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濟(jì)南住房公積金提取新政
之前，《濟(jì)南市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提取細(xì)則)一經(jīng)公布，引起市民提取“狂潮”。隨后，新政對(duì)兩類(lèi)受影響人群提取公積金延期半年實(shí)施，市民仍然不甚了解。12日濟(jì)南公積金服務(wù)大廳限號(hào)的1100個(gè)號(hào)依舊在上午就被取完，早上六七點(diǎn)就來(lái)排隊(duì)的人依然有很多，半年延緩期已經(jīng)下達(dá)，扎堆辦理現(xiàn)象為何仍在持續(xù)?回落現(xiàn)象為何不明顯?在此騰訊房產(chǎn)濟(jì)南站編輯特根據(jù)專(zhuān)家解讀的政策和可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了整合為你一一解答。
哪些人群受新政影響?
一是凡因購(gòu)買(mǎi)自有自住住房提取公積金的未辦理公積金貸款的，在2013年9月30日前取得有效購(gòu)房憑證滿3年的，可延長(zhǎng)至2014年3月31日憑有效憑證辦理提取手續(xù)。二是有公積金貸款的，公積金貸款所購(gòu)房屋在2013年9月30日前取得購(gòu)房全額發(fā)票或房產(chǎn)證的，可憑相關(guān)材料延長(zhǎng)至2014年3月31日提取。
據(jù)了解，受新政影響的市民大約在20%左右，而提取潮中的人只有60%屬于受影響提取，40%屬于無(wú)需著急辦理的非波及人群。
“延時(shí)令”為啥沒(méi)攔住“搶提潮”?
一是心理原因，擔(dān)心政策再變落袋為安。不少市民擔(dān)心政策再變，落袋為安。幾個(gè)月的時(shí)間，賬戶余額也不會(huì)增加多少，未來(lái)買(mǎi)房計(jì)劃未定，還是先把錢(qián)提出來(lái)踏實(shí)。
二是市場(chǎng)原因，2007年至2010年是買(mǎi)房高峰期，公積金提取新規(guī)主要對(duì)兩類(lèi)人群影響最大。不少購(gòu)房者沒(méi)有使用公積金貸款，但是房產(chǎn)證或購(gòu)房合同等材料已過(guò)了三年，這些人群占了很大比例。結(jié)合公積金提取政策的變化，這一人群恰好是受影響最大的，出現(xiàn)扎堆辦理也是連鎖反應(yīng)。
三是政策原因，有的不能“延期”，有的著急還債。不少市民的情況與延期政策要求的“有效憑證在9月30日前滿三年”有悖，無(wú)法享受延期政策，所以著急辦理。也有人是因?yàn)榧庇缅X(qián)，不得不提取。以上兩種情況的人確實(shí)占到一定比例。
四是個(gè)體原因，前來(lái)排隊(duì)才知延期，有的已請(qǐng)假。不少市民一早就出門(mén)，沒(méi)有時(shí)間注意期限延長(zhǎng)。直到來(lái)到大廳排隊(duì)，才看到貼出的通告。但請(qǐng)假一次不容易，材料都準(zhǔn)備好了，抽的號(hào)碼也相對(duì)靠前就打算提了。
一次性提為何設(shè)三年限制?
你了解濟(jì)南住房公積金新政嗎?
《提取細(xì)則》是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《濟(jì)南市住房公積金管理辦法》(濟(jì)南市政府令244號(hào))對(duì)公積金提取審批操作做了進(jìn)一步明確和規(guī)范。此次新政，對(duì)于沒(méi)有公積金貸款的購(gòu)房者一次性提取公積金，設(shè)立了三年的時(shí)間限制。不少市民關(guān)心制定這個(gè)“三年限制”,依據(jù)何在?
2005年，國(guó)家關(guān)于公積金提取相關(guān)規(guī)定中就有年限等限制，但是當(dāng)時(shí)考慮到濟(jì)南市的房?jī)r(jià)較低以及公積金繳存量不是很高等現(xiàn)實(shí)，就沒(méi)有制定相關(guān)限制措施。但2008年后，濟(jì)南房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲，隨之需要使用公積金貸款的不斷增多，為了體現(xiàn)公積金公平互利的原則，中心根據(jù)濟(jì)南2011年出臺(tái)的市長(zhǎng)令，出臺(tái)了新的細(xì)則。國(guó)家的限制是“1年”，而濟(jì)南是“3年”，本身已經(jīng)比較寬松了。
公貸沒(méi)還清為啥不能提余額通過(guò)支取限制?
根據(jù)提取細(xì)則,使用公積金貸款買(mǎi)房,在貸款沒(méi)有還清前,無(wú)法提取賬戶余額。不少市民疑問(wèn):自己的錢(qián)為何不能自己說(shuō)了算?
公積金是一種低存低貸資金,很多人在公積金余額很少的情況下就能貸款50萬(wàn)購(gòu)房,體現(xiàn)的是一種“互助互惠”原則。一般情況下,30個(gè)人繳存的公積金余額能夠滿足一個(gè)人貸款50萬(wàn)。如果一個(gè)人貸完款后立即將全部余額提出,這對(duì)別人來(lái)說(shuō)就不公平。對(duì)一次性提取作出限制,并非不讓職工用自己的錢(qián),而是考慮讓公積金優(yōu)先用于房貸,保證更多人能夠貸到款。
濟(jì)南公積金使用狀況如何?
