農(nóng)民工工資自查報告(精品10篇)
隨著社會不斷地進步,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的農(nóng)民工工資自查報告(精品10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)民工工資自查報告 1
按照《拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的'移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構(gòu)、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
農(nóng)民工工資自查報告 2
根據(jù)《廣州市建筑集團有限公司關于落實迎接國家、省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求,貫徹落實市國資委關于做好迎接國家、省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核會議精神,事業(yè)部對xxx項目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查,經(jīng)自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.項目不存在欠薪情況,全員足額發(fā)放工資。
2.項目按月足額支付農(nóng)民工工資,不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息,并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
4.有收到平臺信息預警提示,但均已及時完善資料處理預警提示,沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。
5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同,并制定工人花名冊。
6.已設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,通過施工總承包單位工資,從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,設立農(nóng)民工工資支付臺賬。
7.已落實在建項目工資保證金制度,并在施工現(xiàn)場設立維權(quán)信息告示牌。
8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用,不存在因欠薪違法行為被有關部門實施信用懲戒情況,并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。
事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理,落實工人工資支付制度。
農(nóng)民工工資自查報告 3
為進一步深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)[20xx]1號)、交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號)、重慶市人民政府辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(渝府辦發(fā)[20xx]101號)、重慶市交通委員會《關于貫徹落實全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關意見的通知》(渝交委路[20xx]63號)和涪陵區(qū)交委《關于加強公路水運工程建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(涪交委發(fā)[20xx]398號)和20xx年7月10日市交委有關農(nóng)民工資專題會議精神,為有效預防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,我司立即會同項目各參建單位針對重慶港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標段)三個在建項目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進行自查自糾,并就查出的問題進行整改落實,現(xiàn)將情況匯報如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實人員機構(gòu)等制度體系,并設立清欠辦公室落實責任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴格按照重慶市重點水運項目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保?顚S谩
3、針對農(nóng)民工應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關管理辦法、實施細則,以預防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。
4、施工企業(yè)正在如實記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬,由農(nóng)民工本人簽字確認,并保存兩年以上備查,確保用工實名制。
5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實名制臺賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資?顚S谩
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關信息并設立在施工現(xiàn)場醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益,幫助勞動者依法有序的維護自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書,形成閉環(huán)臺賬。以預防引起不必要的勞務工資糾紛。
下一步工作計劃:
