800起征成歷史逾7成工薪族將不用交稅

時間：2022-10-30 12:09:51 薪資行情我要投稿

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800起征成歷史逾7成工薪族將不用交稅

據(jù)《北京晨報》消息，實施了25年的個稅“800元起征點”將成為歷史。從明年1月1日起，個人所得稅起征點由800元提升到1600元。起征點提高一倍，逾七成工薪收入者不用納稅了。

　　個稅修正案昨日經(jīng)全國人大常委會表決通過，這意味著每年收入的“大頭”年終獎可能率先嘗到減負(fù)的甜頭。

　　在全國人大常委會隨后舉行的新聞發(fā)布會上，財政部副部長樓繼偉詳細(xì)解讀了短短幾行字變化給百姓“錢袋子”帶來的影響。

　　據(jù)介紹，全國人大常委會通過《中華人民共和國個人所得稅法》修正案，將個稅起征點提升至1600元，同時要求高收入者自行報稅，這兩大變化充分體現(xiàn)了“一松一緊一平衡”。

　　變化一個稅起征點提到1600

　　“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用1600元后的余額，為應(yīng)納稅所得額�！�

　　修正案草案最初將個稅起征點定在1500元，而這個數(shù)字在普通百姓和專家眼中顯然有點低，在全國人大舉行的立法聽證會上，各界人士漲聲一片，修正案將起征點提高到1600元后獲得通過。

　　100元之差到底能給國家和個人帶來多大影響？

　　解讀1：“1600”基本涵蓋生活支出

　　設(shè)定個稅起征點，就是要把居民生活支出扣除后剩余部分再交稅。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)資料測算：2004年全國城鎮(zhèn)職工年人均負(fù)擔(dān)家庭消費支出為13718元，每月為1143元，具體包括衣、食、住、行等方面的開支。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，2004年東部、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)職工人均負(fù)擔(dān)的家庭消費支出分別為1381元/月、929元/月和1012元/月。

　　樓繼偉說，為更好地解決實際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費用扣除不足問題，更有利于與基本生活費用增長的趨勢相適應(yīng)，使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那?a target="_blank" title="瞻">瞻性，有利于保持法律的穩(wěn)定，最終將扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為1600元。

　　解讀2：逾七成工薪階層不交稅

　　樓繼偉算了筆賬，按照現(xiàn)行的每月800元扣除標(biāo)準(zhǔn)，工薪階層納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例約為60%；扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每月1500元后，納稅比例將降至30%左右，納稅人數(shù)減少一半左右。而按照1600元標(biāo)準(zhǔn)，工薪階層納稅面進(jìn)一步降至26%左右�！白罱K收益的是中低收入者”，樓繼偉說，收入越低，減負(fù)越多；收入越高，減負(fù)越少。這種政策效應(yīng)符合個人所得稅立法宗旨，有利于發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)社會分配的積極作用。

　　解讀3：國家一年少收280億

　　記者隨機(jī)采訪中，仍有市民和專家認(rèn)為“1600元”偏低，而樓繼偉向記者坦陳，按照新標(biāo)準(zhǔn)，國家財政每年少收280億。

　　樓繼偉解釋說，我國目前各地區(qū)財政狀況不均衡，調(diào)整扣除標(biāo)準(zhǔn)還要兼顧各地區(qū)的財政承受能力。中央財政從所得稅收入分享改革中多得的財力，全部都用于地方、主要是對中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。因此，扣除標(biāo)準(zhǔn)定得過高，造成財政減收過大，影響中央財政對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，影響支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的財政資金來源。

　　解讀4：每月扣除額實際是2100

　　國家財政部稅政司司長史耀斌表示，如果把住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和其他允許在納稅前扣除的項目綜合計算，實際上，個人總的免稅額會大大超過每月1600元的水平。

　　史耀斌為大家算了一筆賬，因各地工資收入水平和繳付比例不盡一致，按上述“四金”提取比例占工資總額的20%測算(個人繳納養(yǎng)老保險金占工資總額的8%，醫(yī)療保險金占2%，失業(yè)保險金占1%，住房公積金占5%~12%)，允許扣除額度一般在每月200元~500元之間。也就是說，個稅起征點如果上調(diào)到1600元，那么每月大約可以有最高2100元的免稅額。

　　變化二高收入者自行報稅

　　“個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務(wù)人的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理納稅申報�？劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報�！�

　　如果說提高起征點是對中低收入者“松”，那么要求自行報稅就是對高收入者的“緊”，此前有專家評價此次稅改時曾表示，國家希望通過一松一緊達(dá)到平衡貧富的目的。

　　“當(dāng)前我國實行的稅制存在缺陷”，樓繼偉坦言，將選擇適當(dāng)時機(jī)全面修訂個人所得稅法，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，此次修訂要求高收入者自行報稅就是為綜合稅制做準(zhǔn)備。

　　樓繼偉說，比較合理的稅制是將工資薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、財產(chǎn)租賃所得等有較強連續(xù)性或經(jīng)常性的收入列入綜合所得的征收項目，制定統(tǒng)一適用的累進(jìn)稅率；對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、利息、股息等其他所得，在一段時期內(nèi)仍按比例稅率實行分項征收。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍教授接受記者采訪時就多次表示，目前我國“灰色”現(xiàn)金交易大量存在，實行綜合稅制條件不成熟。樓繼偉表示，將建立健全稅務(wù)部門對個人所得信息收集和交叉稽核系統(tǒng)以及銀行對個人收支的結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的電子化；逐步建立個人收入檔案和代扣代繳明細(xì)管理制度；建立個人財產(chǎn)登記和儲蓄實名制度。

　　應(yīng)納個稅的項目

　　一、工資、薪金所得；

　　二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；

　　三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；

　　四、勞務(wù)報酬所得；

　　五、稿酬所得；

　　六、特許權(quán)使用費所得；

　　七、利息、股息、紅利所得；

　　八、財產(chǎn)租賃所得；

　　九、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

　　十、偶然所得；

　　十一、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。