北京2015年企業(yè)工資指導線解讀
北京發(fā)工資指導線建議經營正常企業(yè)漲薪10.5%
近日，市人力社保局發(fā)布今年北京企業(yè)工資指導線，職工平均工資增長的基準線為10.5%，上線為16%，下線為3.5%。北京市各企業(yè)均可參照指導線調整職工工資水平。
全市18個大行業(yè)人工成本信息和90個職業(yè)的工資指導價位隨指導線一并發(fā)布，多個一線生產服務崗位月工資將超過5000元。
正常經營企業(yè)建議漲薪10.5%
市人力社保局介紹，2015年企業(yè)工資指導線由三條線構成，分別為基準線、上線、下線。這三條線分別對應企業(yè)工資增長的一般、最高、最低幅度的指導意見。
根據(jù)新發(fā)布的工資指導線，今年企業(yè)職工平均工資增長的一般水平(即基準線)為10.5%，比去年下降1.5%;最高水平(即上線或預警線)為16%，與去年持平;最低水平(即下線)為3.5%，比去年下降1%。
市人力社保局勞動關系處負責人介紹，基準線是指生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)，可結合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平。前兩年效益增長較快、2015年預計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應低于上線安排本企業(yè)工資增長水平。
24職位指導年薪超20萬元
根據(jù)市人力社保局發(fā)布的18個大行業(yè)的2014年行業(yè)人工成本信息和90個職業(yè)的工資指導價位，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等15個行業(yè)的人工成本比上年有所增長;租賃和商務服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、教育等3個行業(yè)人工成本有小幅下降。
在45個管理和技術類職業(yè)工資指導價位中，財務總監(jiān)、建筑設計工程技術人員等24個職位的平均年收入超過20萬元，占發(fā)布的管理和技術人員職位總數(shù)的一半。
同時，在45個生產服務類崗位工資指導價位中，車工、汽車修理工、中式烹調師等34個崗位的綜合價位的'年平均水平超過6萬元，占到發(fā)布總量的七成。
北京市人力社保局相關負責人表示，今年的數(shù)據(jù)是基于對全市4000余戶企業(yè)人工成本、70余萬名職工工資抽樣調查得出的，數(shù)據(jù)反映出北京市一線生產服務崗位工資水平普遍有所增長。其中多個崗位工資水平超過每月5000元。
釋疑1 指導線能否強制漲薪?
為非強制性，給企業(yè)與職工協(xié)商漲薪提供參考
今年北京市的企業(yè)工資指導線發(fā)布后，市人力社保局表示，企業(yè)應當消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產一線及技術工人崗位人員工資水平。
然而，工資指導線對企業(yè)是否具有強制約束性?市人力社保局勞動關系處相關負責人介紹，企業(yè)工資指導線是政府根據(jù)當年經濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，企業(yè)工資指導線并不具有強制約束力。
“政府沒法直接干預企業(yè)的工資增長，指導線也是政府在企業(yè)增長工資上的一個聲音。”該負責人表示，工資指導線的主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時也是對國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
市人力社保局同時表示，企業(yè)應參照工資指導線開展工資集體協(xié)商，實現(xiàn)職工工資增長與企業(yè)經濟效益增長同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。
釋疑2 企業(yè)效益不好能漲薪嗎?
經協(xié)商可以不漲或略降，但月薪不得低于1720元
此次規(guī)定了工資指導線的下線。市人力社保局表示，效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。對于經營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標準1720元/月。
北京市總工會權益部部長司健介紹，工資集體協(xié)商一方面是保障職工正常的漲薪，一方面也要考慮企業(yè)自身的實際，效益不好的企業(yè)，經過協(xié)商可以不漲，甚至降一點。
但他同時認為，越是效益不好的企業(yè)越應該進行工資協(xié)商，以保證企業(yè)職工的合法權益。“效益不好是多方面因素造成的，可能是經營管理、技術創(chuàng)新方面的原因，不能把效益不好的后果轉嫁到職工身上。”司健說。
分析
經濟下行壓力大 指導線連續(xù)兩年下降
縱觀北京市近年來的企業(yè)工資指導線，記者發(fā)現(xiàn)，從2013年到今年，建議上漲幅度已經連續(xù)兩年有所下降。2014年上線和下線都比2013年下降0.5%，而今年的基準線和下線分別較2014年下降了1.5%和1%。
市人力社保局勞動關系處一位負責人介紹，1997年，當時的勞動部下發(fā)了《試點地區(qū)工資指導線制度試行辦法》，明確規(guī)定了指導線的測算方法。
“企業(yè)工資上漲的幅度主要與經濟運行指標有關，最關鍵的兩個指標就是GDP增速和CPI。”這位負責人說，“當前我國經濟進入新常態(tài)，市政府也下調了經濟增長的相關指標，經濟下行壓力較大。我們考慮到企業(yè)成本太高，指導線定得太高，企業(yè)漲薪的能力也不具備。”
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