2017年事業(yè)編制工資待遇被打破影響待遇嗎？
事業(yè)單位工資改革最新消息、事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案一直是廣大在職事業(yè)單位人員關(guān)注的焦點(diǎn)，2017年事業(yè)單位改革之風(fēng)刮起來(lái)了，編制要被打破，如此一來(lái)編外人員的待遇會(huì)不會(huì)有提升?
人們常常向在事業(yè)單位工作的人投去羨慕的眼光，因?yàn)樵谑聵I(yè)單位工作意味著穩(wěn)定、體面、高收入，不過在事業(yè)單位上班的人也并非都這么有福氣，因?yàn)檫�有大量編外人員的存在，這類人群其實(shí)是生活在“水深火熱”之中的。但是，2017年事業(yè)單位改革之風(fēng)刮起來(lái)了，編制要被打破，如此一來(lái)編外人員的待遇會(huì)不會(huì)有提升?
首先說(shuō)一下，改革面向的是高校和醫(yī)院，目前已確定高校和醫(yī)院不再納入事業(yè)編制這件事。為了繼續(xù)管理這批人員，一方面可根據(jù) 其工齡長(zhǎng)短大多簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，只要不嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度就不會(huì)被解聘，另一方面，先仍按原人頭費(fèi)撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)，保證這部分人員的工資福利開支資金來(lái)源。
而對(duì)于進(jìn)入事業(yè)單位的新人而言，高校和醫(yī)院依照勞動(dòng)人事法律法規(guī)一律簽訂相應(yīng)期限的勞動(dòng)合同，用高校、醫(yī)院合法依規(guī)創(chuàng)收的錢開支工資。管理模式越來(lái)越像企業(yè)，慢慢會(huì)形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，所以大家可以看出，改革前，有編和無(wú)編待遇差距是巨大的，改革后，將會(huì)逐步縮小這個(gè)差距。也就是說(shuō)編外人員的待遇有提升的可能，但是這個(gè)提升更多的是一種制度公平帶來(lái)的!
編制，是很多人都?jí)裘乱郧蟮�，因而也是滋生腐敗的溫床。推進(jìn)事業(yè)單位改革，將有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或者社會(huì)組織，一方面可以對(duì)相關(guān)行業(yè)“松綁”，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)人才自由流動(dòng);另一方面也可以減少貪污腐敗發(fā)生。改革的目的是發(fā)展，是公平正義，是和諧共享。逐步縮小編制內(nèi)外的差距，讓編制不再是稀缺資源，不再是增加內(nèi)外矛盾的`焦點(diǎn)，不再是阻礙公平正義的鴻溝，這是社會(huì)主義建設(shè)的應(yīng)有之義。
推進(jìn)事業(yè)單位改革之路長(zhǎng)遠(yuǎn)而坎坷，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和改革的基本規(guī)律，不能一蹴而就和操之過急，要堅(jiān)持從試點(diǎn)向全面推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)。
取消高校與醫(yī)院等事業(yè)單位編制化管理，有利于編制創(chuàng)新改革，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中對(duì)編內(nèi)、編外人員的對(duì)待問題。而以更大的視野來(lái)觀察，取消高校與醫(yī)院等事業(yè)單位編制化管理，還是事業(yè)單位“去行政化”的一部分。
讓高校與醫(yī)院不再因編制有限而進(jìn)人困難，讓人才自由流動(dòng)，當(dāng)機(jī)構(gòu)管理更多遵循市場(chǎng)的因素，隨之衍生而出的，就必然是腐敗現(xiàn)象的漸消，是倒逼單位的管理體制發(fā)生正向的變化，這些變化都非�？善�。
編制改革關(guān)乎養(yǎng)老金改革
外界分析，之所以要研究編制創(chuàng)新改革，跟事業(yè)單位養(yǎng)老金改革相關(guān)。據(jù)記者了解，目前事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已塵埃落定，我國(guó)大部分城市的事業(yè)單位已開始繳納社保，但是卻留有一個(gè)“死角”未解決：這次養(yǎng)老保險(xiǎn)改革并未統(tǒng)籌考慮編內(nèi)、編外人員，解決編內(nèi)、編外“同工不同酬”的遺留問題。多年未解的事業(yè)單位編外人員的安置問題，成為事業(yè)單位接下來(lái)編制創(chuàng)新改革的起點(diǎn)。
消息稱，目前事業(yè)單位養(yǎng)老金比企業(yè)高出約3倍有余。而對(duì)于事業(yè)單位而言，編制是崗位設(shè)置、核定收支和財(cái)政給予補(bǔ)助的依據(jù)。記者經(jīng)采訪得知，沒有事業(yè)編制的工作人員以勞務(wù)派遣形式工作，收入不僅與在編人員差距較大，也無(wú)法享受在編人員的福利待遇，如落戶口、評(píng)職稱等。
報(bào)道指出，高校、公立醫(yī)院取消事業(yè)編制，對(duì)于就職于這些單位的編外人員而言，或許是福音。
但中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山表示，政府對(duì)事業(yè)單位的編制管理與事業(yè)單位自身的編制管理必須清晰區(qū)分�！氨热绺咝�，如果內(nèi)部取消編制管理，對(duì)各院系沒有規(guī)�？刂坪桶l(fā)展規(guī)劃，就會(huì)失去基本的管理規(guī)范�！�
楊宏山建議，在高校、公立醫(yī)院取消事業(yè)編制全面推進(jìn)前，可通過試點(diǎn)探索新思路，出臺(tái)新政策，進(jìn)行多樣化政策試驗(yàn)。對(duì)于一些不適合由市場(chǎng)配置資源的單位，可適當(dāng)通過勞務(wù)外包精簡(jiǎn)人員編制，提高工作效率。
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