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西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則全文解讀
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2016年西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則
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第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取管理，規(guī)范住房公積金提取行為，根據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》和《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金提取業(yè)務(wù)。
第二章 提取條件和對(duì)象
第三條 符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛�(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)金額：
(一)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的，購(gòu)房人(產(chǎn)權(quán)人)及其配偶、子女、父母可以提取;
(二)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，或已正式辦理了退休手續(xù)的，職工本人可以提取;
(三)完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工本人可以提取;
(四)出境定居的，職工本人可以提取;
(五)償還購(gòu)買自住住房貸款本息的，借款人及其配偶可以提取;
(六)職工及配偶在西安市行政區(qū)域內(nèi)無房產(chǎn)，租住本市住房的，本人及配偶可以提取;
(七)正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的，享受低保職工可以提取;
(八)本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，本人、配偶及其直系親屬可以提取;
(九)遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工本人及其配偶可以提取;
(十)連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的，職工本人可以提取;
(十一)職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的，繼承人或受遺贈(zèng)人可以提取去世職工的住房公積金;
(十二)職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工本人可以提取。
第四條 已辦理西安住房公積金管理中心公積金貸款的借款人及其配偶，其繳存的住房公積金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于償還住房公積金貸款本息，在貸款未還清之前不得以其他任何形式申請(qǐng)非銷戶提取。
第三章 提取額度和申請(qǐng)時(shí)限
第五條 屬于第三條提取情形中第(二)、(三)、(四)、
(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)的，公積金本息一次結(jié)清，同時(shí)注銷個(gè)人賬戶。
第六條 正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù);正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，公積金本息一次結(jié)清，同時(shí)注銷個(gè)人賬戶。
第七條 非注銷個(gè)人賬戶的提取，其賬戶內(nèi)應(yīng)保留不低于三個(gè)月繳存額。
第八條 購(gòu)買商品房、單位出售的公房且無住房貸款的，申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)限為自合同簽定之日或事項(xiàng)發(fā)生之日起一年內(nèi)，申請(qǐng)人只能辦理一次提取手續(xù)，超過時(shí)限不予受理。
無個(gè)人住房貸款的，購(gòu)房人(產(chǎn)權(quán)人)及其配偶、子女、父母累計(jì)提取總額不得超過購(gòu)房總價(jià)款。
有個(gè)人住房貸款的，購(gòu)房人(產(chǎn)權(quán)人)及其配偶、子女、父母累計(jì)提取總額不得超過合同規(guī)定的首付款金額。
申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房的職工，在貸款前以購(gòu)房原因提取時(shí)，應(yīng)充分了解公積金貸款政策中關(guān)于貸款額度的具體規(guī)定，并合理計(jì)劃提取金額，以免因公積金余額減少而對(duì)貸款額度造成影響。
第九條 購(gòu)買本市拆遷安置房的，申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)限為自協(xié)議簽定之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過時(shí)限不再受理。
購(gòu)房人及其配偶、子女、父母累計(jì)提取總額不得超過安置協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)補(bǔ)繳款項(xiàng)。
第十條 建造、翻建、大修自住住房的，申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)限為自事項(xiàng)發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過時(shí)限不再受理。
產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女、父母累計(jì)提取總額不得超過建造、翻建、大修房屋實(shí)際支出。
第十一條 償還西安住房公積金管理中心公積金貸款的，借款人及其配偶應(yīng)當(dāng)在貸款系統(tǒng)中選擇“公積金沖還貸”功能，以此方式來實(shí)現(xiàn)公積金提取，直至貸款結(jié)清為止。