我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結(jié)算等情況進行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實實名制的應作為失信行為納入信用評價;對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時督促整改,對據(jù)不改正的及時依法移交勞動保障監(jiān)察部門進行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動,在今后的工程建設活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件,促進社會和諧穩(wěn)定。
特此報告!
農(nóng)民工工資自查報告 4
根據(jù)根據(jù)《xx市人民政府辦公室印發(fā)關于xx市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(武政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件精神,工信局高度重視,立即安排專人,深入工業(yè)企業(yè)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況
全縣30戶規(guī)模企業(yè),正常生產(chǎn)25戶,停產(chǎn)企業(yè)4戶(供熱公司、xxx公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);金牧偉業(yè)公司因安全隱患正在整改未投入生產(chǎn);長興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢經(jīng)營企業(yè)),撤資注銷1戶(凱源絨毛制品有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強組織領導。按照武政辦發(fā)〔20xx〕73號文件要求,縣工信局從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組,負責專項檢查活動的組織實施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導
小組,赴企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的'重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促企業(yè)按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點,加大治理力度。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動,以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點,建立了重點企業(yè)穩(wěn)控臺賬和企業(yè)農(nóng)民工工資支付臺帳,及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間,25戶生產(chǎn)企業(yè)按時發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為。
三、下一步工作打算
20xx年下半年,工信局將進一步加大保障工信領域農(nóng)民工工資支付情況專項檢查力度,加強對用人工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機制,從源頭上預防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實有效維護全縣社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資自查報告 5
12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關停文件的`同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況,在大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶提前交款結(jié)算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協(xié)調(diào)會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財政預借部分資金;
5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至2月17日,在區(qū)勞動大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內(nèi)兌付100萬元,下欠250萬元承諾于端午節(jié)前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
農(nóng)民工工資自查報告 6
按照江西省運輸廳辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署,分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將工作開展情況如下:
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)》
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動法》、《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全局范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的。濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的。維權(quán)意識得到了充分的.提高。
三、認真自查
按照專項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設項目進行專項檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了調(diào)查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過嚴格檢查,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
