甘肅人口與計(jì)劃生育法「全文」

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甘肅人口與計(jì)劃生育法「全文」

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

甘肅人口與計(jì)劃生育法「全文」

　　(第12號(hào))

　　《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈甘肅省人口與計(jì)劃生育條例〉第十八條的決定》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年3月26日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2014年3月26日

　　第一章總則

　　第一條為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于戶籍和住所在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織。

　　第三條實(shí)行計(jì)劃生育基本國策是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，采取教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施進(jìn)行綜合治理。

　　第四條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，并對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第六條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及企業(yè)事業(yè)組織和公民都有協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)。

　　第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

　　第七條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定的年度人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，增進(jìn)生殖健康，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的具體措施，并組織實(shí)施。

　　第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制，把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系，依托社區(qū)，為育齡人群提供生殖保健服務(wù)。

　　第九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)年度人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備人口和計(jì)劃生育專職工作人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

　　第十條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的規(guī)定，配備人口和計(jì)劃生育專(兼)職工作人員，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并通過制定村規(guī)民約等方式，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，建立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職工作人員，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第十一條實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)設(shè)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確違約責(zé)任。依法簽訂的計(jì)劃生育合同受法律保護(hù)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以與本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，簽訂計(jì)劃生育合同，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，可以與轄區(qū)或者本單位的育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同，并依照合同的約定，履行各自的權(quán)利與義務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育合同的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

　　第十二條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)行戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主的管理制度�？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批、辦理、查驗(yàn)育齡流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)) 查驗(yàn)蓋章的《流動(dòng)人口婚育證明》。

　　現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)算，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合治理，并列入目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

　　流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體管理辦法依照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，逐年增加人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。并將農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和不再生育的二女戶的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金、農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　第十四條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)，偽造、篡改或者拒報(bào)。

　　第三章生育調(diào)節(jié)

　　第十五條公民享有依法生育的權(quán)利，也有依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和本條例規(guī)定。

　　夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第十六條鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，符合本條例規(guī)定生育條件的經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女。

　　第十七條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女的，由夫妻自主選擇生育時(shí)間，并應(yīng)當(dāng)在女方工作單位或者其戶籍所在地的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)登記領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》，憑《生育保健服務(wù)證》享受婚育知識(shí)咨詢、孕情查詢等生殖保健服務(wù)。

　　第十八條夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的可安排生育：

　　(一)夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的;

　　(二)第一個(gè)子女經(jīng)市、州以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定診斷結(jié)論為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　(三)夫妻一方患不孕不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又妊娠的;

　　(四)夫妻一方系二等乙級(jí)以上傷殘軍人或者同等級(jí)因公傷殘人員的。

　　第十九條夫妻雙方均系農(nóng)村居民，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的可安排生育：

　　(一)具有本條例第十八條所列條件之一的;

　　(二)只生育一個(gè)女孩的;

　　(三)一方系少數(shù)民族的;

　　(四)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的。

　　第二十條再婚夫妻一方未生育也未收養(yǎng)子女，要求生育子女的可安排生育。

　　第二十一條少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。在民族區(qū)域自治地方符合下列條件之一，要求再生育子女的可安排生育：

　　(一)夫妻雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族的城鎮(zhèn)居民，已生育一個(gè)子女的;

　　(二)夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女的。

　　第二十二條育齡夫妻符合本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)在女方工作單位或者其戶籍所在地的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生育登記。人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記，并在15個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)。

　　縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本條例再生育條件的，按下列審批權(quán)限核準(zhǔn)發(fā)給《生育保健服務(wù)證》：

　　(一)夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核，報(bào)市、州人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn);

　　(二)夫妻雙方系農(nóng)村居民的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)。

　　第二十三條對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷生育登記，并收回《生育保健服務(wù)證》：

　　(一)胎兒發(fā)育正常卻擅自施行終止妊娠術(shù)的;

　　(二)報(bào)稱新生嬰兒死亡卻無合法死亡證明的;

　　(三)虐待、遺棄女嬰或者非法送養(yǎng)嬰、幼兒的。

　　第二十四條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，自覺接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　非意愿妊娠或者不符合本條例規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。任何單位和個(gè)人不得容留、包庇他人違反本條例規(guī)定妊娠、生育。

　　第四章優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

　　第二十五條男二十五周歲、女二十三周歲以上初婚的為晚婚;已婚婦女晚婚后生育或者二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。實(shí)行晚婚、晚育的夫妻雙方，享受下列優(yōu)待：

　　(一)國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工實(shí)行晚婚的，其婚假為30天;實(shí)行晚育的，其產(chǎn)假為105天，并給男方護(hù)理假15天;

