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河長制年終總結(jié)(精選12篇)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編為大家收集的河長制年終總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
河長制年終總結(jié) 1
20xx年以來,xx鄉(xiāng)在區(qū)河長辦正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,按照x市xx區(qū)總河長令(第x號)、(第x號)、(第x號)及《河長制有關(guān)工作的通知》等文件要求,結(jié)合鄉(xiāng)工作實際,緊盯目標(biāo)、壓實責(zé)任,圓滿地完成了各項工作,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年度河長制工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作推進情況
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè),明確責(zé)任分工。
制定《xx鄉(xiāng)河庫清四亂鞏固提升行動方案》、《xx鄉(xiāng)20xx年河湖管護實施方案》、《xx鄉(xiāng)河湖管護巡查檢查辦法》、《xx鄉(xiāng)河湖管護考核辦法》按照建立管理機構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核要求,以鄉(xiāng)、村二級河長為主,建立區(qū)域與流域相結(jié)合的的河長制工作體系。鄉(xiāng)書記,鄉(xiāng)長為總河長,各班子成員為鄉(xiāng)級河長,各村支部書記為村級河長。鄉(xiāng)河長負(fù)責(zé)日常整體工作,持續(xù)深入開展日督查、檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)各類問題,明確時限迅速整改,推進河道綜合治理常態(tài)化。不斷優(yōu)化河道管護隊伍,確保河道保潔、岸坡清理、景觀綠化管護等工作持續(xù)有效開展。河長制考核結(jié)果與村干部年終考核、管護員薪酬績效相掛鉤,有力推進各項工作高質(zhì)量完成。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任,建立健全機制。
根據(jù)《xx鄉(xiāng)全面推行河長制河湖管護工作方案》及《八項制度》的工作要求,對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進行了細(xì)化、量化。河長牽頭召集河長制相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決日常工作中重點難點問題,加強對河流保護管理工作監(jiān)督檢查。針對溪溝治理,xx鄉(xiāng)設(shè)立了河庫管護員xx名,建立劃片管理機制,實行長效考核制度,確保管護無死角、無盲區(qū)。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo),營造共管氛圍。
結(jié)合世界水日、環(huán)保宣傳日活動,利用標(biāo)語、滿意度調(diào)查、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。先后開展綠化大地、保護xx植樹造林,長江、淮河流域清潔行動,清四亂專項行動等,力求人人參與到河湖管護工作中來。
。ㄋ模┘訌娧膊槎讲椋怀龉ぷ鲗嵭。
按照區(qū)河長制辦公室統(tǒng)一部署和要求,及鄉(xiāng)級河長每月APP巡河不少于x次、村級河長不少于x次,xx鄉(xiāng)各級河長認(rèn)真開展河道巡查工作,并嚴(yán)格填寫巡河紙質(zhì)版記錄同時,還要準(zhǔn)時上傳電子巡河記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報、及時處理,強力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。
二、主要成效
。ㄒ唬┧毒保護成效突出。
20xx年,每月開展了一次境內(nèi)x條河流及xx座水庫清河、護岸、凈水、保水的.專項行動。由鄉(xiāng)河長辦牽頭,鄉(xiāng)級河長帶頭,各村級河長及河庫屬地群眾參與,對xx鄉(xiāng)境內(nèi)河庫開展了清四亂的專項行動,及對入河排污口檢查及污染源排查,共清理垃圾堆x處、排查出入河排污口x處,并及時處理整改到位,拆除亂建x處(椿崗水庫大壩、江莊水庫大壩)通過專項行動,xx鄉(xiāng)河庫水岸線環(huán)境得到明顯改善。
(二)督查整改成效明顯。
鄉(xiāng)效能辦、河長辦聯(lián)合對各村河長制工作情況進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題落實責(zé)任人,限期整改,并組織開展回頭看,確保所有問題整改到位不反彈,有力推進了河長制工作落實落細(xì)落到位。
。ㄈ┥钗鬯卫碛行。
20xx年xx鄉(xiāng)今年投入xxx余萬元,升級改造楊公廟污水處理廠,新建支管網(wǎng)20xx余米,紅旗街道xxx余戶污水接入楊公廟污水處理廠集中處理,對居住相對集中的居民生活污水進行集中處理。投入xx.x萬元對全鄉(xiāng)xxx戶分散住戶進行改水改廁,確保xx鄉(xiāng)居民生活污水達(dá)標(biāo)排放。
(四)面源污染治理效果明顯。
面源污水治理主要包括畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,種植業(yè)污染防治。xx鄉(xiāng)主要有畜禽養(yǎng)殖業(yè)xx家,全部建設(shè)畜禽糞污x格化糞池達(dá)標(biāo)排放,對不符合環(huán)保要求的x家養(yǎng)殖場進行關(guān)閉,同時開展沿河沿庫沿線廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置工作。
河長制年終總結(jié) 2
x街道幅員面積xx平方公里,境內(nèi)有x河約xx公里,xx公里,分別流經(jīng)轄區(qū)x個社區(qū)、xx個行政村,另有塘堰xxx口,水利資源豐富。我街道高度重視河流治理和河長制各項工作,嚴(yán)格落實轄區(qū)水環(huán)境保護責(zé)任,積極制定《x街道城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治實施方案》、《x街道城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治考核辦法》,抓好抓實,嚴(yán)格各級河長責(zé)任,建立責(zé)任追究制度,逐層分解任務(wù),并進行定期或不定期督導(dǎo)考核。通過自上而下,層層努力,我街道在河長制方面重點做好了以下幾方面工作。
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實河長制工作任務(wù)
確定我街道x條主要河流實行街道、鄉(xiāng)、村三級河長制,出臺《x街道河長制管理工作實施方案》,明確河長職責(zé)。x位街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道級總河長,x位街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道級河長。一是在每條河道的河岸顯要位置設(shè)立河長信息公示牌,公布河長姓名、舉報電話。全街道共設(shè)立河長信息公示牌xx塊。二是建立河道檔案,做到一河一檔、一河一策,摸清底數(shù),有效治理。對街道域內(nèi)x條主要河道的相關(guān)情況進行全面調(diào)查摸底,登記造冊,以文字、表格、圖片等形式建立檔案,掌握河流狀況;針對各河道情況不同的特點,實行一河一策,因地制宜,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),水清岸綠,要求做到對重點河流實行五個一律,即:河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達(dá)標(biāo)、小養(yǎng)殖等土小項目一律取締、支流水質(zhì)一律達(dá)標(biāo)。
。ǘ┣袑嵏愫煤拥浪颦h(huán)境
