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2004年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年來,我縣認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和文件精神,按照省、市主管部門和縣政府統(tǒng)一布署,緊緊圍繞“漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁縣穩(wěn)定”這個中心,狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實,堅持 “安全第一、預(yù)防為主”,認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,并針對當前漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),重點落實整改措施,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)行為,杜絕漁業(yè)事故發(fā)生。今年我縣海業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體情況較好。
一、 2004年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度落實,繃緊安全生產(chǎn)之弦。一是調(diào)整充實了縣政府海洋開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,以及我局漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作;二是堅持每季度召開一次由分管副縣長主持的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作會議或座談會,研究漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題,落實整改措施。今年以來,縣政府針對不同時期存在的問題,先后召開多次會議加強對采捕飛魚卵作業(yè)漁船監(jiān)督管理和打擊漁船違規(guī)載客行為等問題進行研究部署;三是每逢臺風(fēng)來臨,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要按照分工,負責駐守到各漁港、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等重點防范部位現(xiàn)場指導(dǎo)對養(yǎng)殖設(shè)施進行加固、組織人員撤離和落實漁船就近返港避風(fēng)。
2、制定預(yù)案,落實措施,建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。制定完善了《漁業(yè)防臺抗臺工作預(yù)案》《漁船海上遇險緊急救助行動方案》,在全市率先出臺《漁港漁船防火預(yù)案》,按照各種預(yù)案要求,落實鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖戶和船主層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,同時以縣政府把全縣各村的漁船、漁排和漁港等安全管理責任人分別落實到鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo),并在有線電視上進行了公布;為提高漁船救災(zāi)抗災(zāi)能力,我縣組建了33艘漁業(yè)船舶救助后備船隊,主要漁業(yè)鎮(zhèn)也分別組建了漁業(yè)救助船隊,對參加救助的船舶每次給予1000-1500元的獎勵,對救助船隊的船舶每月給予150元的補貼;在灣以外作業(yè)的漁船按村為單位實行編隊生產(chǎn),并在每個編隊中確定1-2艘信息船,定時報告作業(yè)地點和組織遇險救助。通過以上措施,我縣在指揮防臺抗臺和漁業(yè)應(yīng)急救助工作中,做到了反映迅速,政令暢通。
3、加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,切實提高漁民安全意識,防患于未然。今年4月份縣漁政和漁港監(jiān)督部門聯(lián)合舉行漁業(yè)安全生產(chǎn)和安全操作專題培訓(xùn),開展水上救生操作現(xiàn)場培訓(xùn);5月份開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動工作,結(jié)合伏季休漁,在全縣開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和咨詢活動;8月份我縣結(jié)合新出臺的《漁港和漁業(yè)船舶管理條例》,配合縣人大召開漁船安全生產(chǎn)管理和貫徹宣傳《條例》座談會,組織漁政漁港監(jiān)督執(zhí)法人員深入各漁縣、港口碼頭開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)和《條例》宣傳工作,使?jié)O民和基層漁業(yè)干部提高安全防患意識。
4、抓好安全生產(chǎn)專項整治,消除事故隱患。定期組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,縣漁政站聯(lián)合漁港監(jiān)督和各鎮(zhèn)村開展拉網(wǎng)式漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的漁船和漁業(yè)設(shè)施發(fā)給整改通知書,全年共通報限航整改漁船146艘次,通報船齡使用到期應(yīng)報廢漁船27艘,通過檢查一些安全隱患得到整改,取得了明顯成效;在節(jié)假日期間組織漁政漁港監(jiān)督人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站人員到各港口、碼頭開展?jié)O船安全大檢查和值班,對違規(guī)載客行為及時給予制止,對違規(guī)操作、安全設(shè)施不到位的及時落實整改措施。
5、加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高災(zāi)害防御能力。縣政府加大了對關(guān)系漁業(yè)安全的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是安排專款新建了兩個漁船避風(fēng)澳,XX漁港綜合整治工程已經(jīng)開工,XX避風(fēng)澳工程也得到縣政府批準,即將動工;二是投入20萬元為箱養(yǎng)魚基地配置了應(yīng)急供電、探照燈,救生衣等搶險救災(zāi)設(shè)施,并設(shè)立網(wǎng)箱抗臺搶險指揮部和值班室;三是漁業(yè)岸臺建設(shè)得到了重視,今年XX電訊站搬入了新址,設(shè)施和辦公條件得到了較大改善。
6、加大執(zhí)法力度,規(guī)范漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。開展沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設(shè)施加固等巡查,嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為,維護海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,針對沿海漁民反映較為強烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚違法行為,重點加大查處力度,對證據(jù)確鑿,違法事實清楚的依法給予立案查處。同時加強與市漁政站溝通聯(lián)系,共同打擊非法捕撈行為,為做好飛魚卵作業(yè)船舶安全管理,市縣漁政站聯(lián)合組成工作組,蹲點監(jiān)管,采取疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的措施,使今年我縣非法從事飛魚卵作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。
二、2005年漁業(yè)安全管理工作思路
1、認真貫徹落實上級有關(guān)漁業(yè)安全管理工作要求,全面實施《漁港和漁業(yè)船舶管理條例》,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,切實提高沿海漁民安全生產(chǎn)意識;
2、針對新情況,適時修定完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理各類工作預(yù)案,爭取漁業(yè)救助資金列入縣財政預(yù)算,全面提高漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平;
3、繼續(xù)聯(lián)合各有關(guān)部門不定期開展?jié)O船安全生產(chǎn)大檢查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)專項聯(lián)合整治,杜絕海上船舶安全事故發(fā)生;
4、在與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊防部門聯(lián)合共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站試點單位的基礎(chǔ)上,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備“四落實”,進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理工作;
5、加大力度開展海上網(wǎng)箱設(shè)施加固、“病、險、爛”網(wǎng)箱和沿海各港池船舶殘骸清理工作,排除安全隱患;
6、聯(lián)合漁監(jiān)部門繼續(xù)組織舉辦海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能培訓(xùn),切實提高漁民抗災(zāi)救災(zāi)能力,真正做到防患于未然。
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