1、提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。
2、進一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況,做好預防工作。
農(nóng)民工工資自查報告 7
為貫徹落實國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》、集團公司《關于繼續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付相關工作的通知》文件精神,公司高度重視此項工作,充分認識此項工作的重要性,結(jié)合本單位實際工作情況開展自查工作,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、組織《條例》宣貫,層層壓實責任
為貫徹落實好國家和北京市關于學習和貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,做好保障農(nóng)民工工資支付工作,我公司在收到《集團公司學習宣傳貫徹<保障農(nóng)民工工資支付條例>工作方案》的通知后,各級領導高度重視,立即對此項工作進行布置,先由公司內(nèi)部相關室開展OA學習工作,再以的形式將《條例》相關內(nèi)容下發(fā),要求各所屬企業(yè)開展學習工作,同時要求各在施工程單位一并開展《條例》學習,并將學習情況以照片的形式報人力資源部。切實將《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學習落到實處。
二、企業(yè)直接招用職工工資支付及保險繳納情況。
截止到目前為止,公司(含所屬企業(yè))自有員工中具有農(nóng)業(yè)戶口的人員xxx名。公司對此部分員工,并未與其他員工區(qū)別對待,均一視同仁,按其所在崗位發(fā)放工資,并按其上年月平均工資標準繳納社會保險,無拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會保險情況。
三、勞務派遣人員工資支付和社保繳納情況
截止到目前為止,公司(含所屬企業(yè))共計使用勞務派遣人員xxx名,其中具有農(nóng)業(yè)戶口人員xxx人。在人員使用過程中,與勞務派遣服務單位簽訂《勞務派遣協(xié)議書》約定雙方責任,同時留存勞務派遣服務單位的'營業(yè)執(zhí)照復印件等材料進行備案,確定該公司具有勞務派遣資質(zhì)。
所有勞務派遣人員工資均按其崗位和合同約定發(fā)放,社會保險按國家、北京市相關規(guī)定繳納,無拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會保險情況。
四、企業(yè)使用保安、保潔等外包業(yè)務合作單位的工資支付情況
公司及所屬企業(yè)中,共計使用外包公司xx家,分別從事保安、保潔、收費等業(yè)務,在簽訂外包合同時,留存相關單位營業(yè)執(zhí)照復印件作為備案資料,確定外包公司具有相應的資質(zhì)。
公司每月按照合同約定,及時、足額向外包公司支付相應服務費用,督促外包單位按時足額支付員工工資,落實員工工資支付工作的相關要求。為避免勞動糾紛,在簽訂外包合同時,同時要求其簽訂不欠薪承諾書,同時各公司不定期對外包人員進行抽查,詢問其上月工資是否發(fā)了、發(fā)了多少錢。
五、對在施工程農(nóng)民工工資檢查情況
公司嚴格履行監(jiān)管責任,在合同執(zhí)行和工程款結(jié)算支付過程中,我們按照合同條款和工程實際情況,督促施工單位嚴格履行合同,確保不拖欠勞務分包方工程款、不拖欠農(nóng)民工工資,督促施工單位清理三角債,確保不出現(xiàn)合同糾紛。在工程款撥付時,分出農(nóng)民工工資部分,將此部分金額撥付到總包單位農(nóng)民工工資專用帳戶中,用以發(fā)放農(nóng)民工工資。
為確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放,不發(fā)生拖欠工資情況,公司人力資源部匯同xx部、xx部、xx部、xx部等五部門組成了農(nóng)民工資支付專項檢2查工作組,工作組由各部門負責人帶隊,并抽調(diào)專人歷時天對正在施工的xx個項目進行抽查。檢查內(nèi)容完全覆蓋《工程建設領域農(nóng)民工工資支付情況自查表》所列內(nèi)容。
經(jīng)檢查,總包企業(yè)和分包企業(yè)均配備了勞資管理人員;員工花名冊、考勤、工資表和勞動合同,均能保持一致,未發(fā)現(xiàn)未未簽訂勞動合同情況;考勤表和工資表均有施工隊長、專職勞資員簽字,并有農(nóng)民工本人簽字,并附有考勤表和工資表公示照片;均已按合同約定及時向農(nóng)民工支付工資,未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況;在支付過程中,未發(fā)現(xiàn)低于最低工資支付情況;各單位均已設立維權(quán)公示牌,用以工資、考勤等相關內(nèi)容的公示。
檢查中存在的問題:門禁打卡記錄不全,個別單位已安裝門禁打卡但尚未使用;存在分包企業(yè)直接發(fā)放工資,未由總包代發(fā)工資情況;綜合計算工時審批表,個別分包單位提交不齊全;個別單位未全員繳納工傷保險。
六、下一步措施
1、公司已于月底下發(fā)了《關于繼續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付相關工作的通知》,要求各施工單位進行自檢自查,并于月份開展對各在施工項目農(nóng)民工工資發(fā)放情況的檢查。
2、公司在近期正在對各施工單位工傷保險繳費情況進行排查,已起草《關于在施工程繳納工傷保險的通知》,擬要求未按規(guī)定繳納工傷保險的單位,于本月底前完成繳費。待排查完成后,下發(fā)通知。