加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環(huán)境的`重要污染源。根據(jù)市委、市政府及市水務(wù)局的安排,我街道加大對城區(qū)污水直排的整治和河道清淤力度。對河?xùn)|新區(qū)的污水直排進行了摸底排查,共排查直排口xx處,涉及x家責(zé)任單位。目前,污水直排口封堵工作已按照時間節(jié)點要求全部完成,有效地減少城區(qū)污水入河直排量。同時加大對建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度,動用機械xx余臺次,完成河道的水面漂浮物及垃圾清理,共清理垃圾x.x萬方;完成xx余公里的排水溝內(nèi)垃圾清理工作,清理垃圾xxx方,有效避免了道路垃圾流入河道。
河長制年終總結(jié) 3
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點、多措并舉扎實推進轄區(qū)河流水域環(huán)境保護,積極履行河長制工作職責(zé),現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展落實河長制工作總結(jié)如下:
一、xx鎮(zhèn)基本概況
全鎮(zhèn)有xx橋居委會,金埡、樂安、雙廟等13個行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8068人,境內(nèi)河道長度15.7公里。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有小(二)型水庫1座,小(一)型水庫一座。
二、深化認(rèn)識,提高開展重點水域環(huán)境保護工作的意識
上面提到,我鎮(zhèn)重點水域由河流、水庫、山塘等組成,重點河流有鰲溪河,是我鎮(zhèn)的母親河,鎮(zhèn)黨委、政府要求相關(guān)部門積極參加保護水域、提高生態(tài)文明建設(shè)中去,引領(lǐng)我鎮(zhèn)提高文明建設(shè)邁開了大步。保護重點水域,義不容辭。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確開展重點水域環(huán)境保護工作的責(zé)任
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
對重點水域環(huán)境保護工作進行全面安排部署,制定了河長制專項考核機制,健全了河道治理工作責(zé)任制和問責(zé)制,形成了一級抓一級、層層抓落實的`強有力工作格局。
2、結(jié)合實際、突出重點。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)黨委書記李美榮擔(dān)任總河長,各村(居)支書擔(dān)任分河長。鎮(zhèn)小(二)型大門水庫安排了鎮(zhèn)長李孟珩擔(dān)任庫長。要求各相關(guān)村(居)各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時,進一步深化實施河、庫管理方案,從工業(yè)污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、庫區(qū)水域環(huán)境得到大大改善。
3、加強督導(dǎo)、促進落實。
我鎮(zhèn)成立了一支專業(yè)巡查隊,不定期對轄區(qū)水域環(huán)境保護進行督促檢查,形成了污點機制,立即改整機制,形成了你追我趕、共整家園良好氛圍。
我鎮(zhèn)重視河長制,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著上級各部門的支持力度不斷加大,我鎮(zhèn)將緊跟時代節(jié)拍,為營造美麗xx而不懈努力。通過未來不斷投入人力、財力,建立水質(zhì)監(jiān)測,相信從xx流出的水是碧綠的。
河長制年終總結(jié) 4
根據(jù)區(qū)委、政府關(guān)于全面推行河長制工作,街道黨工委、辦事處高度重視,繼續(xù)加大對河道的整治力度,疏堵結(jié)合,切實做到隊伍建設(shè)好、工作開展好、河道整治好、精神面貌好四好,F(xiàn)將xx街道20xx年河長制工作的情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的江河湖庫管理保護機制,堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的.原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度,為xx街道建設(shè)良好的河道環(huán)境提供堅實的水環(huán)境保障。
二、構(gòu)建街道、村(社區(qū))二級河長組織體系
建立區(qū)域與流域相結(jié)合的河長制組織體系。街道黨工委、辦事處及村(社區(qū))級組織設(shè)立總河長、河長;河流所經(jīng)村(社區(qū))級組織為責(zé)任主體,設(shè)立村(社區(qū))河長;村(社區(qū))級設(shè)巡查員。
街道總河長由街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。河流所經(jīng)行政村(社區(qū))主任擔(dān)任村(社區(qū))河長。
設(shè)立街道河長制辦公室。街道河長制辦公室設(shè)在武裝部,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室日常工作由武裝部牽頭承擔(dān)。
三、河長職責(zé)
負(fù)責(zé)組織開展江河湖庫管理保護工作,統(tǒng)籌抓好水資源管理、水域岸線管理保護、水污染綜合防治、水環(huán)境保護和治理、水生態(tài)保護修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管等工作,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,監(jiān)督指導(dǎo)下級河長、同級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé),做好跟蹤督查和檢查考核。
四、河長制工作目標(biāo)
河道河岸和水工管理有序,管理范圍內(nèi)無垃圾、無非法養(yǎng)殖、無違章建筑、無非法采砂采礦、無非法占用水域岸線、無非法占用水工程管理范圍和保護范圍、無非法取水排污等,逐步實現(xiàn)水清、岸綠、河暢、景美的管理保護目標(biāo)。
五、河長制公示牌工作按期穩(wěn)步進行
我街道經(jīng)過現(xiàn)場走訪勘察在轄區(qū)范圍內(nèi)的50平方公里以下的水庫、河流有6個(烏石溝與新烏石溝由于南寧東站的建設(shè)已不存在):那廖水庫、鳳嶺片區(qū)竹排沖支流、那拌溝、那廖溝、那拌1溝、奶場溝。根據(jù)南寧市青秀區(qū)xx街道全面推行河長制工作方案相關(guān)河道的公示牌已交由專業(yè)公示牌制作公司制作,并立于相關(guān)河道附近。
六、河長制工作主要任務(wù)
1.強化水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。
建立和完善多層次、全覆蓋的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控體系,實時掌握污染物排入及總量、水域交界水質(zhì)變化情況,分清治污工作責(zé)任,力求水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。
2.著力推進河道整治。
采取有效生態(tài)措施,改善河流水環(huán)境質(zhì)量。加強河流與河岸垃圾清除,加強河流水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,建立屬地河岸和水面保潔長效管理措施。
3.大力推進沿河景觀環(huán)境整治。
著力推進長效管護,明確街道、社區(qū)二級河道管護的責(zé)任主體,落實管護機構(gòu)、管護人員和管護經(jīng)費,加強河道督查、巡查、維護、保潔等,確保長效管護機制落到實處。使沿河環(huán)境景觀達(dá)到河流駁岸整齊,河堤綠化,兩岸建筑物外形美觀的效果。
河長制年終總結(jié) 5
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造共治氛圍。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用,由該院檢察長擔(dān)任余姚市境內(nèi)的東大河“河長”,負(fù)責(zé)牽頭、組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。在治理東大河水環(huán)境過程中,設(shè)立公開欄和意見箱,廣泛聽取群眾對東大河綜合治理意見;同時充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺,組織開展多層次、多形式的宣傳教育活動,推進環(huán)保法制宣傳與法律咨詢,提升企業(yè)、群眾環(huán)保意識,遵守環(huán)保法律法規(guī),努力營造全社會支持,共同參與生態(tài)文明建設(shè)的'良好氛圍。
