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“行政式”加薪有沒有效

時(shí)間:2022-08-02 19:56:34 薪資行情 我要投稿
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“行政式”加薪有沒有效

  薪酬,永遠(yuǎn)是職場上探討不完的一個(gè)熱門話題。今天中國人才網(wǎng)就跟大家探討下“行政式”加薪有沒有效這一問題。

  要推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府不應(yīng)該僅僅通過自身的行政力量強(qiáng)制為勞工加薪,而是應(yīng)該把關(guān)注的焦點(diǎn)放在如何是維護(hù)好市場自由交易的秩序上。

“行政式”加薪有沒有效

  自去年6月的富士康員工跳樓事件以及其他的企業(yè)工廠的停工、罷工事件以來,加薪在中國已然成風(fēng)。而今年開春,中國沿海多個(gè)地區(qū)以及像重慶這樣新興工業(yè)區(qū)出現(xiàn)的用工荒,則再度加強(qiáng)了這樣的一個(gè)趨勢(shì)。包括北京、江蘇、廣東、重慶等內(nèi)地多個(gè)省市今年再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。客觀而言,這樣的加薪趨勢(shì),不僅有利于工人自身權(quán)益的提升,而且對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的整體布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí),都能起到積極的作用。這也與中國“十二五”規(guī)劃的主旨與內(nèi)容相吻合,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)民生的重要性。

  就工人本身而言,自1990年以來,勞動(dòng)收入占GDP的比重就一直在不斷下降。工人的權(quán)益長期得到不保障。這不僅導(dǎo)致了勞資之間矛盾的不斷積累,引發(fā)勞資糾紛,還可能引發(fā)社會(huì)矛盾,導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,不利于企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。3月19日在北京召開的“中國發(fā)展高層論壇2011年會(huì)學(xué)術(shù)峰會(huì)”上,新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年(專欄)就表示,中國廉價(jià)勞動(dòng)力導(dǎo)致勞動(dòng)者收入過低,中產(chǎn)階級(jí)難以形成,而廉價(jià)勞動(dòng)者本身收入過低,消費(fèi)不足,建立消費(fèi)社會(huì)就非常困難。換句話說,廉價(jià)勞動(dòng)力已經(jīng)成為中國最大的劣勢(shì),阻礙著中國進(jìn)一步的發(fā)展。

  與此同時(shí),加薪潮的出現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供經(jīng)濟(jì)上和政治上的推動(dòng)力,有利于技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)整體上的結(jié)構(gòu)調(diào)整,F(xiàn)在,中國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)先于內(nèi)地發(fā)展,勞動(dòng)密集型企業(yè)過于集中。在去年加薪潮出現(xiàn)以來,已出現(xiàn)一些企業(yè)向內(nèi)地遷移的趨勢(shì),比如富士康的落戶河南。而失去了勞動(dòng)力成本上的優(yōu)勢(shì)后,選擇繼續(xù)停留在沿海地區(qū)的企業(yè),則必然只能尋求技術(shù)的創(chuàng)新與提升。比如今年春節(jié)過后,素有“中國皮具之都”之稱的獅嶺鎮(zhèn),具備良好基礎(chǔ)的獅嶺皮革業(yè)就開始尋求擯棄靠廉價(jià)勞動(dòng)力和低價(jià)的盈利模式,力求從“制造之都”轉(zhuǎn)型到“品牌之都”。

  不過,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,加薪可能是一把雙刃劍。能否應(yīng)用得當(dāng),關(guān)鍵在于加薪是如何實(shí)現(xiàn)的。從目前來看,各地的加薪潮,政府通過行政力量推動(dòng)過于明顯,主要仍然通過提高當(dāng)?shù)氐淖畹蛣诠ば匠陿?biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的,而不是企業(yè)與勞工之間的自主協(xié)商形成的。這樣的一種做法,值得警惕。如果政府只是為了提高民生政績或是片面追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)的升級(jí),以強(qiáng)力推動(dòng)薪酬上漲爭奪勞工資源,而非通過政策與制度在企業(yè)與勞工之間建立一個(gè)可以就薪酬定價(jià)進(jìn)行博弈互動(dòng)的平臺(tái),那么,這種盲目的加薪,則可能傷害到企業(yè)、產(chǎn)業(yè),進(jìn)而傷害中國整體經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展。

  以被提升到國家戰(zhàn)略層面上的平板顯示產(chǎn)業(yè)為例,這是一個(gè)典型的技術(shù)、資本、風(fēng)險(xiǎn)三高產(chǎn)業(yè),其投資不可能遍地開花,也需要經(jīng)營主體、資源集中。因此,需要政府在資源配置上加以配合。加之這一產(chǎn)業(yè)在中國起步晚,規(guī)模小,加上資本、人才和技術(shù)等資源相對(duì)匱乏,以及產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善,如果政府缺乏相應(yīng)的扶持政策,那么,這一產(chǎn)業(yè)將很難做大做強(qiáng),無法形成大的競爭實(shí)力。而從韓國、日本和臺(tái)灣等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)上看,政府在這一過程至少應(yīng)該在制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整貿(mào)易、稅費(fèi)政策,引進(jìn)技術(shù)等上有所作為。因此,經(jīng)濟(jì)上要實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”,不僅僅要在“騰籠”上下功夫,更要在“換鳥”上下功夫。絕非簡單地用加薪方式倒逼企業(yè)改革。

  因此,如何加薪,應(yīng)當(dāng)視不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)類型、不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求而定,必須通過建立起靈活的加薪機(jī)制,讓市場的力量發(fā)揮作用。在此方面,政府不能通過自身的行政力量強(qiáng)制為勞工加薪,作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式之一。政府應(yīng)當(dāng)把力量放在如何是維護(hù)好市場自由交易的秩序,拆除一切阻礙市場自發(fā)力量發(fā)揮作用的不合理的障礙(如城鄉(xiāng)二元、行業(yè)壟斷等),為企業(yè)與工人提供調(diào)節(jié)薪酬的平臺(tái)、機(jī)制,讓企業(yè)與工人之間自主互動(dòng),實(shí)現(xiàn)薪酬變化,同時(shí)考慮在地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化時(shí),如何引進(jìn)新產(chǎn)業(yè),避免地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空洞化。否則,諸如通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行政干預(yù),最終未必能保障民生,也未必能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策,甚至可能阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的完成,甚至直接導(dǎo)致其失敗?偠灾,加薪應(yīng)當(dāng)通過制度性的機(jī)制自主調(diào)節(jié),而不是政府的強(qiáng)力推進(jìn)。




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