中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)就業(yè)崗位群的重新界定論文
摘要:本文作為國家級課題的階段性研究成果,在對目前中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)設(shè)置進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會的需求形成了本專業(yè)新的就業(yè)崗位群,其宗旨在于為中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)的開發(fā)與完善提供借鑒。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè) 財政事務(wù) 崗位群
20xx年12月至今,我們承擔(dān)了教育部、財政部聯(lián)合啟動的《中等職業(yè)學(xué)校重點專業(yè)師資培養(yǎng)、培訓(xùn)方案、課程和教材開發(fā)項目》。通過前期的工作,現(xiàn)已取得了階段性的成果。我們在對全國部分省、市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)的設(shè)置及招生、就業(yè)情況展開了一系列的調(diào)研工作,并收集和整理了大量重要的基礎(chǔ)資料和信息。針對目前各中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)的現(xiàn)狀,我們認為對中等職業(yè)學(xué)校《財政事務(wù)》專業(yè)的就業(yè)崗位群,應(yīng)進行重新界定,從而為這個傳統(tǒng)的專業(yè)的開發(fā)賦予新的內(nèi)涵。
1 《財政事務(wù)》專業(yè)的現(xiàn)狀分析
目前全國范圍內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)《財政事務(wù)》專業(yè)的學(xué)校幾乎不存在了。這個實事告訴我們,傳統(tǒng)的《財政事務(wù)》專業(yè)已不再適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)。其主要原因有:
(1)由于就業(yè)形勢的變化,中職畢業(yè)生根本不能進入與財政事務(wù)相關(guān)的單位,如:財政局、稅務(wù)局等。財政系統(tǒng)屬政府管理系統(tǒng),其工作人員實行公務(wù)員制,在學(xué)歷上要求較高,公務(wù)員招聘中的學(xué)歷要求與考試競聘成為中職畢業(yè)生在財政系統(tǒng)就業(yè)的難以逾越的門檻。
(2)由于教育體制的改變,原來各省、市由財政部門所屬的財經(jīng)類中等職業(yè)學(xué)校,已重新歸屬于教育行政部門管理,因此,本專業(yè)的招生也就隨之停止。
(3)部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政雖對從事財政工作的人員在學(xué)歷要求上可降低到中職畢業(yè)生,并可通過事業(yè)編制解決中職畢業(yè)生就業(yè)時的各方面問題,但由于已實行和將要實行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政縣(市)管的財政管理體制,又極大的壓縮了中職畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政系統(tǒng)就業(yè)的空間。
(4)中職學(xué)校財政事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生在非財政專業(yè)的崗位競聘中,在專業(yè)上處于不利地位,因在非財政專業(yè)的崗位中沒有專門應(yīng)用財政知識的專設(shè)崗位,所以,非財政系統(tǒng)的用人單位一般不愿錄用財政專業(yè)的中職畢業(yè)生,這也造成了中職財政專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)難。
綜上所述,目前各中職學(xué)校招生、就業(yè)形勢不容樂觀的根本原因,我們認為,關(guān)鍵在于中職學(xué)校的專業(yè)定位仍存在一定的誤區(qū),大多數(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置沒有特色,不符合中等職業(yè)教育的規(guī)律,適合于《財政事務(wù)》專業(yè)的就業(yè)崗位群定位不明確,不能體現(xiàn)我國現(xiàn)階段對中等職業(yè)教育的新要求。
2 《財政事務(wù)》專業(yè)就業(yè)崗位群調(diào)研