二是緊密分段部署,推進有序治理。
東大河整治工作分調(diào)查摸底、制定方案、全面實施、總結(jié)完善四個階段,分別設(shè)定時間節(jié)點和工作目標(biāo)、制定治理任務(wù)、時間、經(jīng)費等詳細(xì)統(tǒng)計表,定期報送上月工作情況和當(dāng)月工作安排,保障整治進度。以水環(huán)境治理領(lǐng)域為重點,結(jié)合東大河?xùn)|排二期工程,向黨委、政府及有關(guān)部門提出優(yōu)化治理檢察建議。以寧波九聯(lián)實業(yè)有限公司為聯(lián)系點,開展“雙帶雙走”走親連心活動,多渠道多方面了解企業(yè)存在的困難和問題,積極為企業(yè)治污排污出謀劃策,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
三是強化協(xié)作聯(lián)動,確保治理合力。
《方案》細(xì)化分解綜合治理內(nèi)容,明確各方職責(zé),并確定一名優(yōu)秀青年干警擔(dān)任“五水共治”檢察聯(lián)絡(luò)員,及時掌握黨委“五水共治”工作動態(tài),適時通報水環(huán)境檢察進展情況。與法院、公安局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)林局等相關(guān)部門加強溝通聯(lián)系,建立環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制。相關(guān)部門及時通報調(diào)查處理的破壞水環(huán)境方面案件情況,發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān),涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪線索及時移送檢察機關(guān)。
四是嚴(yán)格督查檢查,確保治理實效。
該院作為“河長制”成員單位,定期或不定期對東大河開展走訪調(diào)研,通過明查暗訪、定期檢查、隨機督查等方式,實地排摸污染源頭問題,對于相關(guān)部門工作不落實、服務(wù)不主動等問題,形成書面材料通報給各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)職能部門加強對本單位職責(zé)范圍內(nèi)的水環(huán)境治理工作,強化東大河綜合治理效果,做到污染早發(fā)現(xiàn)早處理,堅決查處群眾舉報、投訴的各類違法行為,減少邊治理邊污染的現(xiàn)象,使東大河水環(huán)境治理成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
河長制年終總結(jié) 6
xx市全面推行“河長制”工作,扎實推進河道綜合整治,流域水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,20xx年全市省級以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.2%;縣城以上集中式飲用水水源地水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)100%。在水利部組織的xx市加快實行最嚴(yán)格水資源管理制度試點驗收中,xx市以99分的高分通過驗收。
一名領(lǐng)導(dǎo)一條河,河段大小事都管
20xx年初,xx市出臺了《xx市河長制實施方案》,明確全市各級河長、河段長及其工作職責(zé),并向社會公布。全市共落實河長、河段長和村管員1947人,做到了每一條河流、每一河段都有當(dāng)?shù)攸h政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),實現(xiàn)了河道管理工作的全覆蓋。同時,在全市主要河流河岸顯著位置樹立河長、河段長公示牌473塊,標(biāo)明河長、河段長職責(zé)、河道概況、水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容,方便群眾直接向河長、河段長反映問題。
為保障“河長制”工作落實到位,xx市出臺了《xx市河長制工作考核辦法》,將“河長制”工作納入各縣(市、區(qū))政府最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核內(nèi)容。市級安排300萬元對考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式進行獎勵。強化日常督查和年底考核,市政府先后召開九十九溪、晉江、洛陽江河長會議,對三條河道水環(huán)境存在問題進行通報,部署流域綜合整治任務(wù);期間,相關(guān)縣(市、區(qū))相繼制定本轄區(qū)相關(guān)河道水環(huán)境綜合整治方案,明確整治內(nèi)容和進度要求,開展整治工作。
多管齊下除污染 重拳出擊治“四亂”
工農(nóng)業(yè)、生活污染,“四亂”問題是影響流域水質(zhì)的“殺手”。為此,在xx市水資委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各級各部門密切配合,加強執(zhí)法,強化污染源和“四亂”問題的治理。九十九溪水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,九十九溪整治前(20xx年x月)主要污染物化學(xué)需氧量70mg/L、氨氮3.86mg/L;目前化學(xué)需氧量42mg/L、氨氮1.06 mg/L,主要污染得到消減,水質(zhì)有明顯改善。
在污染源治理方面,強化工業(yè)污染源監(jiān)管。xx在嚴(yán)把項目環(huán)評關(guān)口,對晉江、洛陽江流域嚴(yán)格實行“四不批”政策,從源頭上消除影響流域安全污染的隱患的同時,開展環(huán)境保護大檢查,有力打擊了違法排污企業(yè)。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作的通知》、《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的通知》,明確禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍,要求限期關(guān)閉、拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場,積極推進非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),因地制宜推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式。
今年來,xx已關(guān)閉和拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場1995家,拆除豬舍面積60.4484萬平方米,削減生豬存欄25.9049萬頭,完成213家存欄250頭以上養(yǎng)豬場達(dá)標(biāo)改造任務(wù)(其中關(guān)閉退出144家)。山美水庫、惠女水庫、陳田水庫等重要水源地流域禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉、拆除。加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。20xx 年全市計劃實施污水收集處理設(shè)施建設(shè)項目134 個,年度計劃投資8.07 億元,計劃建設(shè)(擴建)污水處理廠(站)15 座,泵站14 座,建設(shè)管網(wǎng)243 公里。目前,全市污水收集處理設(shè)施計劃內(nèi)項目共完成投資18372 萬元。
在“四亂”整治方面,xx市多部門聯(lián)合開展涉河安全專項檢查,重點檢查亂堆亂倒亂建、非法采砂、侵占河道等違法行為。20xx年以來,全市共取締非法采堆砂場(點)122處,查處非法采砂船只45艘、違規(guī)車輛37部,拆除河道違章搭建32處,制止違章搭建63處、違法傾倒渣土事件77起,“四亂”問題得到有效遏制。
加強水生態(tài)修復(fù),筑牢水安全屏障
保障水安全是系統(tǒng)工程。為正本清源,xx市牢固樹立“一盤棋”的'思想,統(tǒng)籌考慮影響到水安全的系列問題,實施山水林湖系統(tǒng)治理,努力使河流恢復(fù)生機。
