全面放開二孩政策什么時候推出？

　　日前，國家衛(wèi)計委首次正式回復(fù)“全面放開二孩政策”，表示“正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。”

　　衛(wèi)計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L，在2014年末已達13.68億人。目前，我國單獨兩孩政策實施平穩(wěn)有序。2014年7、8月份，全國每月申請量達到15萬對左右，目前穩(wěn)定在每月8-9萬對。截至2015年5月底，全國有145萬對夫婦提出再生育申請，139萬多對辦理了手續(xù)。

　　中國人口政策正在調(diào)整，但就如何調(diào)整以及調(diào)整時間，學界觀點并不統(tǒng)一。 衛(wèi)計委一度表示“我國總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L”，認為全面放開二孩政策，還是存在著生育反彈的風險。人口學專家、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武也主張用更穩(wěn)妥的方式對待人口問題，認為當下“全面放開二孩”生育還為時過早。

　　但是，對于全面放開二孩政策，部分專家則持不同意見。中國社會科學院曾發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》認為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。

　　公開報道顯示，這是近半年來，國家衛(wèi)計委官員第六次回應(yīng)“全面二孩”問題。此前表態(tài)多為“全面二孩沒有時間表”，而這一最新的`回應(yīng)則釋放出積極信號。

　　一方面是老百姓翹首期盼，巴不得第一時間得到準確回復(fù);一方面是衛(wèi)計委的人“心知肚明”，卻又不敢“亂發(fā)言”。所以，這半年來，衛(wèi)計委在大家的追問下，閃躲得也好辛苦。

　　國家衛(wèi)計委的“閃躲回應(yīng)”

　　2014年11月，國家衛(wèi)計委發(fā)言人宋樹立曾回應(yīng)，衛(wèi)計委將做好出生人口的監(jiān)測預(yù)警，同時將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化，為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎(chǔ)。

　　2015年3月，全國兩會期間，國家衛(wèi)計委主任李斌在記者發(fā)布會上被問及全面放開二孩政策時說，“政策可以調(diào)整，國策不能動搖，時間表沒有”。

　　2015年3月15日，國家衛(wèi)計委副主任王培安在接受采訪時被問到全面放開二孩政策的時間表， 他回應(yīng)，國家衛(wèi)計委早在2013年就組織了專家團隊對中國的人口情況進行認真測算、調(diào)研和分析研究，“會在適當?shù)臅r候上報中央進行決策”。

　　2015年4月舉行的例行記者會上，宋樹立再次被問及這一問題時說，"單獨二孩’不是句號”，往下走的目的就是要促進人口長期均衡地發(fā)展。

　　2015年5月舉行的發(fā)布會上，媒體再次問及全面放開二孩政策是否有新進展時，宋樹立曾直接回應(yīng)，“沒有最新態(tài)度”。

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