　　(二)農(nóng)村居民實(shí)行晚婚或者晚育的，免去夫妻雙方兩年本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)。

　　第二十六條育齡夫妻雙方自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的，可在其獨(dú)生子女十六周歲以內(nèi)，到女方工作單位或者其戶籍所在地的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　第二十七條育齡夫妻系城鎮(zhèn)居民，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)證的，女方產(chǎn)假增加50天，并給男方增加護(hù)理假5天;

　　(二)自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女十六周歲止，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在其退休(職)時(shí)給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

　　(三)安排就業(yè)、組織勞務(wù)輸出時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先安排;

　　(四)其獨(dú)生子女優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)，有條件的單位可以免費(fèi);

　　(五)對(duì)貧困的獨(dú)生子女父母，優(yōu)先發(fā)放或者適量增加社會(huì)救濟(jì)金和生活困難補(bǔ)助費(fèi);

　　(六)其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡后不再生育或者收養(yǎng)子女的，由其住所地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處列為社會(huì)保障家庭，享受社會(huì)救濟(jì)金等優(yōu)待。

　　第二十八條育齡夫妻系農(nóng)村居民，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除享受本條例第二十七條的規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)享受下列優(yōu)待：

　　(一)免去夫妻雙方兩年本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù);

　　(二)申請(qǐng)使用宅基地，在符合規(guī)定條件下應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先審批;

　　(三)其獨(dú)生子女在本省初中升高中和初中升中專、高中升職業(yè)學(xué)校時(shí)總分增加10分;

　　(四)優(yōu)先安排夫妻雙方或者其獨(dú)生子女在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)中就業(yè);

　　(五)為夫妻雙方一次性辦理養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄，所投金額不低于600元;

　　(六)對(duì)貧困家庭，優(yōu)先發(fā)放扶貧貸款，落實(shí)幫扶資金，安排扶貧項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。

　　第二十九條育齡夫妻系農(nóng)村居民，符合下列條件之一的，由縣級(jí)人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的;

　　(二)符合本條例第十九條和第二十一條第(二)項(xiàng)再生育子女條件，自愿申請(qǐng)放棄生育的。

　　第三十條育齡夫妻系農(nóng)村居民，生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》、生育兩個(gè)女孩后采取絕育措施并領(lǐng)取《二女戶父母光榮證》的，其子女在省內(nèi)大學(xué)錄取時(shí)給予適當(dāng)照顧。

　　第三十一條建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，具體的獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法由省人民政府另行制定。

　　第三十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，夫妻雙方均系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān);一方系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放;夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放，所需資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府列入財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

　　第三十三條育齡夫妻系農(nóng)村居民，依照本條例規(guī)定生育了兩個(gè)女孩或者民族區(qū)域自治地方依照本條例規(guī)定生育了三個(gè)女孩的，自夫妻一方施行絕育手術(shù)之日起，享受本條例第二十八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)的優(yōu)待。

　　對(duì)農(nóng)村居民中男方到有女無兒家結(jié)婚落戶的和實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)在以工代賑、扶貧項(xiàng)目、扶貧貸款和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。有條件的地方，可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障。

　　第三十四條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡婦女在妊娠、生育和哺乳期間的勞動(dòng)保護(hù)、保健工作和生育待遇等依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本條例規(guī)定的晚婚假、晚育假，增加的產(chǎn)假、護(hù)理假等假期應(yīng)當(dāng)按照全勤對(duì)待，并不得影響提薪和晉級(jí)。

　　第三十五條對(duì)計(jì)劃生育工作人員和技術(shù)服務(wù)人員，在職期間應(yīng)當(dāng)給予計(jì)劃生育崗位津貼，具體辦法由省人民政府制定。

　　第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，配備合格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，改善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)以及社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

　　第三十七條各級(jí)人民政府要建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，組織開展出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，防止或者減少出生缺陷，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。

　　第三十八條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、非營利的公益性財(cái)政撥款事業(yè)單位。

　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

　　凡從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》。

　　第三十九條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法履行職責(zé)，對(duì)育齡人群進(jìn)行人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，向育齡夫妻提供環(huán)情、孕情定期查詢服務(wù)，避孕藥具發(fā)放，施行節(jié)育手術(shù)，術(shù)后與產(chǎn)后隨訪，婦女病普查普治等生育、節(jié)育技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和生殖保健服務(wù)。

　　第四十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻知情選擇適宜的避孕節(jié)育措施。對(duì)已生育一個(gè)子女的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)首選放置宮內(nèi)節(jié)育器等科學(xué)有效的節(jié)育措施;對(duì)已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)一方首選輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)等安全適宜的節(jié)育措施。

