2006畢業(yè)生簽約維權(quán)完全手冊(cè)
2006屆畢業(yè)生就業(yè)已進(jìn)入尾聲，許多畢業(yè)生都在忙著簽就業(yè)協(xié)議、轉(zhuǎn)檔案。在這個(gè)過程中涉及到畢業(yè)生的檔案、戶口、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、違約金等等一系列問題。由于很多畢業(yè)生對(duì)此不重視或?qū)τ嘘P(guān)規(guī)定不清楚而造成很大損失。記者對(duì)人才交流中心檔案托管部門、高校就業(yè)指導(dǎo)中心、律師等有關(guān)人士進(jìn)行了采訪，就相關(guān)問題作出解釋和提醒。
A：善待自己的檔案
大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的檔案棄之不問，已不是個(gè)別現(xiàn)象。據(jù)了解，在各地人事部門檔案托管中心，歷屆大學(xué)畢業(yè)生們遺棄的檔案并不在少數(shù)。它們的“主人”大部分都是畢業(yè)后超期擇業(yè)或者自謀職業(yè)的學(xué)生，他們把檔案丟在學(xué)校，結(jié)果又被學(xué)校退回原籍。
檔案的丟棄必然要給自己帶來不少的麻煩。已畢業(yè)三年的的楊濤日前頗為苦惱，“原來就沒拿檔案當(dāng)回事兒，結(jié)果耽誤了自己評(píng)職稱。”據(jù)了解，他大學(xué)畢業(yè)三年了，檔案一直自己拿著，未交往單位。結(jié)果今年單位開始評(píng)職稱，因?yàn)闄n案沒在單位，手續(xù)不全，只能比同時(shí)進(jìn)單位的同事晚評(píng)一年。
2001年畢業(yè)的劉健現(xiàn)在一家民營(yíng)企業(yè)工作，本來打算報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，但由于當(dāng)年畢業(yè)時(shí)沒有落實(shí)工作單位，檔案被打回原籍，而自己沒有在意，檔案被原籍管理部門作為棄檔處理。這幾年檔案上沒有任何新增記錄，就連自己當(dāng)時(shí)的預(yù)備黨員也一直沒有轉(zhuǎn)正，到現(xiàn)在已沒有地方給他出具報(bào)考公務(wù)員的政審材料，考公務(wù)員的事因此落了空。
河北省人才交流中心副主任劉燕告訴記者，目前人事檔案對(duì)于一個(gè)人來說并非可有可無，因?yàn)樗鳛橛涗泜�(gè)人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內(nèi)容的文件材料，發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考的作用。畢業(yè)生將要面對(duì)的轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及開具出國(guó)、考研等有關(guān)證明，都會(huì)用到檔案。因此，一定要“善待”自己的檔案。有些畢業(yè)生不注意自己的檔案投遞去向，工作多年后忽然發(fā)現(xiàn)自己的人事關(guān)系仍無著落；有的雖然與工作單位簽訂了勞動(dòng)合同，但沒有到人才交流機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。這都使得工齡、檔案、保險(xiǎn)等受到影響，造成許多不必要的損失。
劉主任提醒：畢業(yè)生與用人單位簽約時(shí)，要詢問清楚用人單位的性質(zhì)，如果是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，它們或它們的主管單位是有人事管理權(quán)的，可以接收檔案。其他各類非公企事業(yè)單位、各類民營(yíng)機(jī)構(gòu)一般是無人事管理權(quán)的，要通過人才交流中心來接收學(xué)生，學(xué)生的檔案要放到人才中心去。
各地人才交流中心均可為畢業(yè)生接收管理學(xué)生檔案，并依據(jù)檔案為畢業(yè)生提供轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、出國(guó)政審、考研證明等一系列內(nèi)容的服務(wù)。像省人才交流中心為了完善對(duì)畢業(yè)生的服務(wù)，于今年剛剛成立了就業(yè)派遣部，專門接收高校畢業(yè)生的檔案，而且在收費(fèi)方面實(shí)行優(yōu)惠。
B：簽一份保險(xiǎn)系數(shù)高的勞動(dòng)合同
怎樣簽訂勞動(dòng)合同才能保障自己的合法權(quán)益，是一些應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生最關(guān)心的問題。
石家莊市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)兼職仲裁員陳懷印律師在接受記者采訪時(shí)介紹了這樣一個(gè)案例，陳律師的一個(gè)同學(xué)幾年前大學(xué)畢業(yè)時(shí)，分配到了一家事業(yè)單位工作，與單位簽訂了3年的聘用合同。第二年，一家民營(yíng)企業(yè)向他發(fā)出邀請(qǐng)，條件是到該企業(yè)任中層管理人員，年薪豐厚。于是，他迅速向單位遞交了一份辭職報(bào)告，并于第二天就離開了單位。令他沒有想到的是，原單位在兩個(gè)月后對(duì)他做出了除名處理，并且扣留了他的檔案。而按照有關(guān)規(guī)定，原單位的這一做法并無違法之處。因?yàn)槭聵I(yè)單位的人事部門對(duì)于被除名的人員，有權(quán)不為其轉(zhuǎn)出檔案。因此，他只有重新建立一份檔案，而原來的檔案就成了“死檔”，他的黨團(tuán)關(guān)系、職稱、保險(xiǎn)等也都得不到證實(shí)，可謂損失慘重。
這是一起典型的合同違約引發(fā)不良后果的勞動(dòng)案例。陳律師提醒畢業(yè)生，在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
合同合法是前提
