2016天津積分落戶解讀

　　積分落戶是對外來務(wù)工人員的一種管理方式。本文將介紹2016天津積分落戶解讀。

　　2016天津積分落戶解讀

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，是全面小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)，是擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重要舉措。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，存量優(yōu)先、帶動增量，因地制宜、分類施策，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)等原則，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動力，深化戶籍制度改革，加快完善財(cái)政、土地、社保等配套政策，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動力，為維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《方案》提出了推進(jìn)1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標(biāo)：“十三五”期間，城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進(jìn)一步健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點(diǎn)以上，年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%，各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點(diǎn)以上。

　　《方案》從三個方面提出了推進(jìn)1億非戶籍人口在城市落戶的具體舉措。

　　一是進(jìn)一步拓寬落戶通道。除極少數(shù)超大城市外，全面放寬升學(xué)和參軍進(jìn)城的農(nóng)村學(xué)生、長期在城市居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的落戶條件，省會及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等技能型群體落戶限制;超大城市和特大城市要分類制定落戶政策，大中城市要減少落戶限制。

　　二是制定實(shí)施配套政策。加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立財(cái)政性建設(shè)資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補(bǔ)助機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資制度;建立進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制，確保落戶后在住房保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、義務(wù)教育等同城同待遇，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)測檢查。健全落戶統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查和政策效果，將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實(shí)施情況納入國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)范圍。

　　【拓展閱讀】

　　天津積分落戶獲悉，《天津市居住證管理辦法》從2016年9月11日起實(shí)施，該管理辦法對試行兩年的'《天津市居住證管理暫行辦法》的部分條款、辦事流程和居住證積分分值適用性進(jìn)行了修改完善。

　　2014年1月1日，本市正式實(shí)施了居住證管理制度 并頒發(fā)《天津市居住證管理暫行辦法》，兩年內(nèi)共有55.9萬人領(lǐng)取居住證、30500人獲得積分入戶資格，為保障來津人員合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)管理，合理控制人口總量發(fā)揮了積極作用。

　　同時，《暫行辦法》在試行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。此次通過的《天津市居住證管理辦法》，對原有文件進(jìn)行了完善，主要是規(guī)范了部分條款、理理順了審核流程、微調(diào)了積分指標(biāo)體系，《暫行辦法》同時廢止。

　　《天津市居住證管理辦法》明確，居住證申領(lǐng)調(diào)整為公安機(jī)關(guān)直接受理，受理點(diǎn)為公安局人口服務(wù)管理中心、公安派出所。獲得積分入戶資格的申請人符合投靠政策的子女，可一同辦理隨遷落戶手續(xù)。居住證持有人隨遷子女接收義務(wù)教育后，可在本市報(bào)名參加春季高考�？茖哟握猩�。

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