根據(jù)我們對福建、河南、湖北、山東、遼寧、內(nèi)蒙、寧夏、甘肅、新疆九省、大連市、包頭市兩市850份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果表明,社會對中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)的培養(yǎng)畢業(yè)生仍有一定的需求空間,特別是很多近幾年新派生出來的就業(yè)崗位很適合中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)的培養(yǎng)方向。
2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事務(wù)崗位及人才需求問卷分析
(1)目前我國從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的在職人員有60.32%是在實踐工作中培養(yǎng)出來的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中具有財政事務(wù)專業(yè)學(xué)歷的人才短缺達28.58%�？梢�,這些崗位對中職畢業(yè)生的需求是有空間的。
(2)專業(yè)角度看,被調(diào)查對象認為作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作一般工作人員,具備中專學(xué)歷即可29.58%。而且就目前的實際工作情況看,能夠勝任現(xiàn)有工作的高達80.96%。這說明中職畢業(yè)生是可以有能力從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事務(wù)崗位相關(guān)工作。
(3)認為能較為安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的中職畢業(yè)生占39.69%,贊同對從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的中職畢業(yè)生,采用定向培養(yǎng)方式(哪來哪去),可行占52.38%,這也中職學(xué)校的招生、就業(yè)提供了很好的信息。
2.2 稅務(wù)師、會計師事務(wù)所崗位及人才需求調(diào)查表問卷分析
(1)一些中小型的稅務(wù)師、會計師事務(wù)所對從業(yè)人員學(xué)歷要求在中專及中專以上的占36.37%,對于中職畢業(yè)生將面對的.就業(yè)出口,這無疑是一個很好的選擇方向。
(2)稅務(wù)師、會計師事務(wù)所中有適合于中職畢業(yè)生的工作崗位有72.73%,說明中職畢業(yè)生不僅能勝任工作,而比較受歡迎,并且能在降低勞動力成本的前提下,給用人單位帶來更大的實惠。
(3)如果中職學(xué)校能為某稅務(wù)師、會計師事務(wù)所進行定向培養(yǎng),有這方面需求占到了70.73%。這也是各中職學(xué)校在教學(xué)中所采用的“訂單式”培養(yǎng)模式。
2.3 社區(qū)(村)級工作崗位人才來源與需求調(diào)查問卷分析
(1)目前社區(qū)(村)級工作崗位人員的主要來源,其中大中專應(yīng)屆畢業(yè)生占18.19%。說明大學(xué)、中職畢業(yè)生進社區(qū)已成為一種趨勢。在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大連市2009年招聘村官,應(yīng)聘人數(shù)多達20:1。
(2)目前對社區(qū)(村)級工作崗位人員的學(xué)歷有明確的要求9.09%,已開始考慮90.91%,這也說明社區(qū)工作人員的素質(zhì)要求在提高。原來主要是下崗再就業(yè)人員、軍嫂構(gòu)成的社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì),現(xiàn)在明顯不適應(yīng)工作崗位的要求,主要表現(xiàn)在一方面計算機的應(yīng)用和工作量的加大,另一方面被管理對象要求管理水準的提高。
(3)目前我國居民(村民)人數(shù)與社區(qū)(村)級工作崗位人員數(shù)量的比例是:每 300—400名居民(村民)配備1名社區(qū)工作人。從發(fā)展趨勢來看,社區(qū)人員逐步擴大的趨勢占54.55%。這是中等職業(yè)學(xué)校在開設(shè)財政事務(wù)專業(yè)時,應(yīng)該重點考慮的就業(yè)方向之一。
(4)在調(diào)研中得到經(jīng)過專門培養(yǎng)的社區(qū)(村)級工作崗位所需要的中職畢業(yè)生,愿意錄用占75.73%。這種現(xiàn)實的需求,也為中等職業(yè)教育專業(yè)重新定位提供了空間和可能。
