子女，修正案生效以后，對放棄生育的不再獎勵，也不再有獨生子女光榮證這一說。

　　但是在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，依然可以申請領取光榮證，并享受與原條例相同的獎勵政策。已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受本條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。

　　【變化三】：女方在國家規(guī)定基礎上，產(chǎn)假延長60天

　　根據(jù)之前的政策，我省產(chǎn)婦的基礎產(chǎn)假是98天，加上30天晚育假和30天獨生子女假，就是158天。如果發(fā)生難產(chǎn)、剖腹產(chǎn)等情況另有假期規(guī)定。

　　草案修改后，只要符合條例規(guī)定政策生育的，不受晚育獨生限制，女方在享受國家基礎產(chǎn)假的基礎上延長60天。

　　產(chǎn)假是怎么算的?

　　原政策:基礎產(chǎn)假98天+晚育假30天+獨生子女假30天

　　新政策:基礎產(chǎn)假98天+延長假60天(符合計生政策)

　　省計生委相關負責人解讀該政策時點出，這條政策將產(chǎn)假福利進行了最大化，惠及的人群比之前的符合“晚育獨生”條件的人群大大增加。而我國其他省市延長產(chǎn)假為30-90天，比如河北是90天，而湖南與我省一樣是60天。

　　男方護理假沒有變化，為10天，夫妻異地生活的護理假20天。但分組討論會上，有人也提出疑問，由于每個省的規(guī)定不一樣，“異地”的.概念需要細化，否則會不明晰。比如，廣東省最新通過的條例修正案，男方護理假就延長到了15天。

　　【變化四】：不符合“三孩”政策生育的，重罰

　　根據(jù)草案，不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;

　　家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍以上的，按家庭年實際收入的5倍征收。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。

　　【變化五】：怎么避孕自己說了算

　　條例中，刪除關于接受避孕檢查、提倡長效避孕措施等條款，修改為“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”。

　　也就是說，之前出現(xiàn)的帶有強制色彩的“上環(huán)、結扎”等詞匯很可能將作古。當然，如果公民自己愿意，醫(yī)療機構也會提供相關服務。此外，由于“簽訂計劃生育合同”與自主選擇避孕方式相違，刪除了原條例中關于簽訂計劃生育合同及違約金的條款。

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