3、針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題公司計劃進一步完善招標文件,出臺針對中標施工單位的履約評價管理辦法,針對在農(nóng)民工工資治欠保支工作中存在問題的施工企業(yè),在履約評價上設扣分項,直至影響以后投標的信譽得分。同時公司財務部加強對施工企業(yè)設立農(nóng)民工工資專用賬戶的監(jiān)督管理,確保在施工程總包單位設立農(nóng)民工專用賬戶,且保證專款專用。合同部通過中標清單在源頭上掌控農(nóng)民工數(shù)量和農(nóng)民工工資相對合理的數(shù)額,項目部加強在施企業(yè)的分包管理,保障農(nóng)民工備案數(shù)量的相對準確,切實將農(nóng)民工治欠保支工作落到實處,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
農(nóng)民工工資自查報告 8
一、高度重視,切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的`專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
農(nóng)民工工資自查報告 9
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資,順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患。
一、主要做法及成效
(一)健全機構(gòu)、加強領導、明確職責?h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快,項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高;A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的'難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責任,加之大部分農(nóng)民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時,要把農(nóng)民工工資保證金相關內(nèi)容列入項目建設合同條款,提供法律保障。
二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察隊進行備案,并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。
三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。
四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規(guī)范建設,杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。
如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調(diào),主動、及時、全力地予以解決。
農(nóng)民工工資自查報告 10
按照國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》、《省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》精神以及省人社廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議關于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》要求,市委黨工委、市委管委會周密安排,精心組織,由園區(qū)農(nóng)民工工作領導小組辦公室牽頭,各成員單位協(xié)調(diào)配合,全面開展了市委20xx年度保障農(nóng)民工工資支付自查工作,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、主要工作及做法
(一)加強組織領導情況。
一是加強領導,落實責任機制。市委為扎實做好農(nóng)民工工資支付工作,成立了市委農(nóng)民工工作領導小組,建立了市委農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度,由市委管委會分管領導擔任召集人,市委財政、規(guī)建、安監(jiān)、公安、經(jīng)發(fā)、社保、衛(wèi)計、經(jīng)合、黨群、教文體、商務旅游等部門為成員單位,市委對農(nóng)民工工資支付工作特別是拖欠農(nóng)民工工資問題進行梳理,對農(nóng)民工工資支付工作進行科學謀劃和安排部署,初步形成了園區(qū)管委會總負責,各成員單位按行業(yè)負責的保障農(nóng)民工工資支付工作格局。
二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。根據(jù)《市開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題全面自查和專項整治工作實施方案》(新辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,20xx年園區(qū)管委會規(guī)建、公安、社保、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門及各國有集團等單位抽調(diào)相關工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,通過查看工作場所、查閱臺賬資料、走訪務工人員等方式,對重點行業(yè)、重點區(qū)域,以及日常巡查中發(fā)現(xiàn)有欠薪問題的用人單位進行專項檢查,詳細掌握項目投資和承包、招用農(nóng)民工、支付工資、辦理相關手續(xù)、農(nóng)民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度落實、執(zhí)行有關法律法規(guī)等情況,及時建立檢查對象名錄庫和農(nóng)民工工資清欠工作臺賬。針對存在問題和隱患,檢查組成員單位進行分析研判,根據(jù)各自職能,分類采取措施,督促責任單位提交整改措施,安排專人實施重點監(jiān)控,約談整改,動態(tài)跟蹤,努力把欠薪隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是確立責任目標,強化監(jiān)督考核。市委管委會將農(nóng)民工工資支付工作目標責任制度納入年度考核,確保責任層層落實、壓力層層傳導,按照“誰主管、誰審批、誰負責”和“屬地管理”的原則做好農(nóng)民工工資支付保障工作。同時,將農(nóng)民工工資支付工作考核納入《市委全員績效考核辦法》,園區(qū)各部門承擔的農(nóng)民工工資支付工作任務完成情況作為一項重要考核指標,直接與園區(qū)各部門的績效工資掛鉤,園區(qū)管委會按照月度、季度、年度考核的方式進行考核并形成臺賬,確保以考核作為督促開展農(nóng)民工工資支付工作的有力手段。
