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世界一流大學(xué)的教師薪酬體系特征與啟示
世界一流大學(xué)的教師薪酬體系特征及啟示
——以美國5所一流大學(xué)為例
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出：“到2020年，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平。”美國擁有為數(shù)眾多的世界一流大學(xué)，在英國《泰晤士報(bào)高等教育副刊》2012-2013年世界大學(xué)排行榜中，前50名的大學(xué)中有29所是美國大學(xué)。優(yōu)質(zhì)的美國高等教育得益于大學(xué)里頂尖級的師資隊(duì)伍，以及能夠吸引和保留這些杰出教學(xué)科研人才的薪酬體系。在美國發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)及高等教育分權(quán)的體制下，美國的大學(xué)內(nèi)部管理高度自治，其薪酬體系的設(shè)計(jì)與管理也極具鮮明的市場化特征。
為分析美國一流大學(xué)的薪酬體系特征，筆者選取了世界大學(xué)排行榜中前5名的美國大學(xué)的作為分析對象，排名由高低依次是加州理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、普林斯頓大學(xué)。這5所大學(xué)都是世界上享有頂尖學(xué)術(shù)地位、聲譽(yù)、財(cái)富和影響力的私立大學(xué)，有著悠久的歷史，其專任教師和杰出校友獲得過多項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)。本研究將歸納這5所世界一流大學(xué)專任教師薪酬體系的主要特征，在此基礎(chǔ)上對比我國高校薪酬體系存在的問題，嘗試給出對未來我國高校薪酬管理與改革的一些建議。
一、美國5所一流大學(xué)的薪酬體系特征
薪酬是指員工作為雇傭關(guān)系的一方所得到的各種形式的財(cái)務(wù)回報(bào)、有形服務(wù)與福利，它包括直接以現(xiàn)金形式獲得的報(bào)酬和間接以福利方式獲得的報(bào)酬。薪酬體系，又稱薪酬制度、薪酬模式，是大學(xué)依據(jù)制定的各類各級教師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系，決定著薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平的調(diào)整。筆者從薪酬體系的目標(biāo)、薪酬水平、薪酬類型、薪酬增長機(jī)制、薪酬管理、福利計(jì)劃等6個(gè)方面歸納出五所一流大學(xué)薪酬體系的主要特征。
(一)薪酬目標(biāo)強(qiáng)調(diào)外部競爭性、內(nèi)部公平性和體現(xiàn)績效
薪酬目標(biāo)是組織設(shè)計(jì)薪酬體系的指導(dǎo)方針，不同的薪酬目標(biāo)決定了組織的薪酬政策與內(nèi)容，薪酬目標(biāo)是為了達(dá)到組織的某些特定的目標(biāo)。從美國5所一流大學(xué)薪酬政策看，其薪酬目標(biāo)主要突出了外部競爭性、內(nèi)部公平性和體現(xiàn)績效這3個(gè)主要原則。
1.外部競爭性一方面指學(xué)校教師薪酬要高于區(qū)域內(nèi)其他高校相應(yīng)職位教師的薪酬水平，如哈佛大學(xué)“提供給教師在波斯頓地區(qū)具有競爭力的工資”，及加州理工大學(xué)“根據(jù)同區(qū)域內(nèi)的市場調(diào)查結(jié)果制定合適工資率”。另一方面，外部競爭性也強(qiáng)調(diào)高于市場其他行業(yè)的工資水平，如普林斯頓大學(xué)明確提出“要根據(jù)市場工資趨勢來調(diào)節(jié)大學(xué)教師收入”。
2.內(nèi)部公平性也是5所大學(xué)薪酬體系的重要目標(biāo)。公平性指大學(xué)內(nèi)部不同系列相似職位職員橫向之間或同一系列不同崗位人員縱向之間的薪酬水平的公平性。公平性的目標(biāo)原則要求學(xué)校根據(jù)教師們的能力、技術(shù)、崗位及勞動(dòng)價(jià)值等公平地支付不同的工資，從而讓教師們對薪酬體系有著公平感的認(rèn)同，進(jìn)而得到良好的激勵(lì)。同樣，5所大學(xué)的薪酬目標(biāo)中無一例外地都提出了要建立公平、公正的薪酬體系，體現(xiàn)不同崗位的相對價(jià)值。
