2005年上半年工作總結(jié)(水產(chǎn)局)

一、上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

上半年全市完成放養(yǎng)水面31.2萬畝，比去年上半年30.9萬畝同比增長0.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.6萬噸，比去年上半年5.2萬噸同比增長7.6%；實現(xiàn)產(chǎn)值3.87億元，比去年上半年3.64億元同比增長6.3%；魚種投放量2.1萬噸，比去年上半年2.01萬噸同比增長4.5%；人工繁殖魚苗8.2億尾，比去年8億尾同比增長2.5%。

二、主要工作

1、板塊建設(shè)初見成效

圍繞全省水產(chǎn)業(yè)“一帶三塊”發(fā)展戰(zhàn)略，我們把兩江庫區(qū)的板塊建設(shè)作為中心工作，積極爭取省、市兩級政府的支持，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，使兩江庫區(qū)水產(chǎn)板塊建設(shè)初具規(guī)模。一是組織兩江庫區(qū)所縣（市）區(qū)水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合國家《三峽庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制了《宜昌清江庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《宜昌三峽庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了兩江庫區(qū)的漁業(yè)發(fā)展方向，擬定了一批重點發(fā)展項目。二是積極爭取各級政府的重視和支持，凸現(xiàn)兩江庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，長陽、宜都、秭歸等縣市相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的決定》，制定了一系列加快庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展、調(diào)動庫區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶生產(chǎn)積極性的鼓勵措施。目前，清江庫區(qū)已發(fā)展網(wǎng)箱9350只，面積18萬平方米，三峽庫區(qū)已發(fā)展網(wǎng)箱1308只，面積25000平方米，年產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到1萬噸以上，其中清江魚回魚年產(chǎn)量預(yù)計突破0.6萬噸，兩江庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已逐步成為庫區(qū)各縣（市）區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。三是編制了清江庫區(qū)板塊基地建設(shè)的項目建議書，得到了省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視和支持，可望列為2005年全省農(nóng)業(yè)重點板塊建設(shè)項目。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了重點突破

市委、市政府把以庫區(qū)特種養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)業(yè)作為全市六大特色產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ暮罄m(xù)產(chǎn)業(yè)予以高度重視。我們把“清江魚回魚”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重點突破，狠抓規(guī)�；�生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大加工龍頭企業(yè)建設(shè)力度，成功將“清江魚回魚”的生產(chǎn)納入了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道，“清江魚回魚”成為了我市漁業(yè)出口創(chuàng)匯的精品名牌。今年兩江庫區(qū)投入魚回魚苗種達(dá)到2000萬尾，加上去年存量，清江魚回魚的總產(chǎn)量將比去年翻一番。同時，市級財政部門還投入了專項資金40萬元，圍繞魚回魚苗種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)建了良種繁育基地，今年可向生產(chǎn)基地提供魚回魚苗種600萬尾。同時我們還組織全市水產(chǎn)技術(shù)骨干研制了魚回魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已通過省級標(biāo)準(zhǔn)審查，在全省頒布實施，為庫區(qū)漁民脫貧致富提供了有力的技術(shù)保障。為加快清江魚回魚產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，我們有針對性的引進(jìn)了湖南亞華水產(chǎn)品加工集團(tuán)來我市興建了湘宜水產(chǎn)品加工有限公司，總投資3000多萬元，以魚回魚出口加工為主導(dǎo)，年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬噸。今年7月份，生產(chǎn)設(shè)備可以安裝到位，9月份即可投入試運(yùn)行。同時，為實現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的有機(jī)對接，我們扶持發(fā)展了一批專業(yè)協(xié)會組織和養(yǎng)殖營銷大戶，目前，已有1000多養(yǎng)殖農(nóng)戶、營銷、運(yùn)輸專業(yè)戶加入了各種專業(yè)協(xié)會。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化

