2016甘孜調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率新政策解讀
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期計(jì)算和征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)(稅)的比率。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》，不斷完善工傷保險(xiǎn)制度，使工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策更加科學(xué)、合理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，近日，我州調(diào)整了工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。
一是調(diào)整行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對(duì)行業(yè)的劃分，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，由低到高，由原來(lái)的一類至三類依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。
二是調(diào)整工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。按照“以支定收、收支平衡”的原則，根據(jù)我州基金運(yùn)行情況，合理確定我州工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。將企事業(yè)單位按行業(yè)類別劃分為八類，并由原來(lái)事業(yè)單位繳費(fèi)比例0.8%、企業(yè)單位一類行業(yè)1.2%、二類行業(yè)1.8%、三類行業(yè)3.8%，統(tǒng)一調(diào)整為：一類行業(yè)0.3%，二類行業(yè)0.6%，三類行業(yè)1.05%，四類行業(yè)1.35%，五類行業(yè)1.65%，六類行業(yè)1.95%，七類行業(yè)2.40%，八類行業(yè)2.85%。調(diào)整后的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策從2016年7月1日起施行。
工傷保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
工傷保險(xiǎn)的認(rèn)定勞動(dòng)者因工負(fù)傷或職業(yè)病暫時(shí)失去勞動(dòng)能力，工傷不管什么原因，責(zé)任在個(gè)人或在企業(yè)，都享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇，即補(bǔ)償不究過(guò)失原則。
工傷保險(xiǎn)，又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌的辦法，集中用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遭受意外傷害或職業(yè)病，并由此造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予勞動(dòng)者及其實(shí)用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費(fèi)用，也包括保障基本生活的費(fèi)用。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的方式
大部分國(guó)家的工傷保險(xiǎn)費(fèi)都是以企業(yè)前一年職工工資總額為基數(shù)，按照一定比例繳納的。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是工傷保險(xiǎn)基金籌集的核心問(wèn)題。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳、調(diào)節(jié)和支付都要求確定一個(gè)合理的費(fèi)率。合理的費(fèi)率可以促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。在繳費(fèi)率的確定方面，主要有以下三種方式：
1.差別費(fèi)率
工傷保險(xiǎn)在統(tǒng)籌基金時(shí)往往要確定一個(gè)平均收繳水平，這就是毛保險(xiǎn)率。但實(shí)際上，征收還要對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)單獨(dú)確定工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，體現(xiàn)出對(duì)不同工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的行業(yè)或企業(yè)實(shí)行差別性負(fù)擔(dān)，以保證該行業(yè)及企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金的收支平衡。世界上大部分國(guó)家采用的都是差別費(fèi)率，中國(guó)目前實(shí)行的.也是這種費(fèi)率。差別費(fèi)率的確定，主要是以企業(yè)或行業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)水平為依據(jù)的。風(fēng)險(xiǎn)越大，費(fèi)率越高，這是保險(xiǎn)業(yè)的一般規(guī)則。實(shí)行差別費(fèi)率可以促進(jìn)行業(yè)或企業(yè)提高安全技術(shù)和管理水平，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而減少工傷賠償所需支付的成本。各個(gè)行業(yè)、企業(yè)因生產(chǎn)操作要求、地理布局、機(jī)器設(shè)備新舊、工人熟練程度和經(jīng)驗(yàn)以及生產(chǎn)環(huán)境等方面的不同，發(fā)生工傷事故的頻率各不相同。比如，煤礦采掘業(yè)比起玩具制造業(yè)，發(fā)生工傷事故的頻率就要大得多;反之，在玩具、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活服務(wù)等行業(yè)，工傷事故發(fā)生的頻率要小得多。如果對(duì)具有不同事故發(fā)生率的企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行同一個(gè)費(fèi)率就是不合理的，這會(huì)損害工傷頻率小的企業(yè)，使它們不再關(guān)心減少工傷的危險(xiǎn)，也會(huì)使工傷頻率大的企業(yè)不關(guān)心如何減少工傷風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)心生產(chǎn)安全。
由于工傷保險(xiǎn)金是賠付給因工死亡和傷殘、患職業(yè)病的職工。因此，工傷事故和職業(yè)病頻率就顯然成為了確定差別費(fèi)率的主要依據(jù)。而在實(shí)際操作中，工傷事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料比較容易獲得，它們直觀又有歷史積累。世界各國(guó)基本都依據(jù)工傷統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照不同行業(yè)工傷事故率來(lái)分別確定不同的費(fèi)率。如在日本，7個(gè)行業(yè)中實(shí)行53種費(fèi)率，最低的為0.5%，最高的為14.5%。
2.浮動(dòng)費(fèi)率
浮動(dòng)費(fèi)率是在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，每年對(duì)各行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)決定該行業(yè)或企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮或下浮。一般做法是在差別費(fèi)率實(shí)施3~5年后，通過(guò)合理的評(píng)價(jià)確定調(diào)控指標(biāo)，開(kāi)始實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。浮動(dòng)費(fèi)率也是國(guó)際上一種通用的做法，中國(guó)規(guī)定調(diào)整的幅度為本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的5%-40%。
浮動(dòng)費(fèi)率的實(shí)施是工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的具體體現(xiàn)。對(duì)那些安全生產(chǎn)情況好的企業(yè)，在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可以將企業(yè)應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低，以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)的作用。而對(duì)于那些安全生產(chǎn)狀況差，工傷事故多，特別是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)而提出警示后，仍然對(duì)事故隱患不予改正，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，則以提高工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的辦法來(lái)達(dá)到懲罰的目的。
3.統(tǒng)一費(fèi)率 統(tǒng)一費(fèi)率是按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)預(yù)測(cè)開(kāi)支的需求，與相同范圍內(nèi)用人單位的工資總額相比較，求出一個(gè)總的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，所有用人單位按同一比例繳費(fèi)。這種方式不考慮用人單位工傷實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的差別，但可以在最大可能的范圍內(nèi)平均分散工傷風(fēng)險(xiǎn)。
【甘孜調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率新政策解讀】相關(guān)文章：
宿遷工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整新政策02-05
2016云浮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整政策解讀01-01
2016無(wú)錫工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整新政策07-12
浙江調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率02-11
2016甘肅省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整最新解讀02-06
2016廣州工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整01-19