2016湖北省生育保險條例規(guī)定（原文）
如下是小編精心為大家整理的2016湖北省生育保險條例規(guī)定(原文)。
第一章 總則
第一條 為了加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)加強綜合管理和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依靠科技進步，建立健全獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制度。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作�？h級以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體，企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及全體公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條 實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責(zé)任。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，并保障其隨著財政經(jīng)常性收入的增加同比例增長，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點扶持。
人口與計劃生育工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�。縣級以上人民政府及其計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強人口與計劃生育工作經(jīng)費的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第二章 組織管理
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃�？h級以上計劃生育行政部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和組織實施本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案，并落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責(zé)任制考核目標(biāo)的，當(dāng)年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年不得晉升職務(wù)。
各級人民政府及其所屬部門制定的各類規(guī)定應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。
第八條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育納入村 (居)民自治內(nèi)容，通過適合村(居)民自治的形式，落實計劃生育各項制度和措施。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合所在地鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處的人口與計劃生育工作，并實行單位法定代表人負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、村(居)民委員會，以及國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，配備專(兼)職計劃生育工作人員，并安排必要的工作經(jīng)費。
第九條 各級人民政府及其計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強流動人口計劃生育管理。
流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合，建立、完善定期聯(lián)系制度，共同落實流動人口計劃生育宜傳教育、節(jié)育措施、婚育證明的管理、技術(shù)服務(wù)、獎懲措施等工作。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監(jiān)督檢查，并將流動人口計劃生育管理作為目標(biāo)管理責(zé)任制的重點考核內(nèi)容。計劃生育行政部門和各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，健全和完善流動人口計劃生育管理體制、組織形式。
第十條 加強人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的宜傳教育。人口與計劃生育宜傳教育要有針對性，重點向農(nóng)村村民和城市社區(qū)居民開展形式多樣的宣傳教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教學(xué)實際，逐步開設(shè)人口與計劃生育課程。
本省行政區(qū)域內(nèi)的大眾傳媒應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內(nèi)主要的報紙、電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十一條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚(系初婚)的為晚婚;已婚婦女年滿二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
第十二條 提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女。禁止違法生育。
第十三條 夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：
(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國華僑韻;
(四)夫妻雙方均為獨生子女的。
第十四條 夫妻雙方屬農(nóng)村村民，除適用本條例第十三條規(guī)定外，符合下列條件之一的可以申請生育第二個子女：
(一)夫妻一方兩代以上是獨生子女的;
(二)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;
(三)男到獨生女家結(jié)婚落戶的;
(四)夫妻只有獨生女的;
(五)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。
第十五條 再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女并喪偶，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。
第十六條 夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村村民的，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村村民的夫妻，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
農(nóng)村村民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉(zhuǎn)制之日起兩年內(nèi)，可以適用本條例第十四條的規(guī)定。
第十七條 夫妻一方為外國人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 夫妻生育第一個子女的，生育前應(yīng)當(dāng)?shù)剿趩挝换蛘叽?居)民委員會領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，憑《生育服務(wù)證》享受生殖保健服務(wù)和免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。符合本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定要求生育的，由夫妻雙方共同申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處計劃生育管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以審查，并報縣級計劃生育行政部門�？h級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)生育的決定，批準(zhǔn)生育的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。符合本條例第十三條第(一)項規(guī)定要求生育的，還應(yīng)當(dāng)由市(州)計劃生育技術(shù)鑒定組織進行醫(yī)學(xué)鑒定。
村(居)民委員會或者其他組織應(yīng)當(dāng)及時將《生育證》發(fā)放情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。本條例所規(guī)定的《生育服務(wù)證》、《生育證》，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，發(fā)放上述證件按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個子女或者再生育一個子女的，生育間隔期必須在四年以上;女方年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔期規(guī)定限制。
第二十條 符合本條例規(guī)定可以再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：
(一)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠的;
(二)故意致嬰兒死亡的;
(三)自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據(jù)、證明的;
(四)遺棄子女的。
第二十一條 經(jīng)具有法定鑒定資格的組織按照規(guī)定程序鑒定確認(rèn)，育齡夫妻患有嚴(yán)重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，由其父母或者其他監(jiān)護人負(fù)責(zé)落實其節(jié)育或者絕育措施。
第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)與個人自愿選擇相結(jié)合的原則。各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，保障公民接受計劃生育技術(shù)服務(wù)，通過對育齡婦女避孕節(jié)育、妊娠情況的`檢查，幫助其選擇安全有效的避孕節(jié)育措施，為其提供生殖健康服務(wù)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo);預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。