在水生態(tài)修復(fù)方面,深入開展山美水庫生態(tài)環(huán)境保護試點項目建設(shè)。xx市山美水庫生態(tài)環(huán)境保護試點項目自20xx年開工以來累計完成投資11.28億元,占總投資13.45億元的83.9%。今年已完成投資1.95億元,整個試點項目將于20xx年全面完工。啟動萬里安全生態(tài)水系建設(shè),編制項目建設(shè)5年規(guī)劃,計劃投資42.65億元,實施120個項目,治理河長848.12公里。20xx年 -20xx年已實施11個項目,共完成投資9126萬元,其中20xx年2個試點項目已完成5870萬元,永春試點石鼓段C1標(biāo)段和洛江試點試驗段(官洋壩至俞公橋)已完工。20xx年計劃實施的7個縣(市、區(qū))萬里安全生態(tài)水系建設(shè)項目,完成3256萬元,惠安縣黃塘溪萬里安全生態(tài)水系建設(shè)(紫山段)結(jié)合中小河流治理,支流官溪、藍(lán)田溪整治工程已完成工程量的80%。強化水土流失治理。截至目前,全市已完成水土流失治理面積14.86萬畝,完成投資11189萬元。四是實施石壁水庫、桃源水庫,泗洲水庫、龍湖水庫、大樟溪德化城關(guān)下游河段水生態(tài)修復(fù)工程等水庫水源地生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)項目。
在流域綜合整治方面,持續(xù)推進重點流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治,重點流域水環(huán)境綜合整治工作連續(xù)五年在全省年度考核中排名第一。抓好石獅、晉江、南安跨境流域污染治理三年行動以及晉江西溪永春段、黃塘溪2條跨境流域整治。創(chuàng)新開展賽水質(zhì)活動,第一批小流域“賽水質(zhì)”活動累計投入2.1億元,整治河道55公里;第二批20條小流域“賽水質(zhì)”活動投入1.22億元,開展整治河道40公里,20條參賽小流域水質(zhì)均有不同程度改善。
河長制年終總結(jié) 7
一、“河長制”管理的成效
河道環(huán)境顯著提升,河道管理水平不斷提高,巢湖及環(huán)湖河流水質(zhì)明顯改善。20xx年,巢湖湖區(qū)平均水質(zhì)為Ⅳ類,巢湖東、西半湖及全湖均呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。湖區(qū)主要污染指標(biāo)總磷與上年同期相比下降10%。主要入湖支流南淝河氨氮、總磷和化學(xué)需氧量濃度較上年分別下降16.5%、17.8%和4.43%。
二、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實任務(wù)。
各轄區(qū)黨委負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任河長,把“河長制”作為“一把手”工程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立“河長辦”,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自巡查河道,解決重難點問題。同時,各轄區(qū)普遍建立三級“河長制”,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居職責(zé),把小河道、支次溝渠納入“河長制”管理。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縱向建立三級“河長”體系,橫向把環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)、城管等10多個部門納入其中,整合各方面力量,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局,提高了工作實效。
(二)完善責(zé)任機制,強化考核問效。
市委常委會議、市政府常務(wù)會議先后聽取“河長制”工作匯報,制定下發(fā)了《關(guān)于全面實行“河長制”的通知》及配套文件,為“河長制”管理提供制度平臺。一是強化目標(biāo)考核,對考核辦法進行修訂,進一步增強考核辦法的針對性、科學(xué)性和可操作性。市環(huán)境保護委會第一次全體會議上通過了《合肥市“河長制”考核辦法(修訂)》。二是加強監(jiān)督檢查。印發(fā)《合肥市落實“河長制”工作責(zé)任追究暫行辦法》,規(guī)定對未完成水質(zhì)改善和排污口整治目標(biāo)等“河長”給予誡勉談話等6種不同形式的問責(zé)。三是建立健全日常工作制度。建立健全了情況月報、工作通報、工作督察和曝光整改等制度。河道綜合治理、規(guī)劃項目進展每月檢查一次,河道斷面水質(zhì)每月監(jiān)測一次,檢查和監(jiān)測結(jié)果及時通報。四是開展專項督查。市委督查室開展專項督查,督促整改了一批突出問題。同時,市人大、政協(xié)多次開展調(diào)研活動,積極參與指導(dǎo)“河長制”實施。
(三)注重調(diào)查摸底,強化“一河一策”。
各轄區(qū)深入巡河,摸清生活污染、農(nóng)業(yè)面源和工業(yè)點源污染,分別以圖片、表格、文字形式繪制個性化“河長工作圖”。按照分級管理要求,實行“一河一策”,市級制定了南淝河、十五里河、派河等重污染河流綜合治理方案,縣(市)區(qū)級對本級河道調(diào)查和制定“一河一策”,明確綜合整治措施、工程推進措施、長效管理及時間安排等。
(四)實施生態(tài)清潔小流域工程。
市環(huán)湖辦、市環(huán)保局等單位組織省水利設(shè)計院等10余家設(shè)計科研聯(lián)合體和400多名科技人員,歷時半年深入開展流域污染源調(diào)查,在此基礎(chǔ)上完成《合肥市生態(tài)清潔小流域建設(shè)一期工程可研報告》的編制。生態(tài)清潔小流域建設(shè)一期工程初步選擇了白石天河、十五里河等14個流域,面積達(dá)4598平方公里,對流域山水田林路村園進行綜合治理與系統(tǒng)保護,做到治理一個小流域、清潔一個小流域,并逐步向市轄淮河流域、滁河流域、菜子湖流域、白蕩湖流域推進,最終實現(xiàn)合肥市1.14萬km2國土面積綜合治理全覆蓋。
三、存在問題
合肥市“河長制”總體推進情況取得一定成績,但還存在一些問題:
一是攻堅克難能力有待增強!昂娱L制”實施以來,河道兩側(cè)一些看的見、摸得著的問題基本解決,大部分排口截污工程基本完成,河面漂浮垃圾、河岸兩側(cè)違規(guī)開墾及垃圾堆放現(xiàn)象基本消除,河道景觀及管理能力得到提升,但遺留下來的都是難啃的硬骨頭。有些問題的徹底解決,需要結(jié)合路網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃以及項目建設(shè)進展等綜合考慮;有的需要結(jié)合城中村改造統(tǒng)籌考慮解決方法,有的還涉及搬遷、補償?shù),這些問題的解決客觀上存在相當(dāng)?shù)碾y度,有些轄區(qū)以此為理由不主動作為,存在等靠思想,攻堅克難的決心和能力有待增強。
二是流域統(tǒng)籌推進有待完善。城市河道往往存在上下游、左右岸分屬不同行政區(qū)域的現(xiàn)象。長期形成的行政管理體制導(dǎo)致了流域割據(jù),且雨水分區(qū)、城市污水處理規(guī)劃分區(qū)和行政區(qū)劃交錯,一個流域往往涉及多個行政區(qū)域。但水質(zhì)的改善迫切需要劃分清晰的流域治理單元,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸綜合施治。
三是精準(zhǔn)施策水平有待提高。一是以往采取的河道綜合治理路線大多為沿河截污、污染集中處理、清淤疏浚等,不是建立在精準(zhǔn)的污染源分布與構(gòu)成的分析基礎(chǔ)之上,工程措施的處理規(guī)模、布局、削減污染物總量與水質(zhì)改善之間未能建立相對定量化的`響應(yīng)關(guān)系;二是環(huán)保部門實施河道水質(zhì)監(jiān)測,流量監(jiān)測則由水務(wù)部門實施,難以精確計算入河污染物通量,沒有形成有效的水質(zhì)、數(shù)量協(xié)同控制。三是對水質(zhì)變化情況還未形成快速反應(yīng)工作機制,對水質(zhì)變化情況的研判、溯源及快速處置能力需增強。
四是落實考核問責(zé)有待嚴(yán)格!昂娱L制”實施三年以來,除表彰先進、啟用約談程序以外,實際上還沒有一個干部因為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量損害而受到追責(zé)處理。究其原因,客觀上近年來合肥市經(jīng)濟高速增長,人口快速增加,水環(huán)境治理既要還舊賬、又要不欠新帳,任務(wù)重、難度大;另外,現(xiàn)有的考核體系難以精準(zhǔn)區(qū)分上下游、左右岸的貢獻(xiàn)情況,導(dǎo)致責(zé)任難以厘清;主觀上還存在“盡職免責(zé)”的心理,沒有動真格。
五是公眾參與局面有待形成。市轄各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)一律要求在河道上設(shè)立“河長制”告示牌,通過舉報電話等,鼓勵公眾參與河道管理。大部分公眾雖對河道水質(zhì)狀況不滿意,但隨意向河道傾倒污水、拋灑垃圾等行為在有些河道還存在;公眾積極主動參與的意愿還不夠強烈,未形成較為強大的輿論氛圍。