依法簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同產(chǎn)生法律約束力的前提，但是如果簽訂的勞動(dòng)合同不合法，那么求職者的權(quán)益保護(hù)就會(huì)遇到困難。因此，求職者一定要先確認(rèn)自己簽訂的勞動(dòng)合同是否具備產(chǎn)生法律約束力的條件，包括：用人單位這一勞動(dòng)合同主體須符合法定條件，用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立，能夠依法支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、提供勞動(dòng)保護(hù)條件，并能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。雙方簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容（權(quán)利與義務(wù)）必須符合法律、法規(guī)和勞動(dòng)政策，不得從事非法工作。此外，簽訂勞動(dòng)合同的程序、形式必須合法，如經(jīng)協(xié)商一致采用書面形式等。
權(quán)利、義務(wù)約定明確
合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定。對(duì)于工作的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量細(xì)化。如，崗位工種外延大或比較廣，說明在履行勞動(dòng)合同期間，當(dāng)事人從事的崗位工種變化范圍大。求職者可以要求用人單位對(duì)崗位工種適度細(xì)化。
對(duì)于試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等求職者希望在勞動(dòng)合同中體現(xiàn)的'內(nèi)容，當(dāng)事人可提出在勞動(dòng)合同中寫明。
C、讀懂合同附件
簽訂勞動(dòng)合同前，仔細(xì)閱讀關(guān)于相關(guān)崗位的工作說明書、崗位責(zé)任制、勞動(dòng)紀(jì)律、工資支付規(guī)定、績(jī)效考核制度、勞動(dòng)合同管理細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度，不論這些文件是否被用人單位作為勞動(dòng)合同的附件。因?yàn)椋@些文件中會(huì)涉及求職者多方面的權(quán)益，求職者應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定是其法定義務(wù)。這些文件作為勞動(dòng)合同附件時(shí)，與勞動(dòng)合同具有同樣的法律約束力。
另外需要注意的是，當(dāng)勞動(dòng)合同涉及數(shù)字時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用大寫漢字。勞動(dòng)合同至少一式兩份，雙方各執(zhí)一份，求職者應(yīng)妥善保管。用人單位事先起草了勞動(dòng)合同文本，要求求職者簽字時(shí)，求職者一定要慎重，對(duì)文本仔細(xì)推敲，發(fā)現(xiàn)條款表述不清、概念模糊的，及時(shí)要求用人單位進(jìn)行說明修訂。
事后及時(shí)補(bǔ)救
最后，陳律師提醒大家，與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議后，如果不能通過協(xié)商的辦法解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)仲裁部門提起申訴。陳律師說，勞動(dòng)仲裁部門對(duì)仲裁時(shí)效的審查很嚴(yán)格，很多有勝訴把握的勞動(dòng)糾紛訴至仲裁委后被駁回，都是由于超過了訴訟時(shí)效�！秳趧�(dòng)法》82條規(guī)定：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
D：正確對(duì)待違約金
記者從部分高校的就業(yè)指導(dǎo)中心了解到，目前已陸續(xù)有大學(xué)生找到工作前來簽協(xié)議，但協(xié)議書中的違約金一項(xiàng)讓畢業(yè)生犯了難。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)一名學(xué)金融的畢業(yè)生告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)有兩家單位給他發(fā)來錄用通知，其中一家讓他兩周之內(nèi)簽約，可還有一家他更中意的單位面試結(jié)果還沒出來，現(xiàn)在，“簽約”還是“不簽”成了難題。有同學(xué)建議他先和一家單位簽約“保底”，等更理想的單位來了正式通知再毀約。為此，他正到處打聽那家單位的違約金是多少。其實(shí)，這種“毀約心態(tài)”在求職大學(xué)生中并非少數(shù)，不管找沒找到工作，很多畢業(yè)生都在關(guān)注“違約金”的問題。但不管違約金高低，很少有人會(huì)因此而放棄尋找更好的工作機(jī)會(huì)。
省會(huì)一家事業(yè)單位的人事部門負(fù)責(zé)人宋先生向記者表示，單位招人要經(jīng)過筆試、面試很多環(huán)節(jié)，還要參加各高校舉辦的多場(chǎng)招聘會(huì)，時(shí)間、精力及成本都花費(fèi)了不少�？蓭啄陙矶荚霈F(xiàn)費(fèi)盡心機(jī)挑選的高材生突然變卦的情況，讓單位措手不及。而一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人也說，一些畢業(yè)生剛簽完約不久就毀約，大大增加了企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。他們都表示，應(yīng)當(dāng)有高額的違約金來限制學(xué)生違約行為。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心的一位老師認(rèn)為，在大學(xué)生找工作的這半年時(shí)間里，碰上的招聘單位總有個(gè)先來后到的時(shí)間差，學(xué)生不可能等到最后才決定去哪家單位。因此，毀約成了學(xué)生的兩難選擇。雖然有單位想通過數(shù)千元甚至1萬元的高額違約金限制學(xué)生的毀約，但學(xué)生只要打算違約，自然是因?yàn)橛辛烁玫娜ヌ�，也就把高額違約金的成本計(jì)算在內(nèi)。所以，違約金制止不了違約。要想解決違約問題，“堵不如疏”，只有在對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育不要輕易違約的同時(shí)，通過市場(chǎng)的手段加以調(diào)節(jié)，才能真正制約用人單位和畢業(yè)生雙方，減少違約發(fā)生
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