風景名勝區(qū)二00四年度工作總結

湄江風景名勝區(qū)二00四年度
工 作 總 結

湄江風景名勝區(qū)總面積118平方公里，是一處以自然風光為主體，梅山文化為內涵，巖溶地質和奇異溶洞為特色，供人們參觀旅游、休閑度假以及開展科研科普活動的大型綜合性景區(qū)。
一年來，湄江風景名勝區(qū)在各級各部門的正確領導和關心支持下，緊緊圍繞“內提品位，外樹形象，開保并蓄，盤活資產，強化管理，再上臺階”的工作原則，認真遵循“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的工作方針，以保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境為前提，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，促進湄江旅游事業(yè)長盛不衰。
一、 加強內部管理，整頓干部工作作風，提高服務質量和服務水平
今年年初，為加強景區(qū)內部管理，改變干部職工工作作風，調動員工積極性，增強工作人員責任感，提高旅游服務質量和服務水平。一方面，我們對全景區(qū)實施了制度化管理，推行科學和行之有效的目標管理責任制，簽訂內部目標管理責任書，實行定崗、定位、定指標、定任務，將工作任務與獎金福利掛溝，并在月工資中扣留10%作為風險押金，在年底進行工作實績考核（目標責任制檢查驗收）時嚴格兌現(xiàn)。這樣，真正做到人人有責任，個個有壓力，從根本上調動了廣大干部職工的積極性，取得了良好的效果。另一方面，整頓干部作風，提高服務意識和服務質量。我們認為，風景區(qū)的干部隊伍在綜合素質、文化結構、藝術修養(yǎng)、工作作風等方面應區(qū)別于一般單位的干部，每一位景區(qū)工作人員都應是一道靚麗的風景。但前段時間景區(qū)的人員素質、思想作風很不理想，與開發(fā)建設的需要很不相適應。因此，我們在去年的基礎上，今年再次大力進行思想作風整頓，采取開展批評與自我批評、進行崗位述職、召開民主生活會以及優(yōu)質服務競賽等活動方式轉變干部職工的工作作風，通過一年的努力，已經(jīng)把干部的作風徹底轉移到服務景區(qū)、服務建設、服務游客上來了。再者，提高工作人員業(yè)務素質，我們采取送出去、請進來的辦法，分層次、分階段對景區(qū)工作人員進行了培訓，同時，組織干部職工出外學習考察，交流經(jīng)驗，干部的綜合素質有了明顯的提高。同時，改變用人機制，從社會招聘了一些優(yōu)秀人才充實到營銷、開發(fā)、導游一線，真正將風景區(qū)干部的人員結構調整到最優(yōu)、思想素質調整到最佳、綜合能力調整到最強的狀態(tài)，將“以人為本”的理念真正貫通到了各項工作中。
二、強化資源意識，落實保護措施，改善旅游大環(huán)境
風景名勝資源是大自然造化之精華，是人類祖先留下的珍貴歷史文化遺產，也是風景名勝區(qū)賴以生存的命脈，它是國家的一項特殊資源，是保護型的社會公益事業(yè)。在今年的工作中，我們始終把“資源保護”擺在景區(qū)工作的首位，正確處理好局部利益和全局利益，眼前利益和長遠利益關系，加大資源保護力度，防止和杜絕種種急功近利的破壞性開發(fā)的發(fā)生。為有效加強對旅游資源的保護，一方面，我們實施嚴格的監(jiān)管制度，同時宣傳發(fā)動群眾增強保護意識，自覺保護旅游資源，諸如制做宣傳標牌，下發(fā)文件，散發(fā)傳單等。另一方面，進行大規(guī)模的專項整治活動，今年以來，我們對在景區(qū)范圍內開山采石、挖沙取土、亂砍濫伐以及其它形式的破壞地形地質地貌和自然環(huán)境的活動進行了數(shù)次全面的清理整頓，共拆除了4家采沙場，封禁了8處采石點，關閉了3家違規(guī)企業(yè)，查處亂砍林木案件4起等等，對安大公路旅游主干線和入景公路上的路障和路邊違章違規(guī)攤點進行了徹底清理，景區(qū)環(huán)境大為改觀。
三、加快旅游開發(fā)，規(guī)劃景區(qū)建設，提高景區(qū)建設規(guī)模和建設水平。
開發(fā)和建設是一種動態(tài)的保護，風景名勝事業(yè)離開資源的保護就會失去生存的基礎，離開了科學和合理的開發(fā)與建設也會失去活力。因此，我們堅持在開發(fā)建設中實施保護，在保護中建設完善，做到保護與開發(fā)、保護與發(fā)展并舉，不斷開發(fā)新的景觀，豐富景點內涵，提升景區(qū)品位，打造景區(qū)新形象。一年來，已投資80萬元配套改造人和賓館；投資20萬元建好景區(qū)標示系統(tǒng)；投資15萬元配套建設管理處機關，包括微機室、檔案室等；投資30萬元完成觀音崖園通寺復建基礎工程；投資20萬元整改仙人府入景公路；投資15萬元新建大江口景區(qū)售票亭；投資40萬元開發(fā)藏君洞國寶廳；投資150萬元建好大江口景區(qū)秀加移動通信基站；此外，投資80萬元的蒿湖公路（蒿子坪至湄峰湖大壩旅游專線公路）3km路面硬化等項目正在動工建設之中。通過這些投資建設，完善了旅游服務設施，提高了湄江的接待檔次，豐富了游覽內涵。