四、下一步工作思考
隨著國家水污染防治行動計劃實施,“十三五”更加聚焦水質(zhì)改善,“河長制”管理應(yīng)當(dāng)更精細(xì)化地統(tǒng)籌流域水質(zhì)、水量和水生態(tài)改善,統(tǒng)籌點源、面源和內(nèi)源防控,尋找與轉(zhuǎn)變社會經(jīng)濟增長方式、居民生活與消費模式的契合。
一是更加注重落實主體責(zé)任。強調(diào)地方黨委政府為落實“河長制”責(zé)任人,完善“河長制”考評體系,倒逼各級河長積極牽頭,各職能部門參與,共同研究水質(zhì)改善工作,改變某個部門單兵作戰(zhàn)局面。要把“水質(zhì)改善只能變好,不能變差”作為工作紅線和責(zé)任底線,對照國務(wù)院《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害追責(zé)辦法》(試行版),各地要盡快出臺地方實施辦法,對不顧生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盲目決策等實施嚴(yán)格追責(zé)。
二是更加注重完善頂層設(shè)計。完善“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,探索實施“多規(guī)合一”。嚴(yán)格城市河道藍(lán)線管理,嚴(yán)格水域岸線用途管制,非經(jīng)科學(xué)論證,嚴(yán)格限制“裁彎取直”,現(xiàn)有水域面積不得減少。積極保護河湖休養(yǎng)生息空間,科學(xué)整合各類保護區(qū)域,構(gòu)建生態(tài)安全格局。針對區(qū)域內(nèi)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等,積極劃定生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線。
三是更加注重夯實工作基礎(chǔ)。打破行政區(qū)界,以流域為單元,開展深入的污染源調(diào)查,是確保河道治理精準(zhǔn)施策的工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,迫切需要以流域為單元,深入分析污染源的構(gòu)成與時空分布,建立污染源信息庫,并根據(jù)變動情況實施動態(tài)更新。完善現(xiàn)有監(jiān)測體系,積累河道長期水量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),保障水量、水質(zhì)協(xié)同控制工作條件。
四是更加注重統(tǒng)籌流域治理。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國家治水經(jīng)驗,水質(zhì)改善需要統(tǒng)籌流域上下游、左右岸治理,通過水質(zhì)模型的建立,實施基于水環(huán)境容量的排污許可證制度。當(dāng)前,應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)理念削減城市面源,結(jié)合智慧城市建設(shè)理念建立流域大數(shù)據(jù)平臺,結(jié)合生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成農(nóng)業(yè)面源防控的突破,真正實現(xiàn)河道治理邁入流域治理。
五是更加注重拓展公眾參與渠道。加強公共政策和新聞宣傳,增強公眾對水環(huán)境治理的參與度和主人翁意識。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識等納入市民教育之中,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認(rèn)識。健全舉報制度,充分發(fā)揮環(huán)保舉報熱線和官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺作用,拓展公眾參與水環(huán)境治理渠道,在全社會樹立“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”行為準(zhǔn)則。
河長制年終總結(jié) 8
一、主要工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化體系建設(shè)。
1.是成立了xx鄉(xiāng)全面落實河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,鄉(xiāng)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面落實河長制工作,組織擬定落實河長制工作重要政策措施,研究解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重點難點問題,督促檢查工作的落實情況。
2.是設(shè)置了河長制辦公室。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任第一總河長、鄉(xiāng)長擔(dān)任總河長,并分別兼任一條重要河流的河長或河段長,下設(shè)河長制辦公室,辦公室設(shè)在副鄉(xiāng)長辦公室。
3.是分級分段設(shè)立了河長。冷水河流經(jīng)的村設(shè)立河段長,其他河流根據(jù)重要性也分級分段設(shè)立了河長,由村支兩委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
(二)強化責(zé)任落實,建立工作機制。
1.是將鄉(xiāng)第一總河長、總河長,鄉(xiāng)河長制辦公室,村河(段)長,鄉(xiāng)級有關(guān)部門(單位)職責(zé)責(zé)任落地落實。
2.是加強水資源保護、加強河庫水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復(fù)以及加強執(zhí)法監(jiān)督溜達(dá)任務(wù)進行了責(zé)任劃分,分解落實到鄉(xiāng)各部門。三是建立了河長會議制度、信息報送制度以及工作督查制度,其他工作機制正抓緊制定中。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo),營造工作氛圍。
充分利用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、大喇叭等多重形勢高頻率、大張旗鼓地宣傳河長制工作的重要性與必要性,切實增強社會、群眾的環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責(zé)任感。
二、存在的問題
1.是各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一方面職能不配套,另一方面工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的'問題。
2.是問題解決難度大。企業(yè)、場鎮(zhèn)等以及個別養(yǎng)殖業(yè)主未經(jīng)深入處理的污水排入河流,對河流整治工作有較大難度,根本上解決問題難度較大。
3.是財力物力投入不足。全面開展河長制工作需要大量的人力物力財力投入,投入力度有待加強。
三、20xx年度工作重點
1.是加大村級干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級水務(wù)部門對涉河村的河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓(xùn),增強他們對河長制工作的熟悉程度,一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
2.是抓好宣傳引導(dǎo),積極營造良好氛圍。積極宣傳引導(dǎo)廣大群眾主動參與到河長制工作中,真真正正的把群眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。
3.是抓實重點工作,著重解決問題。著重解決場鎮(zhèn)生活污水和企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放等重點問題,責(zé)成養(yǎng)殖戶提高思想認(rèn)識,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)排放。