養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是宜東地區(qū)的枝江、草埠湖等地以優(yōu)質(zhì)魚品種為主導(dǎo)，大力發(fā)展養(yǎng)殖回報率高的鱖、鱔、鱉、蝦、鯰、魚回 、鱘、蛙、黃顙、鯽魚等10多個品種，養(yǎng)殖面積達(dá)6.5萬畝，優(yōu)質(zhì)魚比例達(dá)到75%以上。二是當(dāng)陽市根據(jù)東北市場需求，以大規(guī)格花白鰱為主導(dǎo)生產(chǎn)品種，目前，該市花白鰱投放比例達(dá)50％。三是兩江庫區(qū)以清江魚回 魚訂單生產(chǎn)為主導(dǎo)，發(fā)展無公害清江魚養(yǎng)殖，今年已簽訂購貨訂單5000余噸。

養(yǎng)殖模式進(jìn)一步優(yōu)化。一是繼續(xù)在宜東地區(qū)推廣池塘精養(yǎng)。精養(yǎng)魚池運(yùn)用機(jī)械增氧、機(jī)械投餌面積達(dá)5萬畝，比上年同期增加5000畝，使用增氧機(jī)、投餌機(jī)8500余臺套，比去年同期增加2300余臺套。二是在城郊推廣休閑漁業(yè)。城區(qū)近郊的伍家區(qū)、西陵區(qū)、點軍區(qū)、犭虎 亭區(qū)、夷陵區(qū)從事休閑漁業(yè)的農(nóng)戶已超過1000戶，休閑漁業(yè)面積達(dá)到10000畝，比去年同期增加1000畝。宜昌已成為全省休閑漁業(yè)重點發(fā)展地市。三是庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬平方米，比去年增加8萬平方米，養(yǎng)殖品種發(fā)展到二十多個，清江魚回 魚、鱘魚已形成規(guī)�；�經(jīng)營，養(yǎng)殖水平已居全國領(lǐng)先地位。四是對無飲水功能的湖庫實施無公害精養(yǎng)，全市近300座中小型水庫和湖泊大部分實行精養(yǎng)，年產(chǎn)量達(dá)到100公斤/畝。

4、漁業(yè)科技含量進(jìn)一步提高

一是根據(jù)市科協(xié)《關(guān)于舉辦2005年科技活動周的通知》要求，組織了市漁政處、市水科所、市水產(chǎn)良種場、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站等單位的技術(shù)骨干15人參加了市科協(xié)5月15日上午在夷陵廣場舉辦的咨詢、宣傳活動。拉橫幅宣傳標(biāo)語1幅，制作展板5塊，印了宣傳資料2000份，當(dāng)天接待咨詢100多人次。

二是在春繁、春投時節(jié)掀起了送科技下鄉(xiāng)高潮，共召開各類現(xiàn)場演示會40多場次。培訓(xùn)養(yǎng)殖專業(yè)大戶200個、養(yǎng)殖農(nóng)戶1萬多人次。發(fā)放技術(shù)資料2.5萬份，贈送科技圖書5000余冊。并利用《宜昌水產(chǎn)》、“三峽水產(chǎn)網(wǎng)”的信息優(yōu)勢，千方百計為養(yǎng)殖協(xié)會和中介組織牽線搭橋，幫助他們拓展?fàn)I銷渠道。

三是組織全市水產(chǎn)科技骨干編寫《魚回 魚健康養(yǎng)殖技術(shù)》一書，該書已于今年3月由省科技出版社正式出版，首次印刷已有2000余冊送到庫區(qū)養(yǎng)殖戶手中。

5、水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識進(jìn)一步加強(qiáng)

