青海省2016年工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)解讀

　　工傷保險(xiǎn)是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下，所遭受的意外傷害或患職業(yè)病以及因上述原因造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動能力時(shí)，勞動者及其供養(yǎng)親屬(遺屬)能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償。

　　為深入貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和《青海省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》，進(jìn)一步宣傳普及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)社會知曉度，在省人力資源社會保障廳的大力支持配合下，本報(bào)從今天起開辦由人力資源社會保障部和全國總工會聯(lián)合開展的《工傷保險(xiǎn)知識微信競答》欄目，歡迎廣大職工關(guān)注“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾服務(wù)號并答題。同時(shí)開辦《工傷保險(xiǎn)政策問答》欄目，對各類用人單位、廣大職工特別是農(nóng)民工在維護(hù)自身工傷權(quán)益保障等方面遇到的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐一作出解答。希望本欄目能為廣大勞動者了解自身有關(guān)的法律權(quán)益和義務(wù)，熟悉工傷保險(xiǎn)和工傷保障權(quán)益，提高工傷事故預(yù)防和應(yīng)對處理能力提供幫助。

　　參保人數(shù)持續(xù)增長、待遇水平不斷提高，工傷保險(xiǎn)使全省勞動者有了堅(jiān)實(shí)的保障傘。記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，目前，全省工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系框架初步建立。

　　制度建設(shè)逐步完善

　　2010年10月《社會保險(xiǎn)法》頒布，同年12月，國務(wù)院新修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》，將工傷保險(xiǎn)制度提升到國家法律規(guī)定的高度。隨后，我省修改了《青海省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了實(shí)施范圍，提高了保障水平，規(guī)范了經(jīng)辦流程。

　　參保人數(shù)持續(xù)增長

　　我省高度重視工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，在重點(diǎn)開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的同時(shí)，加大餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以及尚未參保的事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)。2010年以來，全省工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作一直保持穩(wěn)步增長、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至2016年6月底，全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為59.67萬人，比“十一五”末增加14.87萬人，已提前完成全年計(jì)劃任務(wù)。

　　待遇水平不斷提高

　　按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《青海省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，在2012年、2013年、2014年、2015年連續(xù)四次調(diào)整了全省工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金(簡稱長期待遇)待遇標(biāo)準(zhǔn)，有效保障了工傷人員和因工死亡職工供養(yǎng)親屬的基本生活。調(diào)整后傷殘津貼人均每人每月2397元，護(hù)理費(fèi)每人每月1546元，供養(yǎng)親屬撫恤金每人每月1013元。工傷保險(xiǎn)待遇水平不斷提高，享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)逐年增加。

　　去產(chǎn)能、降成本，階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

　　2016年5月26日，經(jīng)省委省政府同意，省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于階段性降低我省有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，決定在繼續(xù)落實(shí)2015年調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的.基礎(chǔ)上，將參保企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率再降低0.15%。階段性降低費(fèi)率的時(shí)間從2016年5月1日起至2018年4月30日止，期限暫按兩年執(zhí)行。初步測算，這次在落實(shí)去年工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，再次階段性降低單位費(fèi)率，兩年內(nèi)可減輕企業(yè)繳費(fèi)支出1.6億元。

　　全面開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作

　　我省自2015年初開始全面開展建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”——建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動，針對建筑業(yè)農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn)制定靈活的工傷保險(xiǎn)參保政策：建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，并可在各項(xiàng)社會保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。計(jì)劃用三年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)全覆蓋。截至2016年6月，全省建筑施工企業(yè)參保人數(shù)為68695人，在建項(xiàng)目參保率和新建項(xiàng)目參保率分別為84.39%和87.82%，位居西部省份前列。

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