溫州市生育保險辦法全文
發(fā)文單位：溫州市人民政府
文 號：溫州市人民政府令第81號
發(fā)布日期：2005-12-6
執(zhí)行日期：2006-1-1
經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。
二00五年十二月六日
第一條 為維護(hù)職工合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，促進(jìn)婦女平等就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》和《浙江省生育保險暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、自收自支或企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定參加生育保險。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、其他事業(yè)單位以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其職工(雇工)，根據(jù)我市社會保險整體發(fā)展的具體實際，逐步實行生育保險。
第三條 勞動和社會保障行政部門是同級人民政府統(tǒng)一管理職工生育保險的主管部門。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦生育保險業(yè)務(wù)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生育保險費(fèi)的征收工作。
財政、審計、監(jiān)察、人事、衛(wèi)生、計劃生育、工會、婦聯(lián)等部門(單位)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生育保險工作。
第四條 生育保險實行屬地管理，生育費(fèi)用實行社會統(tǒng)籌。
溫州市區(qū)為一個統(tǒng)籌單位，各縣(市)分別為一個統(tǒng)籌單位。在統(tǒng)籌范圍內(nèi)，基金統(tǒng)一籌集、使用和管理。
原實行行業(yè)統(tǒng)籌單位職工的生育保險按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 生育保險基金按照“以支定收，收支平衡”的原則籌集。
第六條 生育保險基金由下列項目構(gòu)成：
(一)用人單位繳納的生育保險費(fèi);
(二)生育保險基金的利息等增值收入;
(三)生育保險費(fèi)滯納金;
(四)依法納入生育保險基金的其他資金。
生育保險基金實行�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得挪作他用，不得用于平衡財政預(yù)算。
生育保險基金比照基本養(yǎng)老保險基金的銀行存款計息辦法計息。
生育保險基金不計征稅、費(fèi)。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的0.6%的比例按時足額繳納生育保險費(fèi)。職工個人不繳納生育保險費(fèi)。
用人單位繳費(fèi)比例根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金使用情況適時調(diào)整。
用人單位繳納的生育保險費(fèi)按照財政部門規(guī)定的渠道列支。
第八條 生育保險費(fèi)的征繳依照《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》執(zhí)行。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》的規(guī)定，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育保險登記。
新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理有關(guān)登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者生育保險登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自終止或者變更之日起30日內(nèi)按照規(guī)定向原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記或者變更登記。
第十條 生育保險基金用于下列支出：
(一)產(chǎn)假期間的生育津貼(即產(chǎn)假期間工資);
(二)因生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)實施計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)以及符合生育政策實施復(fù)通手術(shù)所需的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)國家規(guī)定的與生育保險有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十一條 職工享受生育保險待遇，必須同時具備下列條件：
(一)用人單位及其職工按照規(guī)定參加生育保險并履行繳費(fèi)義務(wù)滿6個月;
(二)符合法定條件生育或者實施計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)和復(fù)通手術(shù)的。
第十二條 符合本辦法第十一條規(guī)定的女職工，按照下列規(guī)定享受產(chǎn)假及生育津貼：
(一)妊娠7個月(含7個月)以上生產(chǎn)、引產(chǎn)或者妊娠7個月以下早產(chǎn)的，享受90天產(chǎn)假及生育津貼;
(二)妊娠3個月(含3個月)以上7個月以下流產(chǎn)、引產(chǎn)的，享受50天產(chǎn)假及生育津貼;
(三)妊娠3個月以下流產(chǎn)(含自然流產(chǎn)、人工流產(chǎn))或者患子宮外懷孕實施手術(shù)的，享受30天產(chǎn)假及生育津貼。
按照前款第(一)項規(guī)定享受產(chǎn)假及生育津貼的女職工，還可以按照下列規(guī)定，享受產(chǎn)假及生育津貼：
(一)生產(chǎn)時遇有難產(chǎn)實施剖宮產(chǎn)手術(shù)的，增加15天產(chǎn)假及生育津貼;
(二)多胞胎生產(chǎn)的，每多生產(chǎn)一個嬰兒，增加15天產(chǎn)假及生育津貼;
(三)生產(chǎn)時遇有難產(chǎn)實施助產(chǎn)手術(shù)的，增加7天產(chǎn)假及生育津貼。
第十三條 女職工生育津貼以本人生產(chǎn)、流產(chǎn)或者引產(chǎn)上月養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資為基數(shù)計發(fā)。生育津貼計算公式為：生育津貼=上月養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資÷30×產(chǎn)假天數(shù)。
女職工尚未參加養(yǎng)老保險的，以女職工生產(chǎn)、流產(chǎn)或者引產(chǎn)前12個月月平均工資為基數(shù)計發(fā)。生育津貼計算公式為：生育津貼=月平均工資÷30×產(chǎn)假天數(shù)。
第十四條 產(chǎn)假天數(shù)，自生產(chǎn)、流產(chǎn)、引產(chǎn)之日起開始計算。
第十五條 生育津貼與產(chǎn)假期間職工本人工資不能重復(fù)享受。
生產(chǎn)、流產(chǎn)、引產(chǎn)的從業(yè)婦女已經(jīng)享受的生育津貼不足其應(yīng)享受的工資收入的，不足部分的發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 符合本辦法第十一條規(guī)定的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼：
(一)妊娠3個月以下流產(chǎn)(含自然流產(chǎn)、人工流產(chǎn))或者患子宮外懷孕實施手術(shù)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為200元;
(二)妊娠3個月(含3個月)以上7個月以下流產(chǎn)、引產(chǎn)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為500元;
(三)妊娠7個月(含7個月)以上引產(chǎn)(含死胎、畸形)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為1500元;
(四)妊娠7個月(含7個月)以上生產(chǎn)或者妊娠7個月以下早產(chǎn)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為1800元;
(五)難產(chǎn)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為2500元(其中剖宮產(chǎn)的，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為4000元)。
