各地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　近日，部分省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。目前，上海以月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2300元位居榜首。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，也與勞動者的獲得感、幸福感息息相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟進入新常態(tài)，“薪”的“起跑線”又該怎么畫？本報記者就此進行了有關(guān)采訪。

　　上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)使六大人群受益

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將會影響哪些人的“錢袋子”？

　　目前，有六類人群的收入與最低工資標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系最為密切：領(lǐng)取最低工資的勞動者、病假或非因工負傷治療的員工、帶薪休假員工、試用期員工、停工停產(chǎn)單位員工、領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，相關(guān)部門會同步對一系列民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，包括失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)、職工醫(yī)保年度統(tǒng)籌基金最高支付限額等作出相應(yīng)修正，他們的收入水平也會“水漲船高”。

　　記者在北京實地走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)對于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得力，但在個體餐飲和建筑領(lǐng)域，有的.用工單位還未及時跟進非全日制用工工資的最新政策。

　　“平時忙于生意，還沒關(guān)注工資調(diào)整這事呢�！背�陽區(qū)某餐飲店老板對記者說。在58同城的招聘信息上，他為小時工開出的時薪是20元。

　　可見，如果沒有相關(guān)的法律規(guī)范和嚴(yán)密的常態(tài)監(jiān)管，即使上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，那也僅是“畫餅”。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，政府相關(guān)部門應(yīng)念好“緊箍咒”，暢通舉報投訴渠道，加強對最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)控監(jiān)察，督促企業(yè)依法支付員工工資，確保最低工資政策落到實處。專家還建議，對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，地方政府應(yīng)留足緩沖期，便于企業(yè)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，優(yōu)化人力資源配置，還應(yīng)向社會各界及時公布信息，便于勞動者進行就業(yè)選擇。

　　一方面，最低工資標(biāo)準(zhǔn)有必要被賦予“強制性”，另一方面，政府還應(yīng)激勵企業(yè)“超標(biāo)執(zhí)行”，合理降低稅費負擔(dān)，來擴大“漲工資”的空間。

　　“與其向員工轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本，不如提升技術(shù)創(chuàng)新能力、精準(zhǔn)管理能力和核心競爭力，增強企業(yè)自身的造血功能�！鄙綎|省濰坊市盛強機械公司總經(jīng)理田先生在接受采訪時認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)既是壓力也是鞭策，一定程度上有助于推動企業(yè)發(fā)展。

　　調(diào)整周期與幅度趨于穩(wěn)慎

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，2011-2015年，全國分別有25個、25個、27個、19個、27個地區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2016年，對最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出確定與調(diào)整的省份為9個。

　　今年2月，廣東省印發(fā)《廣東省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，提出要籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動者最低勞動報酬權(quán)益，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上3年至少一調(diào)。2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　除某些省份將最低工資調(diào)整周期延長外，從今年已對最低工資作出調(diào)整的省市來看，漲幅普遍放緩。以上海、天津為例，在去年調(diào)整的基礎(chǔ)上，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)至2300元，比去年少漲30元，天津從1950元調(diào)至2050元，增長數(shù)額與去年一致，而漲幅均小于上一輪調(diào)整。事實上，從近年來全國最低工資平均增速來看，漲幅基本也在逐年走低�！笆�二五”期間，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達到13.1%。 2011到2015年， 已經(jīng)調(diào)整地區(qū)平均增幅分別為 22.1%、 20.1%、 17%、14.1%、14.9%；2016年，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的平均增幅是10.7%。

　　不過，穩(wěn)定和上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，仍是各地堅守的方向。 “隨著我國經(jīng)濟進入了增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，勞動報酬也會隨之進入新常態(tài)�！� 人社部勞動工資研究所研究員劉學(xué)民表示，目前部分省份發(fā)布企業(yè) （行業(yè)）工資指導(dǎo)線，對工資分配進行宏觀指導(dǎo)調(diào)控，這也是勞動關(guān)系雙方協(xié)商工資水平的重要參考指數(shù)。

　　兜底線、可持續(xù)應(yīng)是基本定位

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)這條 “線”是怎么 “畫”出來的？

　　我國 《最低工資規(guī)定》 中規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法為恩格爾系數(shù)法或比重法。另按照國際慣例，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般相當(dāng)于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資的40%-60%， 調(diào)整幅度原則上不超過平均工資增長幅度。

　　去年8月，國務(wù)院印發(fā) 《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》， 明確提出要完善最低工資調(diào)整機制，健全勞動力市場體系，指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。人社部勞動工資研究所此前在關(guān)于最低工資調(diào)整的課題報告中也提出， “兜底線、可持續(xù)”應(yīng)是 “十三五” 最低工資的基本定位。 所謂 “兜底線”， 就是低收入勞動者的工資水平至少要高于當(dāng)?shù)鼐用竦捅Ｋ�平、高于�?dāng)?shù)叵硎苁�業(yè)保險金人員的生活水平。 “可持續(xù)”， 就是要更加關(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與經(jīng)濟增長、與勞動生產(chǎn)率提高相匹配。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)既要保證勞動者基本生活水平，又要符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神，兼顧企業(yè)承受能力。 “最低工資反映著基層用工成本，是一把 ‘雙刃劍’。增長過快，企業(yè)壓力大，增長過慢，則不利于保護勞動者勞動所得�！� 中國勞動學(xué)會相關(guān)負責(zé)人表示，在這兩者之間取得平衡點，才能讓勞動關(guān)系雙方避免 “零和博弈”， 步入 “正和博弈”。

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