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雙薪制簡介
“雙薪制”是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他單位，按照國家有關(guān)規(guī)定，為其雇員多發(fā)放一個月工資的形式。在計算個人所得稅時，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的批復(fù)》(國稅函 2002629號)的規(guī)定，納稅人因?qū)嵭?ldquo;雙薪制”而取得的“雙薪”，應(yīng)單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅。2009年8月31日，國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，停止2002年的“雙薪制”計稅方法，年底雙薪收入將不再分別計稅，這意味著員工最后一個月的納稅額將增加，收入縮水。
雙薪制是一種獎勵員工的形式，通常分為兩種：一種是12+1的方法，即到年底企業(yè)多發(fā)給員工一個月的工資。這種是以時間為衡量指標(biāo)的，只要你做滿了一年，就可以拿到雙薪。還有一種方法是12+2。即當(dāng)員工為公司服務(wù)了一整年，有多發(fā)2個月的薪水作為獎勵。這種是非常靈活的做法，它一般有公司營業(yè)指標(biāo)、客戶指標(biāo)和個人指標(biāo)三方面來衡量。
公司營業(yè)指標(biāo)是以最少成本達(dá)到最優(yōu)化效果，獲得最大利潤打分，客戶指標(biāo)是由客戶滿意度來打分，個人指標(biāo)是由個人完成工作的質(zhì)量和數(shù)量打分。一般地，公司營業(yè)指標(biāo)在雙薪中占10—20%，集體工作量占30—40%，而個人指標(biāo)則在雙薪中占到40—50%的分量。也就是說，當(dāng)你個人努力完成工作，發(fā)揮集體協(xié)作精神，完成公司營業(yè)目標(biāo)時，才能最終獲得雙薪。這種靈活的做法，已經(jīng)在國外非常流行。它充分調(diào)動員工個人的積極性，發(fā)揚團隊合作精神，為公司做出貢獻(xiàn)。
納稅：
稅總在2002年發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的批復(fù)》里指出，個人取得的“雙薪”，應(yīng)單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅。對上述“雙薪”所得原則上不再扣除費用，應(yīng)全額作為應(yīng)納稅所得額按適用稅率計算納稅，但如果納稅人取得“雙薪”當(dāng)月的工資、薪金所得不足800元的，應(yīng)以“雙薪”所得與當(dāng)月工資、薪金所得合并減除800元后的余額作為應(yīng)納稅所得額，計算繳納個人所得稅。
例：李先生在一實行“雙薪制”的公司工作，2001年12月取得工資、薪金收入2200元以及 “雙薪”工資2200元。試計算應(yīng)繳納的個人所得稅。按稅法規(guī)定，對納稅人當(dāng)月工資超過800元的，在計算個人所得稅時，可將取得的“雙薪”單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅。因此，李先生應(yīng)繳納的個人所得稅為：
1)12月工資、薪金所得應(yīng)繳納的個人所得稅應(yīng)納稅所得額=2200-800=1400(元)應(yīng)納稅額=1400×10%-25=115(元)
2)“雙薪”所得應(yīng)繳納的個人所得稅=2200×15%-115=205(元)因此，李先生12月應(yīng)納稅額為：115+205=320(元)
計稅：
2009年8月31日，國家稅務(wù)總局公布了《關(guān)于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定：今后，單位在實行“雙薪制”(單位為雇員多發(fā)放一個月工資)后，“雙薪”應(yīng)全額計算繳納個人所得稅的方法停止執(zhí)行�！锻ㄖ分赋�，部分地區(qū)反映個人所得稅若干政策執(zhí)行口徑不夠明確，為公平稅負(fù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的批復(fù)》第一條，有關(guān)“雙薪制”的計稅方法停止執(zhí)行。