四是提升督查頻次,加大問責力度。市委在20xx年下半年建立了農(nóng)民工工資支付情況年度督查制度,在實施定期督查的基礎上,對欠薪問題高發(fā)、舉報投訴量大的行業(yè)進行重點督查,同時對重大欠薪違法案件,由園區(qū)管委會分管領導親自督辦,對農(nóng)民工工資支付工作開展不力的部門,由園區(qū)管委會組織調(diào)查相關情況后對責任單位及個人進行追責,確保以督查促落實,以問責促整改,通過這一舉措,推動管委會、我省和國務院就農(nóng)民工工資支付工作的各項決策部署落地生根。
五是建立協(xié)調(diào)機制,暢通協(xié)作網(wǎng)絡。市于20xx年4月下發(fā)《市黨政辦公室關于印發(fā)<市關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案>的通知》(新辦發(fā)〔20xx〕17號),按照屬地化管理和行業(yè)監(jiān)管原則,有力落實園區(qū)管委會和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,提高履責能力,同時對各部門間的協(xié)作配合機制進行了進一步的細化和完善,特別是加強了規(guī)建局、公共資源交易分局、安監(jiān)局及社保局之間的協(xié)作聯(lián)動,以“無欠薪證明”開具作為有效手段,市委綜合執(zhí)法局全年審核開具“無欠薪”證明共計167份,其中協(xié)查147份,主查20份,進一步提高建筑施工企業(yè)準入門檻。針對存在“轉(zhuǎn)包、違法分包及因拖欠工程款造成欠薪”的建筑施工企業(yè),一經(jīng)查實,取消其投標資格,從源頭上進行遏制和把控,確保協(xié)調(diào)機制發(fā)揮應有作用,協(xié)作網(wǎng)絡運行順暢良好。
。ǘ┙⒔∪べY支付保障制度情況。
為將農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)變,市委建立健全了各項農(nóng)民工工資支付保障制度,逐步構(gòu)筑起預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。
一是嚴格執(zhí)行在建工程項目按月足額支付農(nóng)民工工資檢查制度。由市委綜合執(zhí)法局牽頭,各部門配合,全面落實《市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法(試行)》,以在建工程項目執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定為抓手,定期組織開展在建項目檢查,主要針對在建項目農(nóng)民工工資按月支付情況,通過實地檢查、查看資料、抽查談話等方式,及時掌握農(nóng)民工按月領取工資情況,對不予落實相關規(guī)定的企業(yè),責令立即整改。不予整改的`,由園區(qū)勞動保障監(jiān)察主管部門,按照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處理。
二是嚴格落實建筑施工領域農(nóng)民工工資墊付及清償責任制度。市委規(guī)建局按照《市黨政辦公室關于印發(fā)<市關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案>的通知》(新辦發(fā)〔20xx〕17號),制定具體制度和措施,進一步加強對建筑市政、交通、水利等領域建設單位及施工總承包企業(yè)的管理力度,明確了墊付和清償責任主體,由建設單位或施工總承包企業(yè)承擔欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資的責任及因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包造成欠薪的清償責任,進一步降低了因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給農(nóng)民工工資支付所帶來的風險,從根源上遏制違法違規(guī)行為。
三是實施農(nóng)民工實名制管理和工資支付“一卡通”制度。嚴格要求園區(qū)用人單位運用“一卡通”云平臺系統(tǒng),敦促用人單位在與勞動者簽訂《勞動合同》的前提下,實現(xiàn)勞動者通過手機或銀行卡刷卡考勤,實現(xiàn)用工單位通過第三方銀行代發(fā)工資,實現(xiàn)對勞動者出勤及工資發(fā)放情況的實時監(jiān)控,實現(xiàn)對勞動用工動態(tài)管理。截止目前,督促人單位盡快落實“一卡通”管理制度,對執(zhí)行不力的用人單位責令限期整改。
四是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。按照新修訂的《市建設領域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》(市政府令〔20xx〕第1號),實行農(nóng)民工工資保證金浮動繳費,對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施,對拖欠工資的企業(yè)適當提高繳存比例。20xx年,園區(qū)共收繳農(nóng)民工工資保證金xx萬元。建立完善農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度,用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工臨時生活費或路途費,避免因工資拖欠嚴重影響農(nóng)民工正常生活。20xx年尚未支取該筆款項解決農(nóng)民工工資拖欠問題。