四、豐富旅游文化，作活山水文章，成功舉辦首屆旅游節(jié)。
為了更好地宣傳推介湄江，進一步提高湄江的知名度，擴大旅游市埸，搭建招商引資平臺，做好做活湄江這篇山水文章，在我們的爭取下，于今年9月30日至10月6日以漣源市人民政府、婁底市旅游外事僑務局名義聯(lián)合舉辦了2004湖南旅游節(jié) 首屆“多彩湄江 投資福地”旅游文化節(jié)暨湄江旅游開發(fā)10周年紀念活動。主體活動的湄江旅游開發(fā)10周年紀念大會暨廣場文藝表演、大型絕壁攀登表演、湄江民俗山歌對唱賽、湄江抓魚比賽、湄江風景名勝區(qū)投資說明會、湄江書畫攝影展、篝火焰火晚會、湄江探寶你最紅等活動均取得了良好的效果，尤其是旅游文化節(jié)開幕式，規(guī)模巨大，場面火爆，盛況空前，參加人數(shù)達3萬余人。旅游文化節(jié)過后，湄江的人氣指數(shù)與旅游收入直線上升，與去年同期相比，旅游人數(shù)與經(jīng)濟收入成倍增長。這
次旅游文化節(jié)的`成功舉辦，可謂高水平策劃，大手筆運作，不僅為湄江帶來了人氣和經(jīng)濟效益，也為湄江今后如何做大做活做強奠定了良好的基礎，取得了良好的經(jīng)驗，其影響是相當深遠的。
五、加強安全管理，規(guī)范游覽秩序，努力創(chuàng)建安全風景區(qū)
首先，建立健全安全管理機構，加強安保體系建設。今年初，調整了安全領導小組成員，充實了環(huán)境資源保衛(wèi)科力量，健全完善了安全保衛(wèi)工作制度，設立了各單位安全保衛(wèi)人員標牌，簽訂了安全保衛(wèi)人員責任書，將治安、消防、安全責任落實到人，有效地杜絕了各類事故的發(fā)生，同時，積極妥善調處各類矛盾糾紛，及時查處案件，打擊違法犯罪分子，確保景區(qū)平安。其次，景區(qū)內所有游覽設施實行安全管理責任制，制訂完善了《湄江風景名勝區(qū)游船管理規(guī)定》、《塞海水上溜索安全操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度，責任人必須定期檢查，嚴守操作規(guī)定；對公路、游步道和危險區(qū)加強維護，經(jīng)常性排除險情和其它不安全隱患，真正做到了危險地段標志醒目、防護設施完整。第三，規(guī)范旅游交通秩序，清理整頓景區(qū)內“三無”車輛、船舶，堅決打擊漫天要價、搶拉游客、超載運行、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象。第四，治理市場環(huán)境，整頓經(jīng)營秩序，規(guī)范旅游經(jīng)營服務行為，實行市場設施標準、持證經(jīng)營、優(yōu)質服務管理，堅持明碼標價、貨真價實、公平交易，嚴禁無證經(jīng)營、攔路叫賣、擺攤設點及“宰客”行為的發(fā)生。第五，組織工商、衛(wèi)生等部門對賓館、飯店、掃招待所、娛樂中心等接待單位的食品衛(wèi)生進行定期檢查和不定期抽查，對不合格單位予以嚴肅處理。
六、加強宣傳促銷，提高景區(qū)知名度，增加旅游經(jīng)濟收入
今年來，我們結合湄江的實際情況，在保護、開發(fā)、建設景區(qū)的基礎上，圍繞提高湄江知名度、增加經(jīng)濟收入這一主題，下大力氣、全方位、多角度宣傳推介湄江，今年投入宣傳促銷費用30萬元以上。一是參加旅游交易會、展示會等活動，抓住一切機會進行招商引資和宣傳促銷；二是在婁漣公路、婁底火車站廣場等地設立大型廣告牌，在婁底市、漣源市各大賓館、旅行社、商場等設立宣傳櫥窗；三是在湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、《三湘都市報》、《長沙晚報》、《東方新報》、《今日女報》、《湖南工人報》等省內主流媒體上做了各種各樣的專題報道和廣告宣傳；四是建立湄江風景名勝區(qū)旅游網(wǎng)站，介紹景區(qū)情況、發(fā)布旅游信息，通過互聯(lián)網(wǎng)大力宣傳推介湄江；五是在長沙、湘潭、株洲、婁底、邵陽等地派人派車巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料5萬余冊；六是充分利用“假日經(jīng)濟”的特點，精心設計打造“戶外運動體驗游”和“周末休閑度假游”兩個旅游產品，以此來吸引游客，增加景區(qū)收入。通過以上宣傳促銷，不僅提高了湄江的知名度和美譽度，而且增加了客流量，取得了較好的旅游經(jīng)濟收入。
回顧一年來的工作，我們在景區(qū)保護、開發(fā)、建設、管理上取得了一定的成績，但我們深知與各級領導的要求和先進景區(qū)的工作水平還有一定的差距，在以后的工作中，我們將始終堅持以鄧小平理論和三個代表”的重要思想為指導，解放思想，總結經(jīng)驗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把湄江建設成為文明、誠信、安全、高效的精品景區(qū)。

湄江風景名勝區(qū)管理處
二00四年十二月二十日

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