一是結(jié)合我市出口創(chuàng)匯漁業(yè)基地的建設(shè)，在兩江庫區(qū)大力推廣由市水科所研制的省級無公害魚回魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，通過興辦基地，組織農(nóng)戶培訓(xùn)等形式，在全市建成10萬平方米網(wǎng)箱無公害養(yǎng)殖基地。二是著力抓好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證。今年確定了長陽隔河巖庫區(qū)、枝江東湖無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、當(dāng)陽漁業(yè)名優(yōu)苗種繁育良種場、宜昌市三峽現(xiàn)代漁業(yè)開發(fā)有限公司等五家率先開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，目前已通過市級初審和產(chǎn)地現(xiàn)場檢查工作，并上報到省級主管部門驗收。三是打造我市無公害水產(chǎn)品的精品名牌，繼清江銀魚之后，清江魚回魚已獲國家綠色食品認(rèn)證。省內(nèi)唯一國家級一類無公害網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范區(qū)在宜昌建立，面積達(dá)到5萬平方米。

6、項目建設(shè)力度進(jìn)一步增強(qiáng)

一是中華鱘保護(hù)區(qū)項目正式啟動，第一期工程順利結(jié)束，第二期工程已進(jìn)入公開招投標(biāo)階段，即將開始施工。二是水科所無公害水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地項目已通過省技術(shù)監(jiān)督局上報到國家技術(shù)監(jiān)督局，列入2005年國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品無公害示范項目。該項目已獲批準(zhǔn)，首批示范區(qū)5萬平方米網(wǎng)箱示范基地已建成。三是清江庫區(qū)板塊建設(shè)項目已獲省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持，即將列入2005年全省農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)項目。

7、漁業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善

一是繼續(xù)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，順利完成了春季禁漁工作，確保了232公里長江江段“江中無漁船，岸邊無漁網(wǎng)，市面無江魚”目標(biāo)的實現(xiàn)，同時，還積極爭取與各級政府的大力支持，安排了專門資金用于解決漁民春禁期間的生活。二是通過集中整訓(xùn)和參加省級培訓(xùn)等形式，舉辦培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)漁業(yè)行政執(zhí)法人員185人次，有效地提高了漁政執(zhí)法人員的素質(zhì)。三是全面啟動我市養(yǎng)殖證辦理工作。繼枝江市試點結(jié)束后，今年在全市開始實施養(yǎng)殖證制度，目前已有60％的養(yǎng)殖水面重新進(jìn)行了養(yǎng)殖水面的登記和辦證。四是開展電、毒、炸魚專項整治活動，通過建立漁政協(xié)管員制度，改進(jìn)打擊方式等措施，有效遏制了電、毒、炸魚等違法案件的上升勢頭。

8、部門綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高

一是充分利用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的契機(jī)，組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)重要思想和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本，引導(dǎo)黨員干部對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)查找問題，認(rèn)真整改。二是通過“五好支部”、“文明機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的素質(zhì)建設(shè)，提高廣大黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是通過制定整改措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持二級單位發(fā)展改革、關(guān)心職工困難等方面為基層單位和群眾興辦實事。四是認(rèn)真落實市委、市政府和局黨組的要求，集中人力物力開展興山縣扶貧和夷陵區(qū)對口支援活動，并派駐專人組成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)長住長陽大堰鄉(xiāng)，累計籌集扶貧專項資金3萬余元，水產(chǎn)苗種10余萬尾用于扶貧和對口支援活動。

二、下半年主要工作重點

1、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力

在優(yōu)質(zhì)品種的規(guī)劃與布局上，重點搞好三峽庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時要繼續(xù)抓好清江庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)清江庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展；在塘堰養(yǎng)魚上，要推廣精養(yǎng)魚池?zé)o公害養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和效益；在養(yǎng)殖模式上，大力推廣精養(yǎng)漁池四機(jī)配套顆粒飼料投喂模式、生態(tài)漁業(yè)模式、休閑漁業(yè)模式、網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式；在品種結(jié)構(gòu)調(diào)整上，以名特優(yōu)為重點，在兩江庫區(qū)推廣三條魚（鱘魚、魚回魚、銀魚）養(yǎng)殖，發(fā)展出口創(chuàng)匯漁業(yè)。