生育醫(yī)療費(fèi)包括女職工在妊娠期、分娩期、產(chǎn)褥期內(nèi)因生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。生育保險醫(yī)療服務(wù)范圍按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工實際醫(yī)療費(fèi)用超過所發(fā)補(bǔ)貼的，用人單位可予以酌情補(bǔ)助，但超過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定范圍的服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)由職工個人負(fù)擔(dān)。
第十七條 符合本辦法第十一條規(guī)定的，職工在基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級以上計劃生育行政部門、勞動和社會保障行政部門認(rèn)可的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，因計劃生育施行國家、省規(guī)定的避孕節(jié)育手術(shù)和復(fù)通手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用，按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受計劃生育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)貼：
(一)放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器，補(bǔ)貼為50元;
(二)皮下埋植術(shù)，補(bǔ)貼為120元;
(三)絕育手術(shù)，補(bǔ)貼為300元;
(四)復(fù)通手術(shù)，補(bǔ)貼為2000元。
職工計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，按照《關(guān)于解決城鎮(zhèn)職工計劃生育手術(shù)費(fèi)用問題的通知》(浙勞社險[2000]108號)執(zhí)行。
沒有參加生育保險的單位，職工計劃生育手術(shù)費(fèi)用仍由原渠道解決。
第十八條 按規(guī)定參加生育保險并履行繳費(fèi)義務(wù)未滿6個月分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)的職工，符合本辦法第十一條第(二)項規(guī)定條件的，其生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼和計劃生育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)貼不能從生育保險基金中列支;生育津貼可以從生育保險基金中列支，但應(yīng)當(dāng)扣除未繳滿6個月部分。生育津貼計算公式為：
(一)女職工已參加養(yǎng)老保險的，生育津貼=上月養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資÷30×(產(chǎn)假天數(shù)未繳足的天數(shù));
(二)女職工尚未參加養(yǎng)老保險的，生育津貼=月平均工資÷30×(產(chǎn)假天數(shù)未繳足的天數(shù))。
職工按規(guī)定參加生育保險并履行繳費(fèi)義務(wù)已滿6個月，因故中斷生育保險關(guān)系不滿2個月繼續(xù)參加生育保險的，可以享受生育保險待遇。
因故中斷生育保險關(guān)系2個月以上的，須繼續(xù)繳滿6個月生育保險費(fèi)后，方可享受生育保險待遇。
第十九條 生育保險待遇，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生育醫(yī)療水平的變化作相應(yīng)調(diào)整。具體的調(diào)整辦法，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)勞動和社會保障、財政和衛(wèi)生行政部門研究同意，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十條 符合本辦法第十一條規(guī)定的職工，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后或者術(shù)后3個月內(nèi)向指定的'生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請享受生育保險待遇。申請時需提供下列材料：
(一)本人身份證和結(jié)婚證;
(二)計劃生育管理部門出具的計劃生育證明;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的生育醫(yī)學(xué)證明、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的計劃生育手術(shù)證明;
(四)用人單位與勞動者簽訂的勞動合同(或者聘用合同)。
(五)醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)等有關(guān)材料
受委托代為申領(lǐng)的被委托人，需提供申領(lǐng)人出具的委托書和被委托人的身份證。
第二十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，對申請人的條件進(jìn)行審核。對符合條件的，核定其享受待遇，并予以一次性計發(fā);對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知。
第二十二條 任何單位和個人均不得截留、減發(fā)和挪用職工生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼和計劃生育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十三條 職工在生育期間因病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定處理。
第二十四條 生育保險基金實行收支兩條線和財政專戶管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
審計、監(jiān)察部門依法對生育保險基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 用人單位或者職工以非法手段騙取生育保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回騙取的生育保險待遇;情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動和社會保障行政部門依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令其限期改正;造成用人單位或者個人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并對主管人員、直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任：
(一)未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受生育保險待遇情況記錄的;
(二)擅自增收或者減免用人單位應(yīng)繳生育保險費(fèi)的;
(三)無故延期撥付或者擅自增加、減發(fā)、停發(fā)生育保險金的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使生育保險基金流失的;
(五)截留、侵占、挪用、貪污生育保險基金的;
(六)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十八條 用人單位依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加生育保險而未參加的，由勞動和社會保障行政部門依法責(zé)令改正;其職工發(fā)生的生育費(fèi)用，由該用人單位按照本辦法的規(guī)定支付職工生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼和計劃生育手術(shù)費(fèi)補(bǔ)貼等生育保險待遇。
第二十九條 各縣(市)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法。
第三十條 本辦法自2006年1月1日起施行。2002年4月3日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市職工生育保險暫行辦法》(溫政發(fā)[2002]21號)同時廢止。
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