寧夏發(fā)布2016年度企業(yè)工資指導(dǎo)線 你的工資能漲多少？
導(dǎo)語：寧夏2016年度企業(yè)工資指導(dǎo)線調(diào)整方案公布，你的工資能漲多少?為引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定本企業(yè)當(dāng)年的工資增長率，合理確定企業(yè)工資分配水平，使企業(yè)的工資微觀分配與當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相協(xié)調(diào)。9月22日，寧夏回族自治區(qū)人社廳 公布了2016年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。
如何結(jié)合公布的指導(dǎo)線進行調(diào)資?
按照企業(yè)工資增長調(diào)控目標(biāo)，建立正常的年度工資增長機制。經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強、職工工資水平較低的企業(yè)，確定工資增長幅度可不設(shè)上線。但對工資增長過快、工資水平過高的企業(yè)，在崗職工工資水平不能超過當(dāng)年企業(yè)工資增長調(diào)控目標(biāo)的基準(zhǔn)線;生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，應(yīng)圍繞工資增長基準(zhǔn)線確定工資增長幅度;經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，在崗職工的工資零增長，但企業(yè)支付的在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，要參照工資指導(dǎo)線進行平等協(xié)商，發(fā)揮工資指導(dǎo)線的作用。
記者了解到，企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，是市場經(jīng)濟條件下，政府對企業(yè)工資分配進行宏觀指導(dǎo)的一種手段。它既為各類市場主體開展工資集體協(xié)商及確定工資增長水平提供重要依據(jù)，同時也為國企實現(xiàn)工資總額管理提供政策依據(jù)。2015年寧夏沒有發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，2014年自治區(qū)政府發(fā)布年度的企業(yè)工資指導(dǎo)線時，企業(yè)職工平均工資增長的上、中、下線分別為17%、13%和0%。
關(guān)于工資指導(dǎo)線的兩個基本認(rèn)知
工資指導(dǎo)線制度是社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度。我國的工資指導(dǎo)線制度于1997 年進行試點，當(dāng)年1 月，原勞動部發(fā)布了《關(guān)于試行地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》，決定在北京等10個省市開展工資指導(dǎo)線制度試點工作，對深化企業(yè)工資制度改革提出了規(guī)范的試點辦法。1999年10月，原勞動保障部在全國范圍內(nèi)建立了工資指導(dǎo)價位制度。
工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線( 又稱為預(yù)警線) 和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議。
工資指導(dǎo)線僅是建議，不具強制性
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，成熟的市場經(jīng)濟體制下，都是由企業(yè)方和工會方通過集體協(xié)商談判來決定工資水平。隨著我國市場經(jīng)濟體制的.逐步形成、發(fā)展和完善，我國收入分配制度改革持續(xù)不斷向前推進，徹底改變了計劃經(jīng)濟時期的工資決定機制。那么，工資指導(dǎo)線要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?蘇海南向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，“在市場經(jīng)濟條件下，工資指導(dǎo)線是勞資雙方協(xié)商工資合理增長的一個參考�，F(xiàn)在各地一般是根據(jù)上年度本地的工資水平及其增長情況，特別是當(dāng)年的經(jīng)濟效益增長情況、物價上漲情況等，并按照中央提出的到2020 年人均GDP 和居民收入比2010年翻一番的總體要求來確定工資指導(dǎo)線，以此引導(dǎo)勞資雙方具體協(xié)商，穩(wěn)妥安排工資的合理增長。”
“之所以是建議，主要是指工資指導(dǎo)線并不具有強制性，但卻為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供了參考依據(jù)。一般而言，工資指導(dǎo)線更多的是針對非國有企業(yè)，同時也是國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。”蘇海南說，國有企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍相對好一些，其中有一些非勞動因素，其職工工資水平比民營企業(yè)員工工資水平要高，因此，為了公平，國資委或者是政府相關(guān)主管部門需要直接調(diào)控國有企業(yè)的工資總額。
企業(yè)工資指導(dǎo)線的意義
(1)指導(dǎo)工資集體協(xié)商
企業(yè)與職工雙方在進行工資集體協(xié)商時，均應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線確定職工工資水平，各級勞動保障行政部門依照工資指導(dǎo)線制度和其他有關(guān)法律法規(guī)對工資集體協(xié)商進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(2)促進勞動力市場均衡價格形成
通過試行工資指導(dǎo)線制度，設(shè)置工資增長預(yù)警線，減緩壟斷性企業(yè)或行業(yè)工資水平偏高、增長過快現(xiàn)象，以緩解行業(yè)或企業(yè)間職工工資水平差距過大的問題，使平均工資率逐步與勞動力市場價格相銜接，引導(dǎo)勞動力合理流動。
(3)完善工資宏觀調(diào)控體系
政府通過實施工資指導(dǎo)線，監(jiān)測工資總量、工資水平的增長情況，使工資增長與經(jīng)濟效益增長保持合理的比例關(guān)系，促進政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)。
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