3 《財政事務(wù)》專業(yè)就業(yè)崗位群的重新定位
為了進一步開發(fā)與拓展中等職業(yè)學(xué)校的《財政事務(wù)》專業(yè),經(jīng)過前期大量的調(diào)查分析,從我國目前就業(yè)崗位的實際出發(fā),我們認為《財政事務(wù)》專業(yè)的培養(yǎng)方向應(yīng)進行重新定位。在此基礎(chǔ)上,除了要明確重新確定崗位群應(yīng)必備的相關(guān)知識外,對每一崗位群的培養(yǎng)模式、職業(yè)前途也要的所規(guī)劃。具體崗位群下圖1:
根據(jù)以上三個崗位總?cè)�、現(xiàn)將各崗位群專業(yè)要求和培養(yǎng)模式分解如圖2:
本崗位需要的必備知識:
(1)掌握財政基礎(chǔ)知識
(2)掌握政府會計,包括總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計理論與實務(wù)
(3)掌握事業(yè)單位會計理論與實務(wù)
(4)掌握法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識
(5)掌握農(nóng)村經(jīng)營管理相關(guān)知識
(6)掌握出納會計技能與實務(wù)
(7)掌握計算機報表相關(guān)知識
本崗位的培養(yǎng)方式:
從農(nóng)村選派—再回到農(nóng)村。以聘用制為主,在工作崗位上不斷提高學(xué)歷及工作水平,最終轉(zhuǎn)為公務(wù)員的身份。
本崗位的職業(yè)前景:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所所長,見圖3。
本崗位需要的必備知識:
(1)掌握稅法相關(guān)知識
(2)掌握各類(工業(yè)、商業(yè))企業(yè)會計理論與實務(wù)
(3)掌握稅務(wù)會計理論與實務(wù)
(4)掌握納稅申報技能與實務(wù)
(5)掌握納稅籌劃相關(guān)知識與實務(wù)
(6)掌握相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識
(7)掌握計算機報稅相關(guān)知識
(8)掌握從事審計業(yè)務(wù)的基本技能
本崗位的培養(yǎng)方式:
學(xué)校與會計師事務(wù)所(或稅務(wù)所)合作,校內(nèi)與實習(xí)相結(jié)合。校內(nèi)教學(xué)二年,校外實習(xí)一年,通過實習(xí)、試用,轉(zhuǎn)為正式員工。
本崗位的職業(yè)前景:會計師、稅務(wù)師、稅收籌劃師等,見圖4。
本崗位需要的必備知識:
(1)掌握財政、社會保障基礎(chǔ)知識
(2)掌握公共管理相關(guān)知識
(3)掌握家政管理相關(guān)知識
(4)掌握相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識
(5)掌握計算機相關(guān)知識
(6)掌握人際溝通與禮儀、禮節(jié)技能
本崗位的培養(yǎng)方式:
學(xué)校培育通用人才,與學(xué)生所居住的社區(qū)(村)進行聯(lián)合培養(yǎng)的模式。改變現(xiàn)有社區(qū)工作人員的年齡、知識結(jié)構(gòu)。
本崗位的職業(yè)前景:具有較高綜合素質(zhì)的社區(qū)專干。
4 結(jié)論
(1)上述新的就業(yè)崗位群的開發(fā),為中等職業(yè)學(xué)�！敦斦聞�(wù)》專業(yè)明確了培養(yǎng)的方向,為各學(xué)校改造原有的《財政事務(wù)》專業(yè)提供了實證材料。
(2)各中等職業(yè)學(xué)校,特別是財經(jīng)類的中等職業(yè)學(xué)校,面對招生和就業(yè)的壓力,可以考慮以此開發(fā)新的專業(yè)方向。
(3)通過就業(yè)崗位群的本崗位需要的必備知識,為進一步制定《財政事務(wù)》專業(yè)的教學(xué)方案、課程設(shè)置等提供了參考依據(jù)。
(4)根據(jù)的各崗位群的職業(yè)前景,為學(xué)生的終生學(xué)習(xí)和職業(yè)遷移提供了后續(xù)規(guī)劃。
參考文獻
[1] 教育部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校重點專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材開發(fā)項目實施辦法》教職成廳〔20xx〕6號.
[2]《財政事務(wù)》專業(yè)教學(xué)方案,教育部.
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