借款人及其配偶只需在公積金貸款系統(tǒng)中辦理一次性簽約，即可開通“公積金沖還貸”功能，以后可實(shí)現(xiàn)逐月自動(dòng)扣劃其個(gè)人賬戶公積金用于還貸，夫妻雙方每月扣劃額合計(jì)不超過月還本息和。提前還款時(shí)，夫妻雙方扣劃額合計(jì)不超過提前還款額。
第十二條 償還商業(yè)銀行住房按揭貸款及非本中心公積金貸款的，借款人及其配偶每年(同一公歷年度)可提取一次公積金，直至貸款結(jié)清為止。夫妻雙方每年提取額合計(jì)不得超過當(dāng)年應(yīng)還貸款本息和。
第十三條 職工租住公共租賃住房的提取額度：個(gè)人賬戶應(yīng)保留三個(gè)月繳存額，夫妻雙方提取額合計(jì)不得超過當(dāng)年實(shí)際房租支出。申請(qǐng)時(shí)限：提取人應(yīng)當(dāng)自租金繳納證明開具之日起一年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)崛�，每�?同一公歷年度)可提取一次。
職工租住商品住房的提取額度：個(gè)人賬戶應(yīng)保留三個(gè)月繳存額，個(gè)人提取額不超過本人年匯繳額(月繳額×12)的三分之一，且最高不超過10000元。申請(qǐng)時(shí)限：提取人每年(同一公歷年度)可提取一次。
第十四條 本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，一年辦理一次提取。本人、配偶及其直系親屬每年提取額合計(jì)不得超過最近一年自付醫(yī)療費(fèi)用總額。
第十五條 遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，同一事項(xiàng)只辦理一次提取手續(xù)。職工本人及其配偶提取額合計(jì)不得超過實(shí)際支出。
第四章 提取證明材料
第十六條 公積金繳存人提取公積金時(shí)，需提供本人有效身份證件。
配偶提取時(shí)，需提供以下關(guān)系證明之一：結(jié)婚證;夫妻同戶的戶口簿;婚姻登記機(jī)關(guān)出具的婚姻關(guān)系證明;戶籍所在地派出所出具的婚姻關(guān)系證明;公正機(jī)關(guān)出具的公證書。
子女、父母提取時(shí)，需提供以下關(guān)系證明之一：戶口簿;戶籍所在地派出所出具的親屬關(guān)系證明;獨(dú)生子女證;出生證;公正機(jī)關(guān)出具的公證書。
他人代為提取的，需提供代辦人身份證及提取人書面委托。
第十七條 購(gòu)買商品房需提供以下材料：
(一)購(gòu)買預(yù)售商品房的，需提供：已備案的《商品房買賣合同》;首付房款憑證。
網(wǎng)上備案的需提供查詢方式，非網(wǎng)上備案的《商品房買賣合同》需加蓋當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門的備案登記章，或出具備案登記證明。
(二)購(gòu)買現(xiàn)房的，需提供：《商品房買賣合同》;房屋產(chǎn)權(quán)證;契稅完稅證;購(gòu)房發(fā)票。
第十八條 購(gòu)買西安市行政區(qū)域內(nèi)單位出售的公房，需提供：房改部門的批復(fù)文件;房改部門已審批的樓棟分戶價(jià)格表;職工交納房款憑證。
職工未全額交清房款的，按照《西安地區(qū)單位售房款、集資建房款繳存和支取管理規(guī)定》，其提取的公積金將轉(zhuǎn)入售房單位在西安市住房資金管理中心開設(shè)的其他住房資金專戶，用以抵交房款。
第十九條 購(gòu)買西安市行政區(qū)域內(nèi)拆遷安置房的，需提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議;繳納房款憑證;如安置時(shí)首次申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，需提供分房證明、財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)算表和繳房款憑證。
第二十條 購(gòu)買二手房的，需提供：房地產(chǎn)買賣契約;權(quán)屬變更后的房屋產(chǎn)權(quán)證;契稅完稅證;購(gòu)房發(fā)票。
第二十一條 建造、翻建自住住房的。
(一)職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房需提供：土地使用證(翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證);城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的居民建設(shè)工程規(guī)劃許可證;相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。
(二)職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房需提供：宅基地證(集體土地使用證或宅基地審批表);戶主的農(nóng)業(yè)戶口簿;村民委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明;婚姻或家庭關(guān)系證明;相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。
第二十二條 大修自住住房的，需提供：房屋產(chǎn)權(quán)證;房屋行政管理部門出具的房屋應(yīng)大修證明或危房鑒定證明;相關(guān)費(fèi)用發(fā)票(或分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用發(fā)票)。
第二十三條 達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，或已正式辦理了退休手續(xù)的。
(一)男滿60周歲、女滿55周歲的退休職工，提取時(shí)只需提供本人有效身份證。
(二)未達(dá)上述年齡，但已正式辦理了離退休手續(xù)的職工，提取時(shí)需提供：退休證或人事組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的退休審批表。
第二十四條 職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，需提供：與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明;勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的《傷殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》(殘疾等級(jí)1-4級(jí)屬于完全喪失勞動(dòng)能力)。