3.部分大學(xué)的薪酬目標(biāo)中突出強(qiáng)調(diào)了績效與薪酬之間的關(guān)系。績效工資所體現(xiàn)的理念是對教師個(gè)體貢獻(xiàn)的重視，將教師的績效與工資相掛鉤，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬的目標(biāo)。普林斯頓大學(xué)的薪酬目標(biāo)最能體現(xiàn)對績效的重視，提出薪酬體系要“提供非歧視的基于績效的工資體系”，麻省理工學(xué)院薪酬辦公室也在政策目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)“技能、知識、貢獻(xiàn)及適應(yīng)能力的不斷提高”。
(二)薪酬水平基于市場調(diào)查確定，具有較強(qiáng)的外部競爭力
美國一流大學(xué)面向全社會甚至全世界競爭優(yōu)秀人才，教師的薪酬水平主要取決于市場價(jià)格，而如何確定市場薪酬率，5所大學(xué)都是以市場薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)作為制定本校薪酬政策的重要依據(jù)。最為典型的是麻 省理工學(xué)院專門成立了薪酬辦公室(compensation office)，在學(xué)校網(wǎng)站上詳細(xì)介紹了薪酬調(diào)查的過程和方案。“首先，界定相關(guān)勞動(dòng)力市場包括其他類似的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)。其次，密切關(guān)注相關(guān)勞動(dòng)力市場的薪酬動(dòng)態(tài)，組織或參與多種薪酬調(diào)查獲取相關(guān)勞動(dòng)力市場的薪酬信息，并且盡可能的獲得行業(yè)基準(zhǔn)職位的工資信息，通常這些基準(zhǔn)職位指在高等教育中的典型職位及在其他職業(yè)中很容易與MIT中相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫�。最后，基于這些工資數(shù)據(jù)，薪酬辦公室將每年評價(jià)現(xiàn)有的學(xué)校工資水平和范圍，以決定是否需要進(jìn)行調(diào)整”。
在獲得年度薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，美國一流大學(xué)制定了高于其他高等教育機(jī)構(gòu)的具有競爭力的薪酬水平。據(jù)2013年美國教師聯(lián)合會的工資調(diào)查結(jié)果田顯示，5所一流大學(xué)教師的平均工資水平遠(yuǎn)高于公立大學(xué)教師平均水平，也高于私立大學(xué)的平均工資水平。美國大學(xué)教師的學(xué)術(shù)頭銜主要分為講師、助理教授、副教授、教授四類，比較不同學(xué)術(shù)頭銜的教師工資水平，5所一流大學(xué)也同樣具有競爭力。以斯坦福大學(xué)為例，調(diào)查顯示斯坦福大學(xué)教授平均年薪為207,000美元，比授予博士學(xué)位的公立大學(xué)教授平均高67.7%，比授予博士學(xué)位的私立大學(xué)高23.9%;副教授平均年薪135，100美元，比公立大學(xué)副教授平均高60.3%，比私立大學(xué)副教授高29.9%;助理教授平均年薪111,300美元，比公立大學(xué)助理教授高52%，比私立大學(xué)助理教授高22.8%�？梢娛澜缫涣鞔髮W(xué)有著比美國其他公立和私立大學(xué)更具有吸引力的工資待遇。
與美國社會的其他行業(yè)相比，5所大學(xué)教師的薪酬水平也同樣具有很強(qiáng)的競爭力。根據(jù)美國勞工部2012年對各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，全美大學(xué)教師的平均工資為73770美元，在美國22個(gè)行業(yè)中排名第5，大學(xué)教師工資是美國行業(yè)平均工資的1.6倍。上述勞工部的大學(xué)教師工資調(diào)查結(jié)果包括了美國授陽博士、碩士、學(xué)士學(xué)位等各類全部高校，若是只考慮這5所一流大學(xué)的工資水平，同樣根據(jù)上述教師聯(lián)合會的調(diào)查結(jié)果，2013年5所一流大學(xué)教師的均均工資為157780美元，遠(yuǎn)超過了美國所有行業(yè)的最高工資，由此可知，這5所——流大學(xué)的教師有著令人羨慕的工資待遇，為學(xué)校頂尖人才安心從事教學(xué)和科研工作提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)薪酬類型以協(xié)議工資制為主要形式
