2014上海普通住房標準上調(diào)文件內(nèi)容及實施時間
關(guān)于調(diào)整本市普通住房標準的通知
滬房管規(guī)范市〔2014〕6號
各區(qū)縣住房保障房屋管理局、規(guī)劃土地局、財政局、地稅局：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕26號)等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將調(diào)整本市普通住房標準事宜通知如下：
可以享受優(yōu)惠政策的普通住房，應(yīng)同時滿足以下條件：
一、五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;
二、單套建筑面積在140平方米以下;
三、實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于450萬元/套，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的低于310萬元/套，外環(huán)線以外的低于230萬元/套。
上述標準自2014年11月20日起執(zhí)行。
特此通知。
上海市住房保障和房屋管理局
上海市規(guī)劃和國土資源管理局
上海市財政局
上海市地方稅務(wù)局
2014年11月13日
拓展
上海普通住宅標準大幅提高
由于近兩年來房價的快速上漲，執(zhí)行了兩年多的上海普通住房標準已明顯滯后于市場行情，如今這一標準終于開始調(diào)整。
昨日(11月13日)下午，上海市房管局網(wǎng)站發(fā)布的信息稱，上海自2014年11月20日開始執(zhí)行新的普通住房標準。
上海市房管局方面表示，為了合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費，此次對上海普通住房價格標準作了調(diào)整，容積率和面積標準沒有變化。價格標準調(diào)整后，上海市商品住房(包括新建商品住房和二手存量住房)交易環(huán)節(jié)中的普通住房比重將有一定幅度增加，這將帶來購房成本的降低。
克而瑞上海機構(gòu)分析師薛建雄對表示，此項政策的調(diào)整，有可能會改變上海樓市成交量下滑的趨勢，尤其是外環(huán)外的新房和內(nèi)外環(huán)之間的二手房成交量將會有所上升。
上海市房管局發(fā)布的信息稱：可以享受優(yōu)惠政策的普通住房，應(yīng)同時滿足以下條件：五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;單套建筑面積在140平方米以下;實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于450萬元/套，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的低于310萬元/套，外環(huán)線以外的低于230萬元/套。
此前2012年3月1日起執(zhí)行的普宅認定標準中，上述價格分別是330萬元、200萬元和160萬元，此次修改后分別提高了36%、55%和44%。
隨著普通住宅標準的調(diào)整，上海房產(chǎn)交易市場中普通商品住宅的比重也大幅提升。根據(jù)上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會雍發(fā)布的研究報告，根據(jù)10月成交情況來看，上海一手房普通住宅的交易比重從5.1%提高到了21.3%，其中，內(nèi)環(huán)內(nèi)從0.1%提高到0.3%，內(nèi)外環(huán)間從0.2%提高到1.8%，外環(huán)外則從4.1%，猛增到20.9%。
在二手房市場，二手房普通住宅的交易比重從79.3%提高到了88.6%，其中內(nèi)環(huán)內(nèi)從75%提高到了82.8%，內(nèi)外環(huán)間從78.5%提高到了89.3%，外環(huán)外從81.6%提高到了89.9%，內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的占比提升幅度最大，達到了10.8%。
隨著標準的改變，上海市場的新房交易的成本將有所下降。因為上海非普通住宅的'契稅為3%，而普通住宅的契稅僅為1%，此前的部分非普通住宅此番將獲得2%的稅費減免。宋會雍表示，稅費的減免空間有限，還不足以吸引市場需求入市，對市場成交量不會產(chǎn)生太大的刺激效果。不過，由于普通住宅可以享受二套房貸優(yōu)惠政策，這部分需求的入市意愿將會提升。
或可阻止成交量下滑
根據(jù)此前上海央行出臺的房貸新政以及公積金新政，只有普通住宅才能享受政策優(yōu)惠，由于符合普通住宅標準的房源有限，對消費者購買力的刺激比較有限，也很難在上海樓市掀起明顯波瀾。
薛建雄表示，由于今年以來經(jīng)濟形勢下行，地產(chǎn)行情也不太樂觀，政府從刺激消費需求和增加財政收入的角度出發(fā)，所以選擇在這個時間節(jié)點調(diào)整普通住房標準，這也是為了配合此前出臺的房貸新政和公積金新政。
宋會雍也認為，從近期披露的數(shù)據(jù)來看，上海樓市表現(xiàn)不太樂觀，經(jīng)濟數(shù)據(jù)也表現(xiàn)出很大的降速壓力，給予樓市一些助推政策對于穩(wěn)住樓市行情有比較好的幫助。
薛建雄預(yù)計，由于今年十月上海樓市總體表現(xiàn)出色，年底樓市成交量必然會出現(xiàn)明顯下滑，但是此項政策的調(diào)整，有可能會止住成交量下滑的趨勢。他表示，此次普通住宅標準的調(diào)整對剛需影響較大，外環(huán)外的新房和內(nèi)外環(huán)之間的二手房成交量將會因此有所提升。
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