廣州教師工資最新待遇標準
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根據(jù)教育部網(wǎng)站消息,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設(shè)專題評估報告近日公布。這份報告由北京師范大學(xué)中國教育政策研究院受托完成。報告指出,與其他行業(yè)相比,中國教師工資不高、工資增長幅度低,未能反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。
這份由第三方研究機構(gòu)受托完成的報告,經(jīng)教育部公布,至少表明決策部門已經(jīng)認同報告給予的判斷以及為此提供的政策建議,改善教師待遇也因此有望在未來的一些年頭內(nèi)取得較大進展。
報告分析教師隊伍建設(shè)面臨的新形勢時指出,提高教育質(zhì)量,提升全民族的人力資本素質(zhì),是未來五年的重要任務(wù),這對教師隊伍建設(shè)提出了更高要求。
但是從目前看,教師隊伍建設(shè)仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
我國教師工資不高,工資增長幅度較低,職業(yè)成就感和社會地位甚至發(fā)生滑落,這些現(xiàn)象并非是在近幾年才剛剛出現(xiàn),相關(guān)的教育學(xué)家、社會學(xué)家和公益組織也在陸續(xù)不斷提出警告。盡管各級地方政府對此給予了響應(yīng),相繼出臺了提高教師待遇和其他綜合保障的政策,但受制于地方財力,并未徹底扭轉(zhuǎn)局面。這不僅影響到教師隊伍的穩(wěn)定,而且很大程度上降低了教師隊伍特別是中小學(xué)和學(xué)前教育機構(gòu)吸引優(yōu)秀人才加入的吸引力。
如果始終無法實質(zhì)性的解決這方面問題,必然會妨礙教育質(zhì)量的提升,更可能貽誤“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、數(shù)字時代轉(zhuǎn)型的寶貴機遇。
職稱、績效改革真的能提高教師工資嗎?
這個報告和近期頻頻發(fā)生的教師罷要求漲工資的`事件是吻合的,也和我們對教師精打細算生活的印象是一致的。
針對于此,在報告中提出了下一步的建議:全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,科學(xué)設(shè)置教師職稱結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級之間的職稱等級。健全教師工資保障長效機制,保證教師工資水平穩(wěn)步增長。改革績效工資政策,大幅度提升教師工資績效部分的比例。
但是報告中的建議,真的能提高教師的工資嗎?真的能讓教師工資反映出教師應(yīng)具有的地位和待遇嗎?真的能使教師樂于終身從教嗎?
有職稱比例的限制,教師工資就不可能普遍性的提高
報告中關(guān)于增長教師工資的建議主要有兩方面:一方面是關(guān)于職稱結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面是績效工資的比例。
職稱是教師職務(wù)的名稱,是一種崗位設(shè)置,其比例基本上是固定的。以高校為例,教授、副教授、講師基本上是1:3:6的比例。而現(xiàn)在教師工資收入中,職稱工資以及以職稱為標準發(fā)放的績效工資和其他福利獎金占教師收入的絕大部分。也就是說,有職稱比例的限制,教師工資就不可能普遍性的提高,即便教授和高級職稱教師工資定的非常高,這也和普通教師工資沒有太大的關(guān)系。由于教師群體中低職稱過多,這是導(dǎo)致教師工資水平不高的主要原因。
在報告中固然提出了要科學(xué)設(shè)置教師職稱結(jié)構(gòu),但是卻無法也不可能改變教師高、中、初級職稱的比例。也就是說在職稱工資沒有取消之前,教師的工資水平不可能得到大幅度提高。
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