2014年我國企業(yè)工資指導(dǎo)線增長基準(zhǔn)線為11%
2014年6月10日，廣州市人力資源和社會保障局公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線。其中，今年企業(yè)工資指導(dǎo)線增長基準(zhǔn)線為11%，上線(警戒線)為17%，下線為5%。
這意味著，今年廣州市企業(yè)工資應(yīng)比去年平均增長11%，最高不能超過17%，最低不少于5%。對此，相關(guān)部門表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線只是作為一種參考標(biāo)準(zhǔn)，無強(qiáng)制要求，而且漲幅有彈性。
工資調(diào)整向生產(chǎn)一線崗位傾斜
所謂“企業(yè)工資指導(dǎo)線”指的是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度職工工資增長建議。
今年廣州的企業(yè)工資指導(dǎo)線，依舊以企業(yè)職工平均工資增長率的形式發(fā)布，具體體現(xiàn)基準(zhǔn)線、上線(警戒線)、下線。按各自百分比可通俗地理解為：企業(yè)效益好的，可以選擇漲工資17%;效益正常的，可選擇漲11%;不太好的可選擇漲5%。
我們的工作人員查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，廣州上一次發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線是在2011年，當(dāng)年的'企業(yè)工資指導(dǎo)線增長基準(zhǔn)線為13%，上線(警戒線)為20%，下線為6%，三項指標(biāo)的漲幅均高于2014年。
市人社局方面表示，各類企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌平衡本企業(yè)各類職工工資水平和增長幅度，合理控制工資分配內(nèi)部差距，并著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)(服務(wù))一線職工的工資水平。
同時，企業(yè)在調(diào)整各類人員工資水平時，必須兼顧效率與公平，既要向較為緊缺的崗位(工種)、高層次人才及業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干傾斜，吸引并留住人才，以提高自身的核心競爭力;還要向生產(chǎn)(服務(wù))一線以及臟、苦、險、累、重崗位傾斜。
值得強(qiáng)調(diào)的是，對于勞動力市場供大于求的非核心崗位(工種)，應(yīng)該參考市場價格合理確定其工資水平，避免低崗高薪現(xiàn)象。
鼓勵企業(yè)開展工資協(xié)商
在健全工資協(xié)商機(jī)制方面，市人社局鼓勵，有條件的區(qū)可根據(jù)省、市的工資指導(dǎo)線，結(jié)合本地區(qū)的實際，制訂本地區(qū)的工資指導(dǎo)線或本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)的行業(yè)工資指導(dǎo)線，并報市人社局備案。
同時，有條件的行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展行業(yè)人工成本和工資水平研究工作，制訂本行業(yè)的工資指導(dǎo)線，為行業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。
此外，市人社局建議，各類企業(yè)應(yīng)積極通過工資集體協(xié)商方式或其他民主協(xié)商方式，合理確定職工工資水平及調(diào)整幅度，“生產(chǎn)經(jīng)營正常和經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可通過協(xié)商，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動生產(chǎn)率協(xié)調(diào)增長;生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，確實需要調(diào)整職工工資時，企業(yè)方應(yīng)主動向職工、工會發(fā)出協(xié)商要約，向職工通報企業(yè)的困難，取得職工的理解和支持，共同應(yīng)對困難”。
企業(yè)工資指導(dǎo)線
僅作參考不具強(qiáng)制性
釋疑：
“我們公司經(jīng)營正常，是否今年一定可以漲薪11%?”、“企業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了，必須按要求漲薪嗎?”此為記者從市民、企業(yè)主方面聽到不同的聲音。
企業(yè)工資指導(dǎo)線是否存在強(qiáng)制執(zhí)行性?對此，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，不同于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)工資指導(dǎo)線并無強(qiáng)制性，更多是一種企業(yè)調(diào)薪的引導(dǎo)。勞資雙方在協(xié)商薪酬時，不一定都掌握該行業(yè)總體情況，而勞動部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及行業(yè)實際測算出官方指引，供雙方參考。
具體說來，對生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同行業(yè)平均水平的企業(yè)，可根據(jù)本企業(yè)職工平均工資、勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和人工成本承受能力等情況，結(jié)合工會組織或職工意見，大體按照11%的基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長。
但企業(yè)在安排職工工資增長時，應(yīng)加強(qiáng)成本核算，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對企業(yè)職工平均工資增長水平連續(xù)兩年超過企業(yè)利潤增長水平的企業(yè)，應(yīng)按不高于基準(zhǔn)線的80%安排本年度的工資增長。
對于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度較大或人均工資低于本地區(qū)上年度在崗職工平均工資60%的企業(yè)，以及工資水平大幅度低于同行業(yè)工資水平的企業(yè)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下，可以適當(dāng)提高工資增長幅度，但一般不要超過17%的警戒線，避免加大企業(yè)人工成本，影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競爭力。
而對于上年度本企業(yè)職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業(yè)，其工資增長原則上不應(yīng)突破17%的上線。
此外，對生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢的企業(yè)，可按不低于下線(5%)的標(biāo)準(zhǔn)安排企業(yè)工資增長。職工上年工資水平較高、人均實現(xiàn)稅利與上年度持平的企業(yè)，可參考下線安排本企業(yè)的工資增長。
經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商同意，可視情況實行零增長，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
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