　　對(duì)于一方施行了絕育手術(shù)的夫妻，因特殊情形符合再生育子女條件的，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，并在指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。

　　第四十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)，依照省人民政府有關(guān)免費(fèi)提供計(jì)劃生育避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目與費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條未依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和未在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

　　第四十三條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù);

　　(二)使用超聲診斷儀、染色體檢測(cè)以及其他科學(xué)技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠;

　　(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明。

　　第四十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、市場(chǎng)零售供應(yīng)、性保健用品等監(jiān)督管理制度。

　　凡涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核同意。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十五條育齡夫妻在領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又符合本條例規(guī)定條件要求再生育的，應(yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待。對(duì)不符合本條例規(guī)定再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)由人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》。停止有關(guān)優(yōu)待，并追回優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物。

　　第四十六條違反本條例規(guī)定，不履行下列協(xié)助人口和計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其改正;拒不改正的，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)未開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育的;

　　(二)未配合人口和計(jì)劃生育行政部門或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的公民提供計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健和咨詢指導(dǎo)等服務(wù)的;

　　(三)未制定落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的具體措施的;

　　(四)未及時(shí)向人口和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)提供人口與計(jì)劃生育工作信息的;

　　(五)未落實(shí)有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)和其他社會(huì)保障規(guī)定的。

　　第四十七條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處視其情節(jié)給予批評(píng)教育，責(zé)令其采取補(bǔ)救措施;拒不采取補(bǔ)救措施造成后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條例規(guī)定的相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

　　(一)未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;

　　(二)違反本條例規(guī)定的條件生育的;

　　(三)符合本條例規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審批生育的;

　　(四)違反國家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。

　　第四十九條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)事人雙方住所地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入作為計(jì)征基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人雙方的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額：

　　(一)違反本條例規(guī)定生育第一個(gè)子女的，每年按其基數(shù)的百分之二十，合計(jì)征收三年半的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

　　(二)違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，每年按其基數(shù)的百分之三十，合計(jì)征收七年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

　　(三)違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，每年按其基數(shù)的百分之四十，合計(jì)征收十四年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

　　(四)違反本條例規(guī)定生育第四個(gè)以上子女的，按其孩次及相應(yīng)的計(jì)征基數(shù)和比率征收累進(jìn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　違反國家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的，依照第一款的相應(yīng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　符合本條例規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審批生育的，應(yīng)當(dāng)征收500元以上2000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　有配偶的一方與他人非婚生育的，依照第一款的相應(yīng)規(guī)定，加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第五十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由當(dāng)事人住所地的縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法作出書面征收決定，并負(fù)責(zé)征收。

　　當(dāng)事人所在的單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

　　流動(dòng)人口違反本條例規(guī)定生育的，其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收依照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條規(guī)定辦理。

　　第五十一條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳可以采取下列方式：

　　(一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代收代繳;

　　(二)當(dāng)事人系職工的，由所在單位代收代繳;

　　(三)由當(dāng)事人到縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);一次性繳納確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門書面申請(qǐng)分期繳納，但分期繳納的期限不得超過三年，第一年不得低于征收額的百分之四十。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人對(duì)征收決定不服，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，并納入縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

　　第五十二條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人，拒不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告，并可以處1000元以下的罰款。

　　第五十三條違反本條例第四十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門，依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條偽造、變?cè)�、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得;違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十五條國家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

　　(二)截留、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金的;

　　(三)索取、收受賄賂的;

　　(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(五)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的。

　　第五十六條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者所在單位給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

　　(二)誹謗、侮辱、毆打、傷害執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)的工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的;

　　(三)擾亂計(jì)劃生育工作秩序，毀壞公共或者他人財(cái)物的;

　　(四)藏匿、包庇違反計(jì)劃生育的人員的;

　　(五)拒不接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、拒不落實(shí)避孕節(jié)育措施的;

　　(六)歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的人員和生育女嬰以及不生育的婦女的;

　　(七)歧視、虐待、遺棄、殘害女嬰的。

　　第七章附則

　　第五十七條夫妻雙方或者一方系香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞或者華僑到我省定居的，或者系出國留學(xué)人員的，其生育問題依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條《生育保健服務(wù)證》《流動(dòng)人口婚育證明》《獨(dú)生子女父母光榮證》《二女戶父母光榮證》等證件，由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第五十九條本條例規(guī)定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)用(含鑒定費(fèi)和相關(guān)檢查費(fèi))，由申請(qǐng)鑒定的個(gè)人負(fù)擔(dān)。

　　第六十條本條例所稱企業(yè)是指各類公有制和非公有制企業(yè)。