美國的大學(xué)薪酬類型主要有協(xié)議工資和單一工資兩種形式。協(xié)議工資(Contract Salary System)指教師的年工資是通過與院系或?qū)W校之間協(xié)商來確定的，學(xué)校或院系根據(jù)教師的工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)效能、學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會化服務(wù)等多方面綜合因素，并據(jù)此與教師進(jìn)行協(xié)商共同制定工資水平。單一工資制(sinzle Salarv System)是指學(xué)校會根據(jù)每位新聘教師的學(xué)歷工作經(jīng)驗(yàn)等設(shè)定其進(jìn)人工資的某一等級，然后隨著教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)及績效的提高，每年工資提升一定的百分比，或是晉升到下一等級。
從考察的5所大學(xué)來看，除了加州理工大學(xué)實(shí)行單一等級工資制以外，其他4所大學(xué)都是對專任教師實(shí)行協(xié)議工資，而對行政管理及后勤人員實(shí)行單一等級工資制。協(xié)議工資制反映的是高校對教師工作的一種假設(shè)預(yù)期，它的基本理念在于教師的教學(xué)和科研能力是判斷其薪資水平的主要依據(jù)，在基本約束下，不同的高校會在遵守這一原則的基礎(chǔ)上制定不同的標(biāo)準(zhǔn)來確定初任教師的起始工資水平，引。在協(xié)議工資制度下，一流大學(xué)的教師的工資因人而異，且相互保密，工資的調(diào)整和變動(dòng)都根據(jù)協(xié)商結(jié)果確定。在美國的勞資關(guān)系中，這種做法被稱為是教師法定的談判權(quán)利，這是一種基于政治學(xué)邏輯的教師薪資制度取向，通過雙方的對話交流，來實(shí)現(xiàn)教師要求改善工資待遇、減少工作時(shí)間、改善工作環(huán)境等話語權(quán)。
盡管協(xié)議工資制是主流，但加州理工大學(xué)實(shí)行的單一等級工資制也有值得借鑒之處。以加州理工大學(xué)2013年的單一等級工資標(biāo)準(zhǔn)為例，所有教師都被置于工資等級表中的某一等級，并根據(jù)資歷和績效得到相應(yīng)工資或晉升下一級。該等級標(biāo)準(zhǔn)表具有如下特點(diǎn)：第一，工資等級數(shù)量較多，給教師足夠的發(fā)展空間。美國加州理工大學(xué)的教師薪酬等級共分15個(gè)工資等級，對應(yīng)學(xué)校的等級36至50，較多的等級數(shù)量給出了教師專業(yè)不斷成長的階梯。第二，最高與最低等級間工資差距大，激勵(lì)明顯。加州理工大學(xué)教師工資最低等級的最小值為每年18,720美元，最高工資等級最大值為300000美元，最高工資約是最低工資的27倍。第三，隨著等級的提高，工資范圍也逐漸變寬。這種寬帶薪酬給出了每一個(gè)等級的工資范圍，且工資范圍隨著等級增加而增加，由最低等級工資范圍的21280美元增加到了235000美元，持續(xù)的工資寬帶的增加為教師未來職業(yè)生涯發(fā)展提供了持續(xù)不斷的薪酬激勵(lì)。
(四)薪酬管理以學(xué)院為主，實(shí)行年薪制
美國高校管理的基本模式是以院為主，各院系掌握著充分的自主和自由，學(xué)校主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，制定指導(dǎo)性計(jì)劃和意見。因此，美國一流大學(xué)的教師薪酬管理權(quán)力幾乎都在學(xué)院和系，由校長和教務(wù)長領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院根據(jù)自身財(cái)力、教師業(yè)績情況協(xié)議教師工資，實(shí)行兩級管理。如斯坦福大學(xué)的規(guī)定“所有教師的工資在與之協(xié)商之前必須經(jīng)由學(xué)院院長和教務(wù)長的批準(zhǔn)”。因此，教師的聘任、續(xù)聘、晉升及協(xié)議工資的調(diào)整主要由院系根據(jù)學(xué)校制定的相關(guān)政策負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
