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農(nóng)民工工資情況匯報(bào)

時(shí)間:2024-08-29 18:02:09 薪資行情 我要投稿

農(nóng)民工工資情況匯報(bào)

  在學(xué)習(xí)和工作中,我們接觸到匯報(bào)的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告,但是,每次要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手?以下是小編整理的農(nóng)民工工資情況匯報(bào),希望能夠幫助到大家。

農(nóng)民工工資情況匯報(bào)

農(nóng)民工工資情況匯報(bào)1

  為確實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)民工工資薪欠工作,認(rèn)真部署,及時(shí)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),司法、社保、工會(huì)、派出所、安監(jiān)、黨政辦、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工工資薪欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)組織開(kāi)展摸底排查工作,現(xiàn)就近期主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、加大宣傳

  以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的`行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、工地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢,發(fā)放傳單,集中宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)合同法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī),提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工的依法理性維權(quán)意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。

  二、集中排查

  領(lǐng)導(dǎo)小組近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,查找欠薪隱患,對(duì)秋季專項(xiàng)行動(dòng)檢查中存在的問(wèn)題、投訴較多的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查、“回訪”;通過(guò)排查,了解到其中有2家企業(yè)存在有拖欠農(nóng)民工工資。鎮(zhèn)政府與區(qū)監(jiān)察隊(duì)通過(guò)對(duì)企業(yè)調(diào)查和協(xié)調(diào),企業(yè)承諾春節(jié)前全部付清拖欠工資。

  鵬泰超細(xì)礦粉:該公司原老板已將公司轉(zhuǎn)由他人經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位不拖欠任何工資。該公司原老板駱贊英從2015年到2018年仍拖欠員工111400元(陳錦玉94000元,付小田9000元,查日明8400元),至今未支付,駱贊英承諾春節(jié)前全部付清拖欠工資。

  金聯(lián)礦業(yè):由于該公司今年仍處于停產(chǎn)狀態(tài),每月只發(fā)放基本工資,承諾年底前結(jié)清所有拖欠工資。

  三、及時(shí)援助

  針對(duì)農(nóng)民工追討工資困難的實(shí)際,我鎮(zhèn)將加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資的援助申請(qǐng),我鎮(zhèn)將第一時(shí)間受理,第一時(shí)間辦理,提供方便、快捷、高效的法律援助,確保農(nóng)民工能夠安心生活,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定有序。

  四、下一步工作安排

  春節(jié)即將來(lái)臨,農(nóng)民工討薪問(wèn)題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),繼續(xù)加大政策宣傳力度,加大排查工作力度,確保維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益得到保障,維護(hù)一方大局穩(wěn)定。

  1、繼續(xù)跟蹤,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,對(duì)存在的問(wèn)題加大協(xié)調(diào)力度,多措并舉妥善處理。對(duì)重點(diǎn)欠薪企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)大穩(wěn)定。

  2、進(jìn)一步加大梳理摸排力度,做到全覆蓋無(wú)死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)存在欠薪問(wèn)題,及時(shí)跟蹤處理,確實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,積極提供法律指導(dǎo),為農(nóng)民工提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。

農(nóng)民工工資情況匯報(bào)2

  一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開(kāi)展支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》要求,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會(huì)參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動(dòng)保障監(jiān)察股股長(zhǎng)季明生同志帶隊(duì),負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作,我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部門(mén)共同制定了《縣開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》,并向社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。

  二、采用多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍

  按照《縣開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng),采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過(guò)宣傳,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的`提高。

  三、突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,取得明顯成效

  按照專項(xiàng)檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。通過(guò)分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,專項(xiàng)檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農(nóng)民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件6件,勞動(dòng)保障監(jiān)察立案17件,依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同671份,清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格檢查,對(duì)用人單位依法提出要求,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,規(guī)范了其用工行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

  四、專項(xiàng)檢查活動(dòng)存在的問(wèn)題及下步工作打算

  通過(guò)這次專項(xiàng)檢查活動(dòng),我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:

 。ㄒ唬┍O(jiān)管錯(cuò)位

  我縣從事建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是南陽(yáng)市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊(cè),在桐柏只設(shè)立項(xiàng)目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有人,如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn),有些即使有項(xiàng)目部,也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達(dá)文書(shū)及調(diào)查取證工作增加了難度。

 。ǘ┩对V人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門(mén)無(wú)證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責(zé)任,因此申訴人的權(quán)益無(wú)法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識(shí),給勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)依法維權(quán)帶來(lái)了一定的難度。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開(kāi)展。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是,由于我局勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒(méi)有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開(kāi)展,不利于打開(kāi)我縣勞動(dòng)監(jiān)察工作的局面。

  鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問(wèn)題,為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下:

  1、提高認(rèn)識(shí),加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。在案件處理過(guò)程中,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對(duì)投訴舉報(bào)案件一查到底,對(duì)拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來(lái)臨之際拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

  2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進(jìn)一步加大對(duì)礦山開(kāi)采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。同時(shí),要求各用工單位及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。

  3、人員車輛到位,暢通舉報(bào)投訴渠道。在目前人員少,沒(méi)有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時(shí),繼續(xù)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,堅(jiān)持做好舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班制度,使舉報(bào)、投訴渠道暢通,堅(jiān)決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位。

農(nóng)民工工資情況匯報(bào)3

  一、基本情況

  今年以來(lái),AKS地委、行署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年清欠工作經(jīng)驗(yàn),充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃措施、工作目標(biāo)和實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,各級(jí)政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,立足穩(wěn)定、顧全大局,把清欠工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),提上議事日程,并認(rèn)真加以落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的努力工作,地區(qū)“兩清欠”工作取得了階段性的成果。20xx年底,全地區(qū)共拖欠工程款2.25億元,其中政府投資拖欠款1.1億元(其中:政府用房拖欠款4362.3萬(wàn)元,教育系統(tǒng)拖欠款3090.5萬(wàn)元,水利系統(tǒng)拖欠款2687.2萬(wàn)元,世行項(xiàng)目拖欠款810.6萬(wàn)元);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠款2873.2萬(wàn)元,其他行業(yè)拖欠款8589.4萬(wàn)元。自開(kāi)展清欠工作以來(lái),共清理拖欠工程款4680.5萬(wàn)元。其中:清理政府拖欠工程款3537.3萬(wàn)元;清理房地產(chǎn)拖欠款637.7萬(wàn)元;清理其它拖欠款505.5萬(wàn)元;共接待各行業(yè)民工上訪250起4611人,及時(shí)解決210起4406人,清償欠款金額達(dá)2582萬(wàn)元,收取農(nóng)民工工資保證金1338.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了清欠工作的平穩(wěn)推進(jìn)。截止9月底,仍拖欠工程款1.78億元,拖欠民工工資78.23萬(wàn)元。

  20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)是:政府投資工程款要清償50%,即完成清償額5500萬(wàn)元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35%,即完成清償額4011.9萬(wàn)元;今年10月底完成20xx年以前拖欠的農(nóng)民工工資,即完成清償額267.30萬(wàn)元。

  AKS地區(qū)制定了拖欠工程款清償計(jì)劃、時(shí)間和進(jìn)度安排,具體要求是:

 。1)20xx年清償35%,7875萬(wàn)元;20xx年清償35%,7875萬(wàn)元;20xx年10月底以前基本清償完畢。

  (2)20xx年6月底前解決20xx年當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資;20xx年10月底前解決20xx年以前的農(nóng)民工工資。

 。3)20xx年以前開(kāi)工的在建工程和今年新開(kāi)工的項(xiàng)目,不產(chǎn)生新的拖欠。

 。4)政府拖欠20xx年完成50%,5500萬(wàn)元;20xx年12月底完成50%,5500萬(wàn)元。

  二、主要做法

  一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。年初,國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相繼召開(kāi)清欠工作會(huì)議,地區(qū)高度重視,立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),牢牢把握精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真研究安排部署,先后轉(zhuǎn)發(fā)、辦理了國(guó)務(wù)院及自治區(qū)人民政府的有關(guān)文件,并制定下發(fā)實(shí)施方案和若干政策規(guī)定。建立“一把手”責(zé)任制,政府以身作則,職能部門(mén)具體負(fù)責(zé),其他部門(mén)全力配合,分重點(diǎn)、分階段、分層次,有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開(kāi)展清欠工作,在具體工作中做到精神傳達(dá)到位、措施落實(shí)到位、督查督辦到位,基本使全地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題得到一個(gè)長(zhǎng)效的、妥善的解決。

