上海高溫下作業(yè)中暑算工傷
記者當(dāng)日從上海市總工會(huì)獲悉，根據(jù)2012年“三部一會(huì)”制定的《防暑降溫措施管理辦法》，勞動(dòng)者在高溫環(huán)境下作業(yè)，享有如下幾項(xiàng)權(quán)利：高溫津貼權(quán)、中暑屬于工傷、可停工或縮短工時(shí)并且不扣工資、體檢權(quán)、防暑降溫飲料、藥品權(quán)等。
據(jù)上海市總工會(huì)介紹，對(duì)勞動(dòng)者高溫環(huán)境下的權(quán)益保護(hù)，雖然目前尚未有正式的法律，但是在規(guī)章、政策等規(guī)范性文件中已有明文規(guī)定，其中比較重要的文件，就是2012年“三部一會(huì)”制定的《防暑降溫措施管理辦法》。
上海市總工會(huì)表示，工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)和防暑降溫工作要做到“進(jìn)企業(yè)、到崗位、在身邊”。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“五個(gè)到位”，即防暑降溫勞防用品配置和發(fā)放到位;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)特別是高溫作業(yè)崗位，合格、足量的清涼飲料及時(shí)供應(yīng)到位;按照國(guó)家和上海市有關(guān)規(guī)定，高溫津貼及時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)高溫作業(yè)、露天施工、高空作業(yè)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)等危害因素較大的作業(yè)場(chǎng)所必須監(jiān)督檢查到位;各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層、一線高溫慰問(wèn)及資金保障必須到位。
對(duì)于相關(guān)企業(yè)，上海市總工會(huì)也提出十點(diǎn)要求：
1.落實(shí)國(guó)家和本市防暑降溫相關(guān)規(guī)定，制定工作計(jì)劃。
2.檢查高溫作業(yè)、露天施工、高空作業(yè)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)等危害因素較大的作業(yè)場(chǎng)所安全。
3.做好高溫作業(yè)職工的健康體檢，建立職工健康檔案。
4.發(fā)現(xiàn)患有高溫禁忌癥的職工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。
5.針對(duì)高溫作業(yè)的特點(diǎn)，合理安排職工的作業(yè)時(shí)間(露天作業(yè)要避開(kāi)烈日高溫時(shí)段)，倡導(dǎo)“做兩頭、歇中間”。
6.嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，避免超時(shí)勞動(dòng)，防止職工中暑事故的發(fā)生。
7.在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備合格、足量的清涼飲料。
8.有條件的設(shè)立高溫作業(yè)職工的工間休息室。
9.加強(qiáng)對(duì)職工食堂管理，防止食物中毒、腸道傳染等疾病的發(fā)生。
10.按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放高溫津貼。
在7月19日召開(kāi)的上海市總工會(huì)十三屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，上海市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席洪浩也專門(mén)就防暑降溫工作作出了部署。
洪浩說(shuō)，夏季高溫酷暑季節(jié)，安全生產(chǎn)事故高發(fā)易發(fā)多發(fā)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，積極履行職責(zé)，認(rèn)真督促和協(xié)助行政落實(shí)夏季勞動(dòng)保護(hù)和防暑降溫各項(xiàng)措施，重點(diǎn)針對(duì)高溫作業(yè)崗位職工及非公企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體，確保防暑降溫勞防用品及高溫津貼等供應(yīng)、發(fā)放到位。要積極籌劃和組織開(kāi)展高溫慰問(wèn)送清涼活動(dòng)，把走訪慰問(wèn)與履行監(jiān)督檢查職責(zé)、組織開(kāi)展安全隱患排查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保工作部署到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、管理措施到位、情況報(bào)送到位，切實(shí)保障廣大職工群眾的生命安全和健康權(quán)益。
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中暑可認(rèn)定工傷
我國(guó)《職業(yè)病目錄》將物理因素所致中暑列入職業(yè)病范疇。這是一種在高溫作業(yè)環(huán)境下，勞動(dòng)者因體內(nèi)熱平衡或水鹽代謝紊亂而引起的、以中樞神經(jīng)系統(tǒng)或心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。由于起病急，嚴(yán)重時(shí)可能危及生命。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條，患職業(yè)病的應(yīng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)第十五條規(guī)定，勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的.，視為工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇。那么，如果勞動(dòng)者中暑未發(fā)生死亡等嚴(yán)重后果，如何判斷是否屬于職業(yè)病，是否可以享受工傷待遇呢?
省、杭州市勞動(dòng)保障服務(wù)熱線12333的工作人員均認(rèn)為，在高溫環(huán)境下勞動(dòng)引發(fā)的中暑可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定，但能不能享受工傷待遇，關(guān)鍵看中暑是否對(duì)勞動(dòng)者造成實(shí)質(zhì)傷害。
杭州市12333提醒廣大勞動(dòng)者，高溫中暑要享受工傷待遇，須通過(guò)四步走：1.申請(qǐng)職業(yè)病診斷;2.申請(qǐng)工傷認(rèn)定;3.申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定;4.申請(qǐng)工傷待遇。
中暑后工傷待遇與其他工傷零差別
既然上班中暑可申請(qǐng)鑒定職業(yè)病、申請(qǐng)工傷認(rèn)定，那么工傷待遇如何?省、市12333熱線解答，中暑后工傷待遇與其他工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有差異。
中暑后根據(jù)病情需要，可以享受停工留薪期待遇。停工留薪期就是患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，由市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
醫(yī)療待遇規(guī)定根據(jù)《保險(xiǎn)條例》第29條規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。具體包括：1.治療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、工資福利。《保險(xiǎn)條例》第31條第1款規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。2.工傷醫(yī)療終結(jié)后有一次性發(fā)放的待遇(一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、撫恤金)。
未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
中暑認(rèn)定職業(yè)病須經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)診斷
省、市12333熱線提醒勞動(dòng)者，中暑之后，首先要就近治療以免延誤病情。然后攜帶勞動(dòng)者身份證明、出診病歷、勞動(dòng)關(guān)系證明等材料，選擇用人單位所在地或戶口所在地內(nèi)有職業(yè)病診斷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)病診斷。在杭州，能診斷鑒定高溫作業(yè)引起中暑的醫(yī)院，有浙大一院、市紅會(huì)醫(yī)院、杭州市預(yù)防保健門(mén)診部等。
鑒定為職業(yè)病之后，可申請(qǐng)工傷認(rèn)定。工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)間上也有規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生工傷之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起，在30日內(nèi)向用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的住所地的區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障局報(bào)告，填報(bào)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》。申請(qǐng)工傷認(rèn)定所需的材料有出診病歷復(fù)印件、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)證明、職業(yè)病診斷材料。
如果企業(yè)不按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位住所地的人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
此外，如中暑造成后遺癥，還可以向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，以享受傷殘津貼等特殊待遇。
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