美國一流大學(xué)對專任教師普遍實(shí)施年薪制，年薪按9個(gè)月學(xué)術(shù)年或12個(gè)月財(cái)政年計(jì)算，通常平均到每個(gè)月支付給教師，也有如加州理工大學(xué)那樣每兩周的周五支付一次教師工資。在年薪制下，美國一流大學(xué)的教師薪酬構(gòu)成簡單且較為穩(wěn)定，主要由基本工資和福利構(gòu)成，此外有一些加班補(bǔ)貼，輪班補(bǔ)貼、暑期工作薪酬等額外的工資�；竟べY是美國一流大學(xué)教師薪酬的主要構(gòu)成，據(jù)美國教師聯(lián)合會2013年的調(diào)查結(jié)果顯示，5所一流大學(xué)教師基本工資占總薪酬的比例分別為加州理工大學(xué)83.27%，普林斯頓大學(xué)82.18%，斯坦福大學(xué)81.49%，麻省理工學(xué)院79.14%，哈佛大學(xué)78.79%~51。其中總薪酬包含基本工資及機(jī)構(gòu)的平均福利支出。較高比例的基本工資為教師收人提供了穩(wěn)定的來源和保障。
(五)薪酬調(diào)整與增長具有穩(wěn)定機(jī)制
美國一流大學(xué)薪酬體系有著完善的工資調(diào)整和增長機(jī)制，該機(jī)制相對穩(wěn)定并兼顧公平性，整體調(diào)整學(xué)校的薪酬水平和結(jié)構(gòu)，9)，主要有4種機(jī)制。
1.定期的薪酬普遍增長。在加州理工大學(xué)實(shí)施單一等級工資制度的學(xué)校里尤其明顯，學(xué)校會定期根據(jù)市場工資率調(diào)整各等級的教師工資標(biāo)準(zhǔn)，使得教師工資能夠與市場工資變動(dòng)趨勢相一致。
2.協(xié)議加薪。在協(xié)議工資制度下，美國—流大學(xué)教師可以提出增加工資的申請，由學(xué)院院長或教務(wù)長討論并根據(jù)績效表現(xiàn)、院系政策及財(cái)政收入情況決定是否給予提高，如果教師對加薪結(jié)果不滿意還可以到學(xué)校調(diào)節(jié)委員會去解決。
3.公平性工資提高。美國一流大學(xué)十分關(guān)注不同崗位間職責(zé)與薪酬的公平性，一旦對具備同樣工作經(jīng)驗(yàn)、教育經(jīng)歷的崗位給予的薪酬不同，會允許教師提出并根據(jù)情況給予及時(shí)的調(diào)整，這種調(diào)整與個(gè)人績效無關(guān)。如普林斯頓大學(xué)的工資政策中提出，“當(dāng)兩個(gè)相似工作崗位或職稱之間或是新雇傭教師與已有教師之間的工資存在顯著性差異時(shí)，教師可提出申請公平性的工資增加”。
4.晉升帶來工資的提高。無論是協(xié)議工資制還是單一等級工資制度下，教師學(xué)術(shù)頭銜的提高都會給教師帶來相應(yīng)的工資提高，如麻省理工學(xué)院教師晉升帶來的工資提高在5%—15%左右。
(六)薪酬福利多樣化、人性化，是薪酬的補(bǔ)充
多樣化的福利計(jì)劃是美國一流大學(xué)提供給教師們除基本工資和績效獎(jiǎng)勵(lì)以外的重要的薪酬補(bǔ)充形式。這5所一流大學(xué)都成立了福利辦公室，為教師們提供多樣化可選擇的福利計(jì)劃。這些福利計(jì)劃主要有3種類型：一是根據(jù)聯(lián)邦、州和地方的法律規(guī)定單位必須提供的福利如受傷工資、失業(yè)工資;二是基本的福利保障，如醫(yī)療保險(xiǎn)、牙醫(yī)、人身保險(xiǎn)、退休金等。三是一流大學(xué)具有學(xué)校特色的福利，如教師子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、子女幫扶計(jì)劃、優(yōu)惠券、健康咨詢、帶薪假期、病假、事假等。教師們可以結(jié)合個(gè)人及家庭需要，選擇相應(yīng)的福利計(jì)劃，并可以每年重新調(diào)整。
由此可見，世界一流大學(xué)給出的福利保障覆蓋面廣且極具人性化特色，既包含了基本的各項(xiàng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等，也充分考慮了教師的工作發(fā)展，休假，退休養(yǎng)老的問題，同時(shí)還照顧到了教師的家庭生活與孩子撫養(yǎng)等，使教師減輕生活顧慮，全身心投入到教學(xué)科研工作中。另外，哈佛大學(xué)認(rèn)為“福利不僅僅保證了教師的財(cái)產(chǎn)安全和生活享受，對教師的薪酬總收入也發(fā)揮了不可忽視的作用”。據(jù)美國教授聯(lián)合會AAUP的調(diào)查結(jié)果顯示，2012-2013年間美國私立大學(xué)給每位教師的平均薪酬福利支出占教師薪酬的28.1%，可見福利是美國一流大學(xué)薪酬的重要補(bǔ)充部分。