五是建立推行勞動用工“黑名單”制度。根據(jù)《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》,將“存在無故拖欠農(nóng)民工工資6個月以上;因勞務違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資;法定代表人或主要負責人涉嫌拒不支付勞動報酬罪,案件被勞動保障監(jiān)察部門移送司法機關處理;工程總承包企業(yè)未按合同約定與分包企業(yè)結(jié)清工程款,未落實農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件;無理抗拒、阻撓園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資案件”等五種情況的用人單位列入“黑名單”,并按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》在范圍內(nèi)予以公布,同時按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,對企業(yè)進行勞動保障守法誠信等級評價,設定A級、B級和C級,并組織各行業(yè)主管部門對欠薪企業(yè)實施失信聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)在招投標、施工許可、資質(zhì)升級年審、竣工驗收、商品房預售、評優(yōu)評先等方面予以限制,使其在園區(qū)一處受限,處處受限。
六是強化監(jiān)察執(zhí)法,健全監(jiān)察制度。按照《市拖欠農(nóng)民工工資重大案件掛牌督辦暫行辦法(試行)》、《市拒不支付勞動報酬等案件移送和查處工作實施辦法(試行)》以及《市關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見(試行)》和《市20xx年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動實施方案》要求,20xx年由園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門牽頭,組織公安局、規(guī)建局、社保局、市場監(jiān)管局及各園區(qū)管委會開展農(nóng)民工工資支付情況多部門聯(lián)合專項執(zhí)法檢查,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的惡意欠薪問題線索進行梳理,對拒不支付勞動報酬案件移送公安機關處理,切實加大了懲治力度。
七是暢通投訴渠道,加強應急管理。農(nóng)民工工作領導小組相關部門設立了24小時值班電話,部門負責人和值班人員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的嚴重事件,維護了社會穩(wěn)定。同時,根據(jù)《市解決拖欠農(nóng)民工工資問題應急預案》,一旦發(fā)生欠薪突發(fā)事件,勞動保障監(jiān)察部門等相關單位將第一時間派專人趕赴現(xiàn)場做好維穩(wěn)工作,并按各自職責及時處置,調(diào)解矛盾糾紛,避免問題激化升級。
八是加強基層建設,提升執(zhí)法能力。根據(jù)《市關于加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設的實施方案》要求,市委建立了勞動保障監(jiān)察三級網(wǎng)格管理體系。主動適應園區(qū)管理機構(gòu)改革的新要求、新部署,初步構(gòu)建由園區(qū)管委會、執(zhí)法局、各部門聯(lián)動的三級管理機構(gòu)組成的分級負責的勞動保障監(jiān)察體系,全面織密監(jiān)管網(wǎng)絡,全方位監(jiān)控園區(qū)所有建設項目,全力提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能,在人員及勞動保障監(jiān)察執(zhí)法車輛配備方面予以充分保障。
九是全面落實市委建設領域欠薪預警機制。在園區(qū)各施工單位建立欠薪預警監(jiān)督管理公示欄,要求將項目名稱、建設單位、施工單位、項目經(jīng)理、施工許可證、施工單位資質(zhì)證書、欠薪預警等級、農(nóng)民工工資發(fā)放情況以及農(nóng)民工維權(quán)須知等內(nèi)容張貼在公示欄上,并在項目部醒目位置進行公示。目前,已向建筑施工工地下發(fā)欠薪預警監(jiān)督管理公示欄,對企業(yè)按照評定等級進行貼牌公示。依據(jù)《市建設市場各方主體綜合考評管理辦法》,將企業(yè)欠薪情況作為重點考核內(nèi)容,每月報送園區(qū)規(guī)建局,由園區(qū)規(guī)建局進行考評。對評級良好的單位和企業(yè),在園區(qū)范圍內(nèi)評優(yōu)評先、工程招標過程中優(yōu)先考慮;對評級一般的單位和企業(yè),給予通報批評、不得享受建設領域方面的優(yōu)惠政策,對評級較差的單位和企業(yè),給予相應懲處措施。
十是強化工程建設領域業(yè)主支付擔保制度。為加強園區(qū)工程建設領域業(yè)主支付擔保管理,規(guī)范業(yè)主支付擔保行為,防范和化解工程風險,有效遏制工程款和農(nóng)民工工資拖欠。根據(jù)市《關于進一步在工程建設領域推進業(yè)主支付擔保制度的意見(試行)》,對建設單位工程款支付試行擔保制度進行了具體規(guī)定。同時園區(qū)規(guī)建部門全面落實政府投資工程項目禁止施工企業(yè)帶資施工要求,并要求園區(qū)工程建筑領域所有項目推行施工過程結(jié)算。
。ㄈ┍U限r(nóng)民工工資支付工作成效。
一是有力處置欠薪案件,提高欠薪案件結(jié)案率。20xx年,市委全年共立案處理勞動保障監(jiān)察案件22起,涉及農(nóng)民工998人,結(jié)案22起,案件辦結(jié)率達100%。各園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門共協(xié)調(diào)處理66件欠薪事件,通過開展農(nóng)民工工資“治欠保支”專項行動,確保政府投資工程項目零欠薪,努力做好農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解了矛盾和糾紛,維護了勞動者的合法權(quán)益。
二是加強安全生產(chǎn)檢查與勞動保障監(jiān)察聯(lián)動,妥善處置欠薪突發(fā)事件。市委勞動保障監(jiān)察主管部門不斷建立健全行政執(zhí)法責任制,堅持勞動保障日常巡查與安全生產(chǎn)大檢查同步推進,盡量將突發(fā)性事件苗頭解決在萌芽階段。20xx年市委共發(fā)生因欠薪引發(fā)的突發(fā)性事件32起,均得到了妥善處置。市委勞動保障監(jiān)察主管部門及園區(qū)綜合執(zhí)法局對突發(fā)性事件做到了及時穩(wěn)控,20xx年市委未發(fā)生50人以上的嚴重事件,也未因欠薪引起極端事件并造成嚴重后果。在化解突發(fā)狀況方面,進一步防止輿論發(fā)酵,依法妥善處理,形成了一定的工作經(jīng)驗。20xx年依法打擊處理涉嫌擾亂公共秩序、尋釁滋事等人員5名,依法打擊纏訪、鬧訪案件1起,進一步加大司法打擊力度。