  二是健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)“兩清欠”工作的領(lǐng)導(dǎo),全面有序地推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,地區(qū)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)、計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政等部門(mén)參與的“兩清欠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)也層層成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。地縣二級(jí)政府本著精兵強(qiáng)將上一線的原則,還分別從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)了專門(mén)的工作人員,脫產(chǎn)兩年充實(shí)到清欠辦工作。同時(shí),為保證工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),地縣二級(jí)還專門(mén)撥付了工作經(jīng)費(fèi),為各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)購(gòu)置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設(shè)施。截止目前,地縣二級(jí)共抽調(diào)工作人員36名,累計(jì)撥款8.46萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了“兩清欠”工作的開(kāi)展。與此同時(shí),地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還在建設(shè)、財(cái)政、水利、交通、世行項(xiàng)目辦、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、電力、教育等專業(yè)部門(mén)成立了行業(yè)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行清理。全地區(qū)初步形成了地縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。

  三是明確目標(biāo),加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項(xiàng)措施有的放矢,從5月開(kāi)始,地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)及時(shí)組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設(shè)單位及農(nóng)民工中間,就拖欠工程款及農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調(diào)查摸底工作,并組織專人對(duì)存有拖欠款的工程項(xiàng)目或有漏報(bào)、誤報(bào)的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行了核查和認(rèn)定,做到了家底清、情況明,為地縣二級(jí)清欠工作有針對(duì)性的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定了《AKS地區(qū)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案》,明確了“兩清欠”工作的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)地區(qū)清欠工作的總體安排,地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)層層簽訂了責(zé)任書(shū),建立了清欠目標(biāo)分工責(zé)任制,落實(shí)了第一責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等多種形式,組織、安排和督促建設(shè)單位與施工企業(yè)制定切實(shí)可行的三年還款計(jì)劃,目前地區(qū)已制定還款計(jì)劃的項(xiàng)目有150個(gè),占總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的50.51%,制定還款計(jì)劃額為10492.99萬(wàn)元,占總拖欠額的46.64%。對(duì)未制定還款計(jì)劃項(xiàng)目的工程,已發(fā)放《簽訂還款計(jì)劃督辦單》147份,涉及工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)147個(gè),拖欠數(shù)額12007.01萬(wàn)元。

  為保證清欠各項(xiàng)工作措施與政策能深入到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工中間,地縣二級(jí)還加大了宣傳力度,在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)辟專欄,宣傳政策,公布了舉報(bào)投訴電話,做到了家喻戶曉、人人參與,推動(dòng)了工作的縱深開(kāi)展。

  四是標(biāo)本兼治、規(guī)范運(yùn)作。為從源頭上防止拖欠的形成,地區(qū)先后制定下發(fā)了《AKS地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件,并建立了工程擔(dān)保制度、勞動(dòng)用工合同制度、民工工資支付保證金制度、防范監(jiān)督制度、民工工資支付公示制度等,積極推進(jìn)政府投資工程管理方式改革。大力推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)格房地產(chǎn)信貸審批,建立了工程結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁、督察、約束等一系列解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)施工企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠款,逐步把清欠民工工資轉(zhuǎn)向了依法管理的軌道。