二、對我國高校教師薪酬改革的啟示
盡管我國高校多為公立高校，與美國大學(xué)的管理體制也有較大差異，但吸引和保留優(yōu)秀教師隊(duì)伍的目標(biāo)是一致的，美國一流大學(xué)薪酬體系的特征仍然可以給我國高校薪酬體系改革提供以下有益啟示。
(一)提高大學(xué)教師相對其他行業(yè)的外部競爭力
我國若想建設(shè)世界一流大學(xué)，首先要保證一流大學(xué)教師工資相對其他行業(yè)要具有較強(qiáng)的外部競爭力，但目前我國一流大學(xué)教師相對工資水平較低。以高等教育資源最為豐富的北京地區(qū)為例，《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2012年》的調(diào)查結(jié)果顯示，2011年北京市大學(xué)教師平均工資為82945元，在國民經(jīng)濟(jì)19個(gè)行業(yè)中排位第7名，是最高的金融行業(yè)年工資的一半，比IT行業(yè)低40.7%。對比美國，從薪酬體系的理念到實(shí)際的薪酬水平，無不體現(xiàn)了制定具有外部競爭力薪酬的理念，即支付給一流的師資一流的薪酬。因此，必須提高我國一流大學(xué)教師相對于其他高收入行業(yè)的工資水平，增強(qiáng)大學(xué)教師的職業(yè)吸引力。
(二)定期開展全國高校的教師薪酬調(diào)查
“薪酬調(diào)查是現(xiàn)代薪酬管理不可或缺的重要內(nèi)容和技術(shù)，是對政府行政性統(tǒng)計(jì)的豐富和補(bǔ)充”。美國教授聯(lián)合會AAUP的大學(xué)教師薪酬調(diào)查覆蓋了美國全部高校且每年調(diào)查一次，并給出總體的分析報(bào)告及各機(jī)構(gòu)薪酬情況的詳細(xì)報(bào)告，這為美國—流大學(xué)制定具有競爭力的薪酬提供了重要的決策參考。相比之下，“我國始終沒有經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)、完整、持續(xù)和多途徑的高校薪酬調(diào)查”。這使得學(xué)校管理者和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)在制定薪酬政策時(shí)缺少可靠的依據(jù)，也無法對高校薪酬水平的外部行業(yè)競爭力、學(xué)校間競爭力及內(nèi)部工資分配滿意度等進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。另一方面，由于缺少微觀層面的調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)有國內(nèi)關(guān)于高校教師薪酬的研究也主要是停留在制度層面的理論探討，實(shí)證研究較為缺乏。因此，建議國家或相關(guān)社會組織能夠科學(xué)設(shè)計(jì)并定期開展全國范圍內(nèi)的高校教師薪酬調(diào)查。調(diào)查的范圍也可以不只局限于薪酬水平的調(diào)查.還可包括對整個(gè)薪酬體系的調(diào)查，如薪酬目標(biāo)、類型、結(jié)構(gòu)、增長、福利及薪酬滿意度等方面，并面向社會定期公布調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果。
(三)簡化教師薪酬構(gòu)成，提高基本工資的比例
我國高校教師薪酬由崗位工資、薪級工資，績效工資和津補(bǔ)貼四個(gè)部分構(gòu)成，其中崗位工資和薪級工資由國家統(tǒng)一按事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績效工資由高校自主制定，津補(bǔ)貼則名目繁多。“從許多高校的實(shí)際情況看，校內(nèi)崗位津貼在個(gè)人貨幣薪酬中的平均比例達(dá)到50%以上，有的甚至超過70%，達(dá)到80%—90%，扣除校內(nèi)津貼和地方補(bǔ)貼在個(gè)人貨幣薪酬中的比例后，國家工資所占比例僅為25%左右”。由此可知我國高校教師工資中基本工資在薪酬構(gòu)成中比例過小，沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用，這也是教育行業(yè)薪酬水平低的主要原因。對比美國一流大學(xué)教師工資主要以基本工資為主，若不考慮額外任務(wù)的工資補(bǔ)貼，基本工資占美國一流大學(xué)教師的總薪酬比例達(dá)80%左右。建議在大幅提高大學(xué)教師工資水平的基礎(chǔ)上，簡化教師的工資構(gòu)成，為大學(xué)教師提供相對穩(wěn)定而簡潔的薪酬。