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20xx年以來,xx鄉(xiāng)在區(qū)河長辦正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,按照x市xx區(qū)總河長令(第x號)、(第x號)、(第x號)及《河長制有關(guān)工作的通知》等文件要求,結(jié)合鄉(xiāng)工作實際,緊盯目標(biāo)、壓實責(zé)任,圓滿地完成了各項工作,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年度河長制工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作推進情況
(一)加強制度建設(shè),明確責(zé)任分工。制定《xx鄉(xiāng)河庫清四亂鞏固提升行動方案》、《xx鄉(xiāng)20xx年河湖管護實施方案》、《xx鄉(xiāng)河湖管護巡查檢查辦法》、《xx鄉(xiāng)河湖管護考核辦法》按照建立管理機構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核要求,以鄉(xiāng)、村二級河長為主,建立區(qū)域與流域相結(jié)合的的河長制工作體系。鄉(xiāng)書記,鄉(xiāng)長為總河長,各班子成員為鄉(xiāng)級河長,各村支部書記為村級河長。鄉(xiāng)河長負(fù)責(zé)日常整體工作,持續(xù)深入開展日督查、檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)各類問題,明確時限迅速整改,推進河道綜合治理常態(tài)化。不斷優(yōu)化河道管護隊伍,確保河道保潔、岸坡清理、景觀綠化管護等工作持續(xù)有效開展。河長制考核結(jié)果與村干部年終考核、管護員薪酬績效相掛鉤,有力推進各項工作高質(zhì)量完成。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任,建立健全機制。根據(jù)《xx鄉(xiāng)全面推行河長制河湖管護工作方案》及《八項制度》的工作要求,對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進行了細(xì)化、量化。河長牽頭召集河長制相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決日常工作中重點難點問題,加強對河流保護管理工作監(jiān)督檢查。針對溪溝治理,xx鄉(xiāng)設(shè)立了河庫管護員xx名,建立劃片管理機制,實行長效考核制度,確保管護無死角、無盲區(qū)。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo),營造共管氛圍。結(jié)合世界水日、環(huán)保宣傳日活動,利用標(biāo)語、滿意度調(diào)查、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。先后開展綠化大地、保護xx植樹造林,長江、淮河流域清潔行動,清四亂專項行動等,力求人人參與到河湖管護工作中來。
。ㄋ模┘訌娧膊槎讲椋怀龉ぷ鲗嵭。按照區(qū)河長制辦公室統(tǒng)一部署和要求,及鄉(xiāng)級河長每月APP巡河不少于x次、村級河長不少于x次,xx鄉(xiāng)各級河長認(rèn)真開展河道巡查工作,并嚴(yán)格填寫巡河紙質(zhì)版記錄同時,還要準(zhǔn)時上傳電子巡河記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報、及時處理,強力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。
二、主要成效
。ㄒ唬┧毒保護成效突出。20xx年,每月開展了一次境內(nèi)x條河流及xx座水庫清河、護岸、凈水、保水的專項行動。由鄉(xiāng)河長辦牽頭,鄉(xiāng)級河長帶頭,各村級河長及河庫屬地群眾參與,對xx鄉(xiāng)境內(nèi)河庫開展了清四亂的`專項行動,及對入河排污口檢查及污染源排查,共清理垃圾堆x處、排查出入河排污口x處,并及時處理整改到位,拆除亂建x處(椿崗水庫大壩、江莊水庫大壩)通過專項行動,xx鄉(xiāng)河庫水岸線環(huán)境得到明顯改善。
。ǘ┒讲檎某尚黠@。鄉(xiāng)效能辦、河長辦聯(lián)合對各村河長制工作情況進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題落實責(zé)任人,限期整改,并組織開展回頭看,確保所有問題整改到位不反彈,有力推進了河長制工作落實落細(xì)落到位。
。ㄈ┥钗鬯卫碛行А
20xx年xx鄉(xiāng)今年投入xxx余萬元,升級改造楊公廟污水處理廠,新建支管網(wǎng)xxxx余米,紅旗街道xxx余戶污水接入楊公廟污水處理廠集中處理,對居住相對集中的居民生活污水進行集中處理。投入xx.x萬元對全鄉(xiāng)xxx戶分散住戶進行改水改廁,確保xx鄉(xiāng)居民生活污水達(dá)標(biāo)排放。
。ㄋ模┟嬖次廴局卫硇Ч黠@。
面源污水治理主要包括畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,種植業(yè)污染防治。xx鄉(xiāng)主要有畜禽養(yǎng)殖業(yè)xx家,全部建設(shè)畜禽糞污x格化糞池達(dá)標(biāo)排放,對不符合環(huán)保要求的x家養(yǎng)殖場進行關(guān)閉,同時開展沿河沿庫沿線廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置工作。
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20xx年我市深入落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見》精神,努力實現(xiàn)“打造河長制升級版”目標(biāo)要求,積極推進組織體系建設(shè),落實責(zé)任,提升能力,整治問題,真抓實干,促進河湖保護意識更加深入人心,河長制已在我市全面推行,河湖管護得到全面加強。現(xiàn)將河長制工作進展情況匯報如下:
一、工作進展
(一)堅持高位推動,體系升級
1.是高規(guī)格動員發(fā)動。
連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會議形式開啟河長制年度工作,市委書記、市級總河長親自召開全市河長制工作會議,副總河長、7位市級河長、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、26個責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加會議,集中學(xué)習(xí)中央、部委、省相關(guān)會議精神,研究部署河長制工作。各縣(市、區(qū))按照市級總河長會議規(guī)格召開本地的河長制工作會議,對年度河長制工作進行再動員、再部署,一級一級落實責(zé)任、一級一級傳導(dǎo)壓力,確保全市河長制工作有力、有序、有效推進。
2.是組織體系彰顯上饒?zhí)厣?/p>
我市組織體系特色突出,比如,要求河長制辦公室設(shè)置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化市級責(zé)任單位工作職責(zé),或協(xié)助河長履職盡責(zé),或聯(lián)系督導(dǎo)縣(市、區(qū))河長制面上工作,形成了河流與縣域雙保障機制;倡導(dǎo)設(shè)立河長制秘書長,作為河長辦的抓總分管領(lǐng)導(dǎo),已有7個縣(市、區(qū))明確由分管農(nóng)口的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長制秘書長。
3.是全覆蓋治水體系得以構(gòu)建。
政府層面,按照黨政同責(zé)的要求,全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級的河長制組織體系。全市共設(shè)立市級河長9名、縣級河長122名、鄉(xiāng)級河長729名、村級河長2086名,共落實巡查員、專管員2353名,保潔員2萬余名。民間層面,民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長制工作,玉山縣的河長制民間理事會,德興市的護魚、護水、護林、護路、護土“五護”工作隊,廣豐區(qū)的基層黨員護河先鋒隊。政府做好“管和治”,民眾參與“保和護”,編內(nèi)、編外河長齊發(fā)力,推動基層治水從“被動”轉(zhuǎn)向“主動”,“突擊”轉(zhuǎn)向“長效”。
。ǘ﹫猿謾C制創(chuàng)新,制度升級
1.我市在充分總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項工作制度,制定了工作督查制度、驗收評估制度,全面升級完善河長制工作制度,建立河長制工作運行長效機制。