第二十五條 出境定居的，需提供：護(hù)照;出境定居證明、國(guó)內(nèi)公安部門戶口注銷證明或中心指定的機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明。本人不能回國(guó)親自辦理的，需提供所在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)館的定居公證書原件和護(hù)照、定居證明復(fù)印件。
第二十六條 償還西安住房公積金管理中心公積金貸款的，借款人及其配偶需提供身份證及婚姻證明，在公積金貸款系統(tǒng)中辦理一次性簽約，即可開通“公積金沖還貸”功能，以此方式來實(shí)現(xiàn)公積金提取，直至貸款結(jié)清。
第二十七條 償還商業(yè)銀行住房按揭貸款及非本中心公積金貸款的，提取時(shí)需提供：借款合同及最近一期還款證明(是指有貸款銀行簽章的還款明細(xì)表或還款對(duì)賬單;以現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單;合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折;合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明)。
第二十八條 租住公共租賃住房的：?jiǎn)紊砺毠ど暾?qǐng)時(shí)需提供本人有效身份證件、房屋租賃合同、租金繳納證明、戶籍所在地婚姻登記機(jī)關(guān)一年內(nèi)出具的無婚姻登記記錄證明。已婚職工申請(qǐng)時(shí)需提供本人及配偶有效身份證件、房屋租賃合同、租金繳納證明、婚姻關(guān)系證明。
租住商品住房的：?jiǎn)紊砺毠ど暾?qǐng)時(shí)需提供本人有效身份證件、戶籍所在地婚姻登記機(jī)關(guān)一年內(nèi)出具的無婚姻登記記錄證明、西安市住房保障和房屋管理局出具的本人名下在西安市行政區(qū)域內(nèi)無房產(chǎn)的證明。已婚職工需提供本人及配偶有效身份證件、婚姻關(guān)系證明、西安市住房保障和房屋管理局出具的本人及配偶名下在西安市行政區(qū)域內(nèi)無房產(chǎn)的證明。
第二十九條 正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的，提取時(shí)需提供：《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。
銷戶提取時(shí)需提供與單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明。
第三十條 本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，最近一年內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入,造成職工家庭生活嚴(yán)重困難的情況。
提取時(shí)需提供：二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明;病案首頁復(fù)印件;醫(yī)院出具的當(dāng)期醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票(院外購(gòu)藥發(fā)票還須有醫(yī)院處方);非本人患病的提供婚姻證明或親屬關(guān)系證明。
第三十一條 遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費(fèi)用并已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入，造成家庭生活嚴(yán)重困難的情況。
提取時(shí)需提供：公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關(guān)部門出具的突發(fā)事件證明;因突發(fā)事件造成家庭大額支出費(fèi)用發(fā)票;職工所在單位出具的職工家庭生活嚴(yán)重困難證明。
第三十二條 連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的，提取時(shí)需提供：戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明;家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明;戶口簿;其他需提供的證明材料。
第三十三條 職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的，提取時(shí)需提供：死亡證明(包括醫(yī)學(xué)死亡證明、火化證、公安部門出具的死亡證明、戶口注銷證明、人民法院死亡判決書等);繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證;繼承人或受遺贈(zèng)人的書面申請(qǐng)(去世職工所在單位需加蓋公章);繼承人與去世職工的關(guān)系證明(包括結(jié)婚證或戶口簿等)，繼承權(quán)公證書或受遺贈(zèng)公證書。
兩人或多人具有繼承權(quán)的，委托其中一人辦理提取手續(xù)，并提供書面委托書。
去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請(qǐng)領(lǐng)取。
第三十四條 職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提取時(shí)需提供：與單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明;戶籍關(guān)系證明(包括戶口簿、戶籍信息證明、戶口遷出證明等)。
第五章 提取程序
第三十五條 職工在申請(qǐng)?zhí)崛∏�，�?yīng)當(dāng)先在公積金業(yè)務(wù)委托銀行辦理銀行卡關(guān)聯(lián)公積金賬戶的簽約手續(xù)，提取資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入該銀行卡，否則不予辦理提取手續(xù)。
死亡職工生前未辦理銀行卡簽約的，提取資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入繼承人或受遺贈(zèng)人銀行賬戶。
因其他特殊原因，提取資金確實(shí)無法轉(zhuǎn)入提取人本人銀行卡的，經(jīng)提取人書面授權(quán)，允許轉(zhuǎn)入第三方賬戶。
第三十六條 職工申請(qǐng)銷戶提取前，應(yīng)當(dāng)先由所在單位前往銀行辦理個(gè)人賬戶封存手續(xù)。