第二十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)由取得相應(yīng)資質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)承擔(dān)，計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)及其從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員的資格審查和管理，分別由縣級以上計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第二十五條 農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由各級財政安排專項經(jīng)費予以保障。
城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發(fā)放避孕藥具等服務(wù)，其接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的費用，參加基本醫(yī)療保險或者生育保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險，有工作單位的，由所在單位負(fù)擔(dān)，無工作單位的，從各級財政安排的計劃生育技術(shù)服務(wù)免費基本項目經(jīng)費中支付。
第二十六條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規(guī)定條件要求再生育一個子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)后，可以施行復(fù)通手術(shù)。
第二十七條 實施避孕節(jié)育手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療保健機構(gòu)，必須具備相應(yīng)的施行手術(shù)的條件;施行避孕節(jié)育手術(shù)的人員，須經(jīng)縣級以上主管部門考核合格，持證上崗。
施術(shù)單位及施術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程和診療常規(guī)，保證受術(shù)者的安全;違反操作規(guī)程和診療常規(guī)，導(dǎo)致不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任。禁止個體醫(yī)療機構(gòu)施行計劃生育手術(shù)。
經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以免費治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發(fā);城鎮(zhèn)無業(yè)居民家庭生活困難的，應(yīng)當(dāng)及時納入最低生活保障范圍;農(nóng)村村民家庭生活困難的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)孛裾块T給予社會救濟。
第二十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全避孕藥具免費發(fā)放和市場零售經(jīng)營管理制度。鼓勵和支持計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第二十九條 嚴(yán)禁任何機構(gòu)和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第五章 獎勵與社會保障
第三十條 建立人口與計劃生育獎勵專項資金，專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養(yǎng)費、計劃生育罰沒收人等渠道籌措，主要用于獎勵獨生子女家庭。
第三十一條 晚婚公民除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假15天;已婚婦女晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶10天護理假�；榧�、產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。接受節(jié)育手術(shù)的，其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明，按有關(guān)規(guī)定給予假期，并發(fā)給假期期間的工資、獎金。
第三十二條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并享受以下優(yōu)待：
(一) 從領(lǐng)證之月起至獨生子女滿十四周歲止，每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給不低于1500元的獨生子女保健費，夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;屬個體工商戶的，由工商行政部門從個體工商管理費中解決;屬農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，從村(居)民委員會收人中解決，不足部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯娜丝谂c計劃生育獎勵專項資金中列支。
(二)對獨生子女家庭，在發(fā)放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先照顧。農(nóng)村在分配集體福利、宅基地，調(diào)整責(zé)任田、自留山、自留地時，獨生子女按兩個孩子計算份額。
(三)獨生子女父母屬國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的，退休時加發(fā)百分之五的退休金，但不得超過退休前本人的基本工資;獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的國家工作人員，退休時加發(fā)百分之十的退休金。
獨生子女父母屬企業(yè)職工的，由企業(yè)向勞動保障部門繳納補充養(yǎng)老保險或者通過其他形式，保證其退休時享受加發(fā)百分之五退休金的優(yōu)惠待遇。獨生子女父母屬農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民，喪失勞動能力，且子女贍養(yǎng)確有困難的，應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)老保障，并不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏�，具體辦法由縣級人民政府制定。
(四)農(nóng)村獨女戶領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優(yōu)待外，從人口與計劃生育獎勵專項資金中，另發(fā)給一次性獎金。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定生育的，按照下列規(guī)定對當(dāng)事人雙方進行處理：
(一)城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定生育第二個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的三倍分別征收社會撫養(yǎng)費。屬國家工作人員的，除按城鎮(zhèn)居民征收社會撫養(yǎng)費外，妊娠、分娩、產(chǎn)褥期的一切費用自理，不得享受托幼補助和困難補助，從孩子出生之月起連續(xù)三年不得晉升職務(wù)，并應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
(二)農(nóng)村村民違反本條例規(guī)定生育第二個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村村民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費。
(三)符合再生育一個子女的條件，但未達到法定間隔期生育的，每提前一年，征收當(dāng)事人雙方各500元社會撫養(yǎng)費，不滿一年按一年計算。
(四)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，征收當(dāng)事人雙方各500元社會撫養(yǎng)費。第(一)項、第(二)項中當(dāng)事人的實際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村年人均純收入，并經(jīng)縣級計劃生育行政部門核實的，按其年實際收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費。
第三十四條 違反本條例規(guī)定生育第三個及三個以上子女或者重婚生育、有配偶者與他人同居生育的，分別按本條例第三十三條第(一)、(二)項規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會撫養(yǎng)費。
第三十五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定，縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定，村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難，經(jīng)縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過三年，第一年繳納金額不低于所征收社會撫養(yǎng)費總金額的百分之四十。
第三十六條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人符合本條例規(guī)定妊娠，但違法鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠的，由縣級計劃生育行政部門處2000元以上5000元以下罰款;屬第一胎的，三年內(nèi)不得生育;屬第二胎的，不再批準(zhǔn)其生育。
第三十七條 單位職工違反本條例規(guī)定生育的，對當(dāng)事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，并追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 單位不履行計劃生育協(xié)助管理義務(wù)或者嚴(yán)重違反本條例的，由本級人民政府或者計劃生育行政部門責(zé)令改正，并給予通報批評，對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予降級或者撤職行政處分。
第三十八條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 當(dāng)事人對依照本條例作出的征收社會撫養(yǎng)費的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務(wù)的，作出具體行政行為的行政機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十條 民族自治地方實行計劃生育的具體規(guī)定，由自治州、自治縣人民代表大會依據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定。
第四十一條 本條例從2003年1月1日起施行。一九八七年十二月十九日湖北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《湖北省計劃生育條例》同時廢止。
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