  五是加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)清欠措施落到實(shí)處。采取定期不定期抽查方式,對(duì)地區(qū)各縣(市)貫徹執(zhí)行清欠有關(guān)規(guī)定措施情況進(jìn)行了督查。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,地區(qū)建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)一步規(guī)范,民工工資發(fā)放得到了有效的保障。同時(shí)還建立了清欠工作定期報(bào)告制度、管理制度和施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和各類專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)信息檔案。進(jìn)一步完善了信息上報(bào)與溝通工作,要求各縣(市)每個(gè)季度上報(bào)一次清欠工作情況,創(chuàng)辦了《清欠簡(jiǎn)報(bào)》向各級(jí)政府、清欠辦通報(bào)清欠工作開(kāi)展情況,并要求各級(jí)清欠辦每月上報(bào)不少于兩篇清欠工作信息,為更好地了解情況、分析問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全地區(qū)的清欠工作起到了積極作用。

  三、存在問(wèn)題

  一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)因破產(chǎn)、改制等原因主體消失,導(dǎo)致“雙清”工作難度增大。

  二是個(gè)別建設(shè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法律自我保護(hù)能力較弱,給清欠工作帶來(lái)了一定的困難。

  三是部分條管單位因工程款由上級(jí)主管部門(mén)管理,在工作協(xié)調(diào)上有一定難度。

  四是因企業(yè)同業(yè)主單位之間的誠(chéng)信互動(dòng)機(jī)制不健全,容易產(chǎn)生新的拖欠。

  四、下步打算和措施

  一是進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督和咨詢服務(wù)臺(tái),定期向社會(huì)公布清欠工作進(jìn)展情況。狠抓典型,始終把宣傳動(dòng)員貫穿于整個(gè)清欠工作的全過(guò)程,在全社會(huì)形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍,為下一步清欠工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

  二是重點(diǎn)解決房地產(chǎn)企業(yè)和政府投資工程款問(wèn)題。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度,對(duì)于未提供擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。有拖欠工程款的,對(duì)其新開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資格證書(shū)。

  對(duì)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目,必須量力而行搞建設(shè),要進(jìn)行一次再清理建立有效的償債機(jī)制,凡屬黨政事業(yè)單位拖欠的工程款,要報(bào)地縣市財(cái)政部門(mén)審核、結(jié)算,統(tǒng)一由財(cái)政部門(mén)提出解決方案,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。各縣(市)政府要通過(guò)年度預(yù)算安排,從每年財(cái)政結(jié)余、各種政策性收費(fèi)中劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù)。通過(guò)以上措施保證今年年底前清償50%的政府投資工程拖欠款,在20xx年11月前全面解決政府投資拖欠工程款問(wèn)題。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在下一階段工作中,我們將進(jìn)一步完善和細(xì)化現(xiàn)有的工作制度,建立政府投資項(xiàng)目的終身負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格各有關(guān)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目審批中的.責(zé)任,把好項(xiàng)目資金落實(shí)關(guān),對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,在拖欠工程款未解決之前,單位領(lǐng)導(dǎo)不得調(diào)離,凡已調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)要追究相應(yīng)責(zé)任,從而從根本上不再形成新的拖欠問(wèn)題。

  四是重點(diǎn)抓好解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。凡因業(yè)主拖欠工程款,致使施工企業(yè)不能按進(jìn)發(fā)放農(nóng)民工工資的,嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;建筑企業(yè)拖欠的,追究建筑企業(yè)責(zé)任。積極推行承包商分包工程付款擔(dān)保和總承包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。大力整頓和規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng),積極鼓勵(lì)有資質(zhì)、重合同、守信用的勞務(wù)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格勞動(dòng)合同制,保證農(nóng)民工工資依法、及時(shí)、全額兌現(xiàn)。

  五是完善法治建設(shè),加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《AKS地區(qū)關(guān)于拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件規(guī)定,在認(rèn)真貫徹實(shí)施的同時(shí)配合《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律,進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范化管理,嚴(yán)格工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付、合同管理等制度,對(duì)違法行為將追究法律責(zé)任,以促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。

  六是建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)維權(quán)職能。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求。工程監(jiān)理單位要依法行使其職權(quán),對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期、資金使用等實(shí)施監(jiān)督。仲裁機(jī)構(gòu)重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中的作用,營(yíng)造良好的信用機(jī)制。

  七是不斷完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于建設(shè)資本金沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)算工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政部門(mén)不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可證,銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定支付工程款的,銀行列為信用不良單位,在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。

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