第三十七條 職工提取公積金時(shí)，需持身份證及真實(shí)有效的證明材料向公積金業(yè)務(wù)委托銀行網(wǎng)點(diǎn)的公積金專柜申請(qǐng)?zhí)崛�。�?jīng)辦人審核后，對(duì)于材料真實(shí)齊全、符合規(guī)定的，進(jìn)行系統(tǒng)錄入。公積金中心辦事大廳及各區(qū)縣管理部提取業(yè)務(wù)復(fù)核崗對(duì)已錄入業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)核。審批通過后，由銀行網(wǎng)點(diǎn)公積金專柜經(jīng)辦人打印提取憑證，經(jīng)提取人或代辦人簽字確認(rèn)后，銀行經(jīng)辦人將提取資金轉(zhuǎn)入與提取人公積金賬戶關(guān)聯(lián)的銀行卡賬戶。
第三十八條 因職工死亡及其他特殊原因，提取資金確需轉(zhuǎn)入非本人銀行賬戶的，提取人需持身份證及真實(shí)有效的證明材料直接到公積金中心辦事大廳及各區(qū)縣管理部申請(qǐng)?zhí)崛�。委托銀行網(wǎng)點(diǎn)不受理此類業(yè)務(wù)。
第三十九條 公積金中心對(duì)于無法立即確認(rèn)，需要進(jìn)一步核實(shí)的，有權(quán)要求職工補(bǔ)充材料或采取面談、實(shí)地復(fù)查或向相關(guān)部門核實(shí)等方式審核，相關(guān)部門應(yīng)予配合。相關(guān)部門拒絕配合或申請(qǐng)材料無法核實(shí)的，中心可作出不準(zhǔn)予提取的決定。中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，3個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予提取的，按照規(guī)定辦理提取手續(xù)。
第六章 公積金賬戶的轉(zhuǎn)移
第四十條 以下情況應(yīng)辦理住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移：工作變動(dòng);辭職、買斷工齡等與單位終止勞動(dòng)關(guān)系;單位合并、分立;單位撤銷、解散、破產(chǎn);
職工新單位未建立住房公積金制度或無工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉(zhuǎn)移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉(zhuǎn)移至新單位繼續(xù)繳存。
第四十一條 在辦理公積金賬戶轉(zhuǎn)移前，應(yīng)當(dāng)先由轉(zhuǎn)出單位前往銀行辦理個(gè)人賬戶封存手續(xù)。
第四十二條 轉(zhuǎn)入單位在西安住房公積金管理中心開戶的，由職工或轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人到委托銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
轉(zhuǎn)移時(shí)提供以下材料：職工身份證;轉(zhuǎn)入單位接收證明(需注明轉(zhuǎn)入單位全稱、轉(zhuǎn)入單位公積金賬號(hào)、職工姓名、身份證號(hào)) ;由單位辦理的需提供轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人身份證。
第四十三條 轉(zhuǎn)入單位在其他公積金管理中心開戶的，由職工或轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人到公積金中心辦事大廳及各區(qū)縣管理部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，委托銀行網(wǎng)點(diǎn)不受理此類業(yè)務(wù)。
轉(zhuǎn)移時(shí)提供以下材料：職工身份證;轉(zhuǎn)入單位所屬公積金中心出具的開戶證明(需注明轉(zhuǎn)入公積金中心全稱、銀行賬號(hào)、開戶銀行全稱;轉(zhuǎn)入單位全稱、單位公積金帳號(hào)、職工姓名、個(gè)人公積金帳號(hào)，身份證號(hào)) ;由單位辦理的需提供轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人身份證。
第七章 相關(guān)名詞解釋
第四十四條 自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對(duì)該房屋擁有所有權(quán)(即房屋的產(chǎn)權(quán)歸職工本人或配偶所有)，且房屋性質(zhì)為住宅。
第四十五條 建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)和城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)等部門批準(zhǔn)建造的住房。
第四十六條 大修住房：是指需牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費(fèi)用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價(jià)的25%以上。大修住房主要適用于嚴(yán)重?fù)p壞房屋。
第四十七條 直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關(guān)系的親屬，包括直系長(zhǎng)輩血親(生育自己的)和直系晚輩血親(自己所生育的)。
第四十八條 重大疾�。褐嘎阅I衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)以及西安市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)定的其他重大疾病。
第四十九條 突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
第八章 附 則
第五十條 本細(xì)則自2015年4月1日起施行。原《西安市住房公積金四個(gè)實(shí)施細(xì)則》(西房金發(fā)〔2008〕23號(hào))中的《西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則(暫行)》廢止。
注：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》(建金〔2015〕19號(hào))精神，針對(duì)中心于2015年1月12日在官方網(wǎng)站發(fā)布《西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則》的通知(西房金發(fā)〔2015〕2號(hào))內(nèi)容，結(jié)合本市住房公積金管理的實(shí)際情況，做以上更新。
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