總的來(lái)說(shuō)，目前濟(jì)南公積金基本狀況是收支平衡，略有結(jié)余。具體來(lái)說(shuō)，每年公積金歸集額及每年收回的還款本金和利息總和，略大于每年公積金提取額及放出的公積金貸款額度。目前濟(jì)南市公積金的使用比例為92%，這其中還包括保障房建設(shè)支出。單就公積金提取和貸款來(lái)說(shuō)，只占公積金總量的86%。
公積金利息怎么計(jì)算?
公積金每年的結(jié)息日是在6月30日。上一年6月30日之前的，算往年的，按同檔次的三個(gè)月定期存款計(jì)息。當(dāng)年繳的部分按活期計(jì)息。
公積金基本政策是“低存低貸”,也就是說(shuō)繳存的利率較低，貸款的利率也較低，相比商貸低了很多。如果出現(xiàn)嚴(yán)重的“倒掛”,繳存和貸款都不好處理。
公積金貸款的利率，因每個(gè)人貸款的時(shí)間、年限不同，也不盡相同。大體測(cè)算，公積金貸款利率是商貸的七折。
為啥僅一個(gè)大廳辦理審批?
之所以爆發(fā)公積金提取潮，一個(gè)重要原因是濟(jì)南市六區(qū)三縣一市只有一個(gè)公積金管理服務(wù)大廳。濟(jì)南市住房公積金管理中心自2002年成立以來(lái),人員編制一直為56人,而公積金繳存職工由2002年的三四十萬(wàn)人,增加到了目前的一百多萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)設(shè)置的人員編制嚴(yán)重不足,影響了效率,造成近日出現(xiàn)集中提取現(xiàn)象。
濟(jì)南住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)楣e金中心的日常工作涉及程序?qū)徟�，而審批工作只能由正式職工操作，所以盡管業(yè)務(wù)量突增，中心也不能讓輔助職工直接參與公積金的審批。對(duì)于空間有限造成的提取擁擠問(wèn)題，新系統(tǒng)上線可通過(guò)技術(shù)手段予以解決。
出臺(tái)政策事先有無(wú)調(diào)研?
對(duì)于此次公積金支取新政的兩大調(diào)整，有市民認(rèn)為，這種政策調(diào)整應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研和聽(tīng)證。那么，此次調(diào)整是否經(jīng)過(guò)調(diào)研?
濟(jì)南住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，在政策出臺(tái)前，除根據(jù)國(guó)家和濟(jì)南市的相關(guān)政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)，也開(kāi)過(guò)座談會(huì)征求意見(jiàn)，參加人員包括繳存單位和職工。由于繳存額度不同等原因，各方的意見(jiàn)也不盡相同，在綜合考慮各種因素后，本著利于多數(shù)的原則出臺(tái)了這一政策。
業(yè)內(nèi)說(shuō)法：政策適應(yīng)期短 市民需理智對(duì)待
公積金政策和市民的生活密切相關(guān)，與此同時(shí)，公積金提取過(guò)程又相當(dāng)復(fù)雜。而濟(jì)南市這次調(diào)整細(xì)則的同時(shí)，還設(shè)置了時(shí)間限制，更是進(jìn)一步加劇了市民的恐慌心理，扎堆兒提取公積金的"爆棚"現(xiàn)象接連出現(xiàn)也就難以避免。相關(guān)部門(mén)的政策出臺(tái)之前，是否經(jīng)過(guò)充分調(diào)研﹔細(xì)則公布之后，是否有向市民做好充分的解讀，這些都是需要考慮的問(wèn)題。
山東省科學(xué)院戰(zhàn)略研究所研究員呂兆毅：從去年的情況來(lái)說(shuō)，濟(jì)南住房積金如果跟當(dāng)年比的話，好像使用的額度比較大，在這種情況下，如果要保持均衡使用的話，他現(xiàn)在要嚴(yán)格限制提取積金。
山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所所長(zhǎng)劉德軍：政策出來(lái)后適應(yīng)期太短，這樣就導(dǎo)致了大家恐慌提取公積金。我們?cè)诜ㄒ?guī)制定方面還不算完善，才導(dǎo)致了這種情況。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在這一方面先進(jìn)行調(diào)研，先看看，了解情況，摸清情況后提出一定的草案，然后再征求意見(jiàn)，再報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。我們應(yīng)該在政策出臺(tái)后，做好宣傳，比如說(shuō)專(zhuān)家解讀，再一個(gè)要通過(guò)社區(qū)各方面宣傳。
濟(jì)南市公積金管理中心副主任王建敏向媒體表示：“可能我們宣傳沒(méi)有到位，另外一個(gè)可能在理解上(群眾)不太一致。”言下之意，是群眾對(duì)即將實(shí)施的“細(xì)則”存在誤讀。“濟(jì)南公積金資金來(lái)源非常固定，有正常歸集的資金，有貸款本息歸還的資金，不是說(shuō)貸款上去就不行了，是不會(huì)虧空的。”
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