是規(guī)范議事機制。
以會議制度建立的議事機制,有力保障到了河長制的工作部署、責(zé)任落實。今年我市共召開了1次市級總河長會議,3次市級河長會議,1次市級責(zé)任單位聯(lián)席會議,1次市級責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人會議。
2.是暢通信息溝通。
創(chuàng)辦市河長制工作動態(tài)?,截止目前,今年已經(jīng)印發(fā)了8期《上饒市河長制工作簡報》,對河長制工作中的重要工作部署、重點督辦事項、重大河湖問題、重要政務(wù)信息、重點輿情信息、地方工作亮點等方面進行通報;同時,還開通了河長制專題網(wǎng)站和網(wǎng)上互動平臺,公布了全市統(tǒng)一的河湖管理與保護舉報電話,共接到各類問題投訴12起。
3.是以考核促落實。
將河長制考核納入對責(zé)任單位的績效考核、對各地的科學(xué)發(fā)展綜合考核、對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核述職等考核內(nèi)容,進一步健全了河湖管理與保護河長制績效考核評價體系,著重以河長履職、水質(zhì)水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內(nèi)容為主要考核指標(biāo),對各地落實河長制情況進行綜合考核,對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
4.是河長親自抓督辦。
各級河長堅持問題導(dǎo)向,深入河湖一線巡河護河,現(xiàn)場督導(dǎo)問題問題整治,做到了巡河護河制度化、常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的問題,市級河長親自督辦,向問題發(fā)生地的下一級河長簽發(fā)河長令,督辦問題整改。今年市級河長累計巡河24余次,縣級河長累計巡河400余次,市級河長簽發(fā)河長令4批次。
5.是多層次組織工作督查。
責(zé)任單位組織督查,10月份,市河長辦組織責(zé)任單位對縣(市、區(qū))的河長制面上工作,按照全面推行河長制“四個到位”要求,檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構(gòu)建、工作機構(gòu)的設(shè)置、工作制度的制定等河長制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查,8月底,市水利局組成11個檢查組,由分片包干領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全市河長制年度工作逐一進行檢查核對。通過多方位、多層次的檢查督導(dǎo),及時通報督查結(jié)果,查漏補缺,穩(wěn)步推進全市河長制各項工作。
(三)堅持基礎(chǔ)先導(dǎo),能力升級
1.是工作機構(gòu)升級。
市水利局內(nèi)設(shè)河長制工作處,明確3個編制,現(xiàn)已安排了3名專職工作人員,再從市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各抽調(diào)了一名干部集中辦公,以解決河長辦人員結(jié)構(gòu)單一和人員緊缺的困局。市河長辦專職副主任職數(shù)已經(jīng)得到市編辦的批復(fù)落實,市委組織部門正在按程序落實具體人選。今年市級財政在安排河長制工作經(jīng)費預(yù)算30萬元,并另外還安排了河長制宣傳、市級公示牌設(shè)立專項費用143.5萬元,安排103萬元用于水功能區(qū)和縣(市、區(qū))界河水質(zhì)監(jiān)測。人員、機構(gòu)、經(jīng)費的落實有效保障了河長制各項工作的順利開展。
2.是管理手段升級。
建設(shè)河長制信息化管理平臺,實現(xiàn)河長制工作的信息查詢、日常工作的網(wǎng)格化管理,大河小溝以電子化清晰呈現(xiàn),交接斷面、污染源、河長公示牌等信息實時更新;將日常巡查、舉報投訴、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實、問題辦理等工作進行信息化管理,落實河長制日常工作的信息化管理。建立河長APP,各級河長只要點點手機就能上報、處理、反饋各種緊急涉河事件,撰寫電子版的“河長日志”;老百姓通過公眾APP可以查詢水質(zhì)、尋找河長、舉報投訴,只要定位、上傳“隨手拍”照片,所反映的問題,全面實現(xiàn)河長制管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”。
3.是基礎(chǔ)資料升級。
基礎(chǔ)性工作是拓展河長制深度和厚度的具體抓手,我市全力推動“一河一檔”、 “一河(湖)一策”、河湖名錄的編制工作,要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理,建立“一河(湖)一檔”,編制“一河(湖)一策”。河湖名錄已經(jīng)通過了省級驗收并已印發(fā)。我市在上半年就推動了“一河(湖)一檔”的建立,規(guī)定檔案表格,規(guī)范填寫內(nèi)容,全市各地基本完成了河湖檔案建立工作!耙缓樱ê┮徊摺卑词」ぷ饕笤谟行蛲七M,部分縣市已經(jīng)編制完成。河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)基本完成,已經(jīng)具備上線運行條件。積極構(gòu)建沿湖水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),縣界斷面監(jiān)測已經(jīng)建立,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)界河及市級主要水域斷面延伸。各地結(jié)合實際,實事求是,開展調(diào)查摸底,規(guī)范編制河湖檔案,形成問題整改清單化、治理責(zé)任清單化、工程措施清單化、考核目標(biāo)清單化。將河長制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息共享,河長制工作管理、河長履職、考核評估信息化;逐步建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以問題倒逼河長履職,以信息化監(jiān)督問題整治。
。ㄋ模﹫猿智搴诱,行動升級
1.是“鐵腕”治水不松懈。
我市在扎實推進水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理,取得初步成效后,又積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于消滅劣V類水和帶著IV類及以上水進入全面小康社會的重大決策部署,對我市的14個水質(zhì)重點治理斷面,通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),及時編制治理工作方案,落實治理措施,明確整改期限,實施掛圖作戰(zhàn),F(xiàn)已落實治理項目34個,安排投資8.61億元,從工業(yè)聚集區(qū)排污、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水和垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、入河排污口等五個方面,全面落實河長制,扎實推進水污染防治,以高度的政治責(zé)任心,打好消滅劣V類水這場硬仗。截止目前,完成治理措施17項,累計完成資金達(dá)6.9億元。
2.是“鐵拳”治河不松勁。
20xx年6月起,按照省統(tǒng)一部署,在全市范圍集中開展以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”,全面開展工業(yè)排污、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、采砂、岸線管理、排污口、航運等10個方面的專項整治行動,并將“清河行動”作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈,今年還增加了黑臭水體、水庫水環(huán)境、林業(yè)濕地、飲用水源地等4個方面的專項整治行動。“清河行動”全面堅持問題導(dǎo)向,通過問題排查、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo),保證問題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、銷號一起。今年的`“清河行動”全市共收集問題150個,要求各地落實整改責(zé)任人,提出整改措施,限期整改,截止目前,已經(jīng)全部整改完成,完成率達(dá)100%。