這次新的規(guī)定，意味著原來的分開計算被否，這樣就將所謂的'“雙薪”合起來，算做一個月的工資收入來累加所得稅，原則上將不再扣除兩次基數(shù)，作為全額應(yīng)納稅所得額，按適用稅率計算納稅。這樣算來，應(yīng)該是增加了個稅繳納額度。比如某人第十二個月的薪水是5000元，第十三個月的也是5000元，按照原來的辦法計算，應(yīng)納稅額為650元。另外，如果是按照“二合一”，基數(shù)為1萬元，扣除數(shù)為2000元，然后在8000元的基礎(chǔ)上計稅，最后的納稅額為1225元，比原來的算法多出575元。
值得注意的是，實際上從操作層面上，“第13個月工資”和“全年一次性獎金”的定義看，他們之間的區(qū)別很難界定，所以應(yīng)將其并入“全年一次性獎金”。[1]
取消原“雙薪制”計稅方法
所謂“雙薪”是指單位按照規(guī)定程序向個人多發(fā)放一個月工資,俗稱“第13個月工資”,也稱“年終加薪”，實際上就是單位對員工全年獎勵的一種形式。隨著中國收入分配制度改革的不斷深化，單位對員工支付薪酬的名目不斷增加，為減輕個人稅負(fù)，1996年稅務(wù)總局曾明確年終加薪或全年一次性獎金單獨作為一個月的收入計征個人所得稅，以收入全額直接按照適用稅率計征稅款(以下簡稱“雙薪制”計稅方法)。2005年，對包括“雙薪”在內(nèi)的全年一次性獎金的計稅辦法進(jìn)行了調(diào)整，明確規(guī)定全年一次性獎金包括年終加薪、績效考核兌現(xiàn)的年薪和績效工資，并以上述收入全額分?jǐn)傊?2個月的數(shù)額確定適用稅率，再按規(guī)定方法計算應(yīng)繳稅額(以下簡稱分?jǐn)傆嫸惙椒?。應(yīng)該說，這種分?jǐn)傆嫸惙椒ㄅc原“雙薪制”計稅方法相比，是一種更為優(yōu)惠的計稅方法。調(diào)整后的全年一次性獎金分?jǐn)傆嫸惖恼邔嶋H上已經(jīng)包括了年終加薪(雙薪)。[2]
政策規(guī)定
據(jù)了解，該政策調(diào)整后，對企、事業(yè)單位在一個月內(nèi)既發(fā)放一次性獎金，又發(fā)放雙薪等年終加薪以及其他屬全年性質(zhì)的獎金，可以將上述在同一個月內(nèi)發(fā)放的屬全年性質(zhì)的獎金合并后，除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)，再按全年一次性資金計算方法計稅，具體計算方法請參照全年一次性獎金。(廈地稅發(fā)[2005]18號)
國稅總局 取消雙薪制計稅未增加工薪負(fù)擔(dān)
2005年規(guī)定的將全年一次性獎金分?jǐn)傊?2個月確定適用稅率的計稅方法，已經(jīng)將年終加薪視為全年一次性獎金的一種形式來計算納稅，所以,此次取消原“雙薪制”計稅方法，只是對過去的老政策進(jìn)行清理，個人取得年終加薪仍應(yīng)按2005年出臺的分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎慵{稅，并沒有改變個人稅收負(fù)擔(dān)。具體來講，對于只有年終加薪(雙薪)、沒有全年一次性獎金的納稅人而言，年終加薪(雙薪)按照2005年全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒▓?zhí)行;對于既有年終加薪(雙薪)又有全年一次性獎金的納稅人而言，應(yīng)將兩項收入合并，適用全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒�，稅�?fù)與2005年以來的負(fù)擔(dān)相同，沒有變化。據(jù)我們了解，近來有一些高收入企業(yè)把年終加薪(雙薪)與全年一次性獎金分別分?jǐn)傆嬎憧劾U個人所得稅，違反了2005年全年一次性獎金的政策規(guī)定。此次明確取消原“雙薪制”計稅方法，是定期清理過時或者作廢文件的要求，也是針對上述違反規(guī)定的行為從規(guī)范稅制、公平稅負(fù)、調(diào)節(jié)高收入的角度考慮的，不會增加普通工薪收入者的負(fù)擔(dān)。
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