2、強(qiáng)化無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

按照我省無公害行動計劃的要求，努力提高農(nóng)民發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖意識，建設(shè)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步健全和完善無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)，嚴(yán)格水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。力爭將我市建成全國最大的無公害網(wǎng)箱漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，并爭取有五個以上的產(chǎn)品能獲得無公害水產(chǎn)品認(rèn)證。

3、強(qiáng)化科技服務(wù)，提高漁業(yè)科技含量

在技術(shù)培訓(xùn)上，要在加強(qiáng)漁業(yè)科技人員自身培訓(xùn)基礎(chǔ)上，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)拔尖人才，同時做好廣大漁農(nóng)科技知識和實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高漁業(yè)科技素質(zhì)；在技術(shù)服務(wù)上，創(chuàng)新服務(wù)體制，建立激勵機(jī)制，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，組織水產(chǎn)科研、技術(shù)推廣單位和科技人員深入生產(chǎn)第一線，通過承包、建示范基地等形式，開展科學(xué)研究和科技服務(wù)，實現(xiàn)科技人員的價值，推進(jìn)漁業(yè)科技水平的提高。

4、強(qiáng)化項目建設(shè)，培植發(fā)展后勁

首先要抓好在建項目的建設(shè)。對已列入計劃的中華鱘保護(hù)區(qū)項目要按項目實施方案的要求，嚴(yán)格公開、公平、公正，專班、專帳、專戶的管理措施，通過招投標(biāo)等形式，完成2005年建設(shè)任務(wù)。其次要以名優(yōu)苗種基地建設(shè)和無公害網(wǎng)箱養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化推廣為重點，力爭生產(chǎn)魚回魚苗種600萬尾，推廣無公害網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積15萬平方米。同時要加強(qiáng)宜昌漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、長江湖北魚類良種場等重大項目的申報跟蹤工作。第三要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，作好招商引資工作，重點是跟蹤督促湖南亞華集團(tuán)在宜興建的湘宜水產(chǎn)品加工企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)。

5、努力開拓市場，搞活水產(chǎn)品流通　

首先在有形市場建設(shè)上，要繼續(xù)抓好萬壽水產(chǎn)市場二期工程建設(shè)剎尾工作，充分發(fā)揮該市場效益。對外開拓的市場要從政策、資金等方面加以扶持。其次，要充分發(fā)揮市水產(chǎn)學(xué)會的紐帶作用，把營銷大戶、養(yǎng)殖大戶、協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，形成我市水產(chǎn)業(yè)競爭合力。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)市場信息宣傳工作，著力辦好“三峽水產(chǎn)網(wǎng)”和“宜昌水產(chǎn)”內(nèi)部交流刊物。

6、強(qiáng)化漁政執(zhí)法，營造依法興漁環(huán)境

第一要進(jìn)一步宣傳《漁業(yè)法》和《湖北省貫徹實施<漁業(yè)法>辦法》以及有關(guān)配套法律法規(guī)，加強(qiáng)對珍稀水生動物的保護(hù)，保護(hù)好我市獨(dú)特的中華鱘、胭脂魚、大鯢等珍稀動物，為我市水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資源儲備。嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源和生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者權(quán)益。第二要建立打擊電、毒、炸魚等違法行為的長效機(jī)制，進(jìn)一步維護(hù)和改善漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境�！〉谌�要繼續(xù)抓好《養(yǎng)殖證》實施工作。按上級主管部門的要求，確保《養(yǎng)殖證》的發(fā)放保質(zhì)保量按期完成。

7、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高水產(chǎn)系統(tǒng)凝聚力

首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，以思想學(xué)習(xí)為重點，全面提高水產(chǎn)系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)，鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果。其次要完善政務(wù)公開、財務(wù)管理等各項制度，通過制度來加強(qiáng)系統(tǒng)各單位內(nèi)部管理。第三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”，把廉政建設(shè)貫穿到實際學(xué)習(xí)、工作中。第四要逐步完善目標(biāo)責(zé)任制，對二級單位實行宏觀管理，發(fā)揮二級單位班子積極性，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。

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