二、存在主要問題
盡管我們在解決拖欠農(nóng)民工工資方面做了一些工作,但還存在一些問題:
一是部分工程項目合同簽訂不規(guī)范,轉(zhuǎn)包、分包問題嚴重,工程款和務工人員工資界定難、查處難。
二是務工人員法律意識和維權(quán)意識淡薄,不按程序進行投訴,喜歡用上訪的形式解決問題。
三是部分工人和包工頭以討要工資為名討要工程款,增加了案件調(diào)處難度。
四是實名制“一卡通”管理工作推行緩慢。用人單位因循守舊,對其存在抵觸情緒;農(nóng)民工群體文化水平較低,認為銀行卡的辦理及使用手續(xù)繁多,怕給自身造成困擾。
三、下步工作打算
市委將以完善農(nóng)民工工資保證金制度和勞動用工“黑名單”制度為重點,著力健全農(nóng)民工工資支付長效機制,形成“以防為主、打防結(jié)合、以打促防”的工作常態(tài)。
(一)強化宣傳引導。采取多形式、多層次、全方位的宣傳,加大力度推廣《市勞動者維權(quán)手冊》,向園區(qū)各領域用工單位廣泛發(fā)放,進一步教育引導建設方和用工方自覺依法依規(guī)行事,按期支付農(nóng)民工工資,同時引導農(nóng)民工學法、懂法、守法、用法,依法按程序維護合法權(quán)益,擴大法律法規(guī)知識的宣傳面。
。ǘ┳ズ门挪檎巍R詸z查勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付為重點,強化工程款、勞務費分賬管理和工資支付“一卡通”的排查落實工作;督促用工單位建立完善工資臺賬、職工花名冊等,進一步規(guī)范用工管理。同時加大力度對所有在建工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行排查,發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時督促企業(yè)妥善解決。協(xié)調(diào)相關部門對有拖欠問題的企業(yè),一律不得批準其新開發(fā)建設項目和為其辦理用地手續(xù);對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè),依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵐べY保證金制度。按照國家、省、市有關農(nóng)民工工資保證金管理制度和政策,不斷創(chuàng)新工作思路,結(jié)合實際,探索并完善農(nóng)民工工資保證金管理制度,全面推廣農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法及“銀行保函”等繳納方式,并逐步將農(nóng)民工工資保證金收繳范圍向多個領域延伸。
。ㄋ模┖葑ゴ驌舴婪。加大對欠薪逃匿行為的防范、打擊力度。特別對瞞報拖欠、克扣工資等問題的用人單位,責令限期整改。對拒不改正的,根據(jù)相關法律法規(guī)實施處罰。對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額較大、時間較長、造成惡劣影響的用人單位,依法進行處罰,由規(guī)建、市場監(jiān)管等部門依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,依法及時向公安機關移交。
(五)完善“黑名單”懲戒制度。按照人社部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》和《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》,分片區(qū)、分行業(yè)建立用人單位勞動保障誠信檔案,推行勞動用工“黑名單”制度,相關部門對列入黑名單的單位,分行業(yè)按照法規(guī)、政策依據(jù),在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使其一處受限、處處受限,有效震懾用人單位違法用工行為,逐步形成縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。
。┩晟崎L效機制。繼續(xù)落實和完善市委建設領域欠薪預警機制,加快對園區(qū)所有建設工程企業(yè)進行欠薪預警評級并予以公示,對出現(xiàn)問題的企業(yè)嚴格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設領域欠薪預警公示欄考評細則》進行處理;繼續(xù)落實和完善勞動者實名制管理和工資支付“一卡通”制度,采取有效措施,加大實名制一卡通工作的宣傳教育力度,逐步要求園區(qū)所有用工單位必須實施農(nóng)民工工資支付一卡通;繼續(xù)落實行政司法有效銜接,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時制作案卷并進行移交,減少處理周期;繼續(xù)落實應急處置和報告機制,完善《市處理突發(fā)勞動保障監(jiān)察案件應急預案》,有效維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(七)創(chuàng)新監(jiān)管機制。將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同勞動保障監(jiān)察工作深入結(jié)合,在開展建筑施工領域日常安全生產(chǎn)檢查的同時,將勞動保障監(jiān)察工作融入其中,對于未達到安全生產(chǎn)條件或存在拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)和項目,積極敦促其限時整改,對于整改不到位的企業(yè)和項目,在企業(yè)準入和項目復工方面予以限制,通過創(chuàng)新監(jiān)管機制,進一步做到有力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
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