各地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按什么標(biāo)準(zhǔn)征收?
各地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按什么標(biāo)準(zhǔn)征收?下面和小編一起去看看!
近日,《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》向社會(huì)征求意見。截至目前,全國(guó)已有29個(gè)省份修訂計(jì)生條例。其中,廣東、安徽、山東等22個(gè)省份在新修訂計(jì)生條例中明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。
梳理發(fā)現(xiàn),29個(gè)省份修訂的計(jì)生條例基本提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。對(duì)于“超生”公民,各地都要求征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),不過(guò)標(biāo)準(zhǔn)各異。
———按本地人均居民收入基數(shù)征收,有的給出彈性區(qū)間。對(duì)于違反條例多生育1個(gè)子女的,河南、山東等地按計(jì)征基數(shù)的3倍征收;江蘇按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收;陜西、福建等地按計(jì)征基數(shù)征收2倍至3倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);遼寧則按照計(jì)征基數(shù)的5倍至10倍征收。
———以家庭年收入為基數(shù)征收,有的還按月預(yù)征。山西明確社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入掛鉤,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計(jì)征收7年的.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);湖南要求按照上年度總收入的2倍至6倍征收。貴州還按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
———按職業(yè)制定處罰標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家工作人員還要受行政處分。河北規(guī)定,國(guó)家工作人員、企業(yè)職工按本人上年度工資總額2.5倍的金額征收,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體勞動(dòng)者按本人上年度純收入2.5倍的金額征收。遼寧規(guī)定,國(guó)家工作人員超生的,根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度,按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除的行政處分。
———多生多罰,超生2個(gè)及以上子女或重婚超生的加重處罰,有的遞進(jìn)累加。吉林規(guī)定,超生2個(gè)以上子女的,以超生1個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按照超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);河北按生育第3個(gè)子女的征收金額各加百分之百征收,生育第5個(gè)以上子女的,征收金額以此遞進(jìn)累加。
收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去哪兒了,一直為公眾關(guān)注。根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)后,作為地方財(cái)政收入的一部分,由地方政府連同其他財(cái)政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)支出。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認(rèn)為,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、執(zhí)法手段應(yīng)充分法治化、透明化,并加入外部監(jiān)督力量;還要明確其用途,如失獨(dú)家庭的補(bǔ)助、社會(huì)公共服務(wù)等。
國(guó)務(wù)院辦公廳今年1月份印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問題的意見》,提出要全面解決無(wú)戶口人員登記戶口問題,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然目前戶口已經(jīng)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)脫鉤,但一些地方,是否繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卻與孩子入學(xué)相掛鉤。昆山市2015年底公布《昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)超生孩子,繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的扣30分,未繳清的要扣減50分。此外,還有城市對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為未接受處理或未處理完畢的,不能申請(qǐng)積分入學(xué)。
“無(wú)論是否屬于超生的孩子,都應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì),不能拿社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為入學(xué)的門檻。對(duì)于上戶、入學(xué)或參加醫(yī)保等公共服務(wù)的基本公民權(quán)利,應(yīng)取消歧視性條件。”上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡說(shuō)。
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