(四)探索對大學(xué)副教授、教授實(shí)行協(xié)議年薪制
目前我國各高校仍普遍實(shí)行職務(wù)等級工資制，有部分學(xué)校實(shí)行崗位津貼制或績效工資制，但總體來講學(xué)校的校內(nèi)工資分配方式較為單一�！督逃�(guī)劃綱要》在現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)中提出，“探索協(xié)議工資制等靈活多樣的分配辦法”。美國一流大學(xué)的協(xié)議工資制給了我們一個(gè)很好的啟示和借鑒，考慮到我國高校師資規(guī)模相對較大的現(xiàn)實(shí)，如果對所有專任教師都實(shí)施協(xié)議工資，那么管理成本將會較高、操作較為困難，但對副教授、教授及其他重要引進(jìn)人才等實(shí)施協(xié)議工資是可以嘗試的，具體可以由學(xué)校制定這幾類人才的工資基準(zhǔn)，再由學(xué)院每年與教授之間根據(jù)教授的資歷、研究成果、社會服務(wù)等方面的情況協(xié)商工資水平。這樣的協(xié)議年薪制實(shí)際上是一種綜合的薪酬支付機(jī)制，既考慮了教師的投入因素如學(xué)歷、工作年限已有的成就，也考慮了教師的產(chǎn)出因素如這一年的學(xué)術(shù)產(chǎn)出、教學(xué)效果、社會服務(wù)等。這種捆綁式的薪酬支付方式能夠綜合反映高層次人才的人力資本水平，并且給予教師平等協(xié)商的權(quán)利和機(jī)制，提高教師的薪酬滿意度，從而達(dá)到雙贏的效果。
(五)建立多樣化可選擇的特色教師福利計(jì)劃
我國高校教師的福利項(xiàng)目仍以醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，公積金這些傳統(tǒng)的福利項(xiàng)目為主，缺少考慮教師多層次需求的特色福利計(jì)劃。從美國5所大學(xué)來看，都將福利視為薪酬的補(bǔ)充，并將福利視為吸引優(yōu)秀人才的重要手段。建議我國高校結(jié)合教師的類型和需求設(shè)計(jì)多樣化的福利待遇，如針對年輕教師設(shè)立一些住房補(bǔ)助計(jì)劃、教育培訓(xùn)等。對有子女的教師為孩子提供托兒所、子女的教育幫扶計(jì)劃等。這樣不同類型的教師可根據(jù)自己的需求靈活選取相應(yīng)的福利，給教師們良好的生活保障，從而全心全意地投入到學(xué)校工作中去。
(六)建立教師工資的正常增長機(jī)制
與美國一流大學(xué)工資普漲、晉升提薪、績效加薪、公平性加薪這幾種穩(wěn)定機(jī)制相比，我國高校教師工資的提高缺少正常穩(wěn)定的機(jī)制。目前，高校教師若想獲得工資的增長只有通過晉升這一種主要途徑，但由于晉升機(jī)會有限，論資排輩等因素的影響，青年教師在短期內(nèi)很難有工資的提高。從前面分析的我國高校教師工資不具有外部競爭力可知，我國大學(xué)教師急缺的是建立工資定期普遍增長的機(jī)制。目前大學(xué)教師的基本工資由事業(yè)單位統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整取決于工資改革，缺少穩(wěn)定的與物價(jià)因素和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系的增長機(jī)制，建議至少應(yīng)每一年或兩年調(diào)整一次教師工資，保證教師工資不受物價(jià)水平的影響。此外，美國一流大學(xué)績效加薪的工資增長機(jī)制也值得我們借鑒，我國高校的教師績效工資多采用一次性獎(jiǎng)勵(lì)的形式，也就是根據(jù)考核周期的情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，第二年教師仍需努力賺取，仍然無法給予年輕教師未來薪酬因前一年績效而提高的機(jī)制�？山梃b美國的績效加薪形式，為沒有獲得晉升的教師提供一種工資增長的途徑，激勵(lì)教師努力提高工作績效。當(dāng)然，這種績效加薪制下學(xué)校的人員支出成本會不可避免地逐年增加，學(xué)校管理者應(yīng)結(jié)合學(xué)校財(cái)力考慮是否采用此種績效加薪形式。
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