河道保潔成效明顯。我市持續(xù)推動農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式,完善處理設(shè)施建設(shè)。將河道保潔納入城鄉(xiāng)垃圾處理體系,做到河道、岸上保潔統(tǒng)統(tǒng)一管理,開展明察暗訪督查工作落實、引入第三方承包、對接精準(zhǔn)扶貧等,不斷創(chuàng)新農(nóng)村城鄉(xiāng)垃圾整治和河道保潔工作模式,全面打造清潔河湖環(huán)境,河湖水域環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
船舶港口污染治理有序推進。上饒市交通、港航部門高位推動、嚴(yán)格執(zhí)法,全力推動船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次,涉及防污染類行政處罰24艘次,罰款50000余元,對全市83艘運輸船舶加裝了生活污水處理裝置,拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚塵處理設(shè)施1家,關(guān)停水上加油站6家,關(guān)停不達(dá)標(biāo)散貨碼頭14家,下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書36份。
組合拳整治河道采砂。全面落實我市的“上游禁采,下游嚴(yán)控”河道采砂方針,強化宣傳引導(dǎo)、河長高位推動、部門聯(lián)動執(zhí)法、集中打擊整治、政府統(tǒng)采統(tǒng)銷、科學(xué)管理手段等采砂整治長效管理機制已經(jīng)形成,規(guī);欠ú缮盎净镜玫蕉糁啤
禽畜養(yǎng)殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定工作,全市12個縣(市、區(qū))政府上報全面完成全市中央環(huán)境保護督察組督辦的未配套建設(shè)治污設(shè)施的規(guī);i養(yǎng)殖場171個整改工作和20xx年《水十條》重點工作責(zé)任清單中禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)302個養(yǎng)殖場依法關(guān)停工作。同時在日常管理上嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖審批,全力推動現(xiàn)有養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造,切實解決畜禽養(yǎng)殖污染。
狠抓水庫退養(yǎng)。積極開展水庫湖面漁業(yè)養(yǎng)殖合同清理,對實行投肥養(yǎng)殖的水域,要求一律終止承包合同,重新發(fā)包并嚴(yán)格實行人放天養(yǎng),推行第三方水庫水質(zhì)抽檢,嚴(yán)格水質(zhì)考核制度,倡導(dǎo)在財政設(shè)立生態(tài)補償專項資金,將水庫水環(huán)境質(zhì)量與獎補資金掛鉤,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補。
3.是“鐵律”執(zhí)法保長效。
我市鉛山縣成立了全省首個環(huán)境和資源偵查大隊,助推河湖管護中突出問題的整治。該大隊成立兩月來,僅清河行動方面就處理各型案件15起,有力打擊了河湖管護中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫水源地保護工作,通過國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的參與和授權(quán),探索成立了以大坳水庫管理局為執(zhí)法主體的綜合執(zhí)法平臺,負(fù)責(zé)水源地保護范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法工作,并恢復(fù)了大坳水庫水上派出所建制,為綜合執(zhí)法工作保駕護航。部門聯(lián)動執(zhí)法形式多樣,漁政加公安的漁業(yè)執(zhí)法,水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、城管等多部門的入河排污口執(zhí)法,水利、公安、海事等部門的采砂聯(lián)合執(zhí)法等。通過“打擊非法采砂專項行動”“凈水xx專項行動”等部門聯(lián)合執(zhí)法行動,公安機關(guān)出動警力6000余人次,辦理涉水刑事案件47起,行政案件48起,對非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢,進行了多輪打擊,打出了聲威,確保了河湖水域治安持續(xù)穩(wěn)定,有效維護了河湖生態(tài)健康環(huán)境。
。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)理念,思路升級
1.是河長制納入黨校授課。
市縣將河長制納入黨校培訓(xùn)授課的主要內(nèi)容,通過河長上講臺宣講河長制,宣傳生態(tài)文明工作理念,夯實基層河長的工作責(zé)任。市本級由副市長祝宏根以全面推行河長制,打造大美上饒為主題,在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學(xué)員們宣講河長制。
2.是以志愿者推動河長制宣傳。
市河長辦利用我市志愿者協(xié)會這個平臺,發(fā)揮志愿者協(xié)會人員成分多樣的特點,最大范圍的擴大宣傳群體,將河長制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請河長制社會監(jiān)督員,對各地河長制工作成效進行監(jiān)督和評價,以推動各級河長履職,河長制工作目標(biāo)落實。
3.是以生態(tài)理念整體推進流域綜合治理。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把河長制實施和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,全市各地共選擇了13條河流(河段)開展流域生態(tài)綜合治理試點工作。市本級試點河流選擇了信江一級支流石溪水流域,旨在保護和改善市中心城區(qū)飲用水源大坳水庫的生態(tài)環(huán)境安全,并落實了專項保護資金8000多萬元。市財政每年還安排不少于1000萬元作為大坳水庫水源保護生態(tài)補償經(jīng)費。
二、存在的問題
1.是各級河長的思想認(rèn)識還需進一步提高,履職意念需進一步強化。
2.是部門履職還需進一步深化,聯(lián)動機制還需進一步優(yōu)化強化。
3.是縣級河長辦人員還需進一步充實,人員素質(zhì)還需進一步加強。
4.是綜合執(zhí)法平臺還還需進一步加快推進,形成專業(yè)化、常態(tài)化的河長制執(zhí)法隊伍。
三、意見建議
1.是進一步突出河長制工作重點,逐年穩(wěn)步推進各項主要任務(wù)。
2.是各項工作調(diào)度更趨科學(xué)、合理、規(guī)范。
3.是落實河長制工作督查制度,由其是加強責(zé)任部門聯(lián)合督查,以督查推動工作落實。
4.是進一步加大政策、資金扶持力度。當(dāng)前河長制工作任務(wù)不少,但真正可利用的政策工具、資金手段不多,建議省里在下達(dá)任務(wù)的同時,還應(yīng)更多的提供政策、資金推動任務(wù)的手段和工具。
5.是進一步強化考核成果應(yīng)用。今年的省級考核成果僅僅是通過省政府通報了一下,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)觸動不深。建議落實問責(zé)機制、干部任用考核機制,真正讓河長制落點到 “河長”上來。
四、下步工作
隨著我市河長制工作不斷深入,下一步我們將繼續(xù)完善河長制體制機制,繼續(xù)完善深化“一河(湖)一策”,持續(xù)推進不達(dá)標(biāo)水質(zhì)治理和“清河行動”的專項整治,加快推進生態(tài)環(huán)境警察制度建設(shè)和規(guī)范綜合執(zhí)法平臺運行方式,進一步完善水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和河長制工作管理信息系統(tǒng)平臺,逐步推廣生態(tài)流域綜合治理理念,再接再厲,積極實踐,確保河長制持續(xù)有效推進。
河長制年終總結(jié) 11
在過去的一年里,河長制在保護河流水質(zhì)、治理水環(huán)境方面取得了顯著成效。以下是對河長制年終的總結(jié):
1. 加強組織建設(shè):
河長制的實施需要有一個完善的組織結(jié)構(gòu)和工作機制。在過去一年里,各級政府加強了對河長制的組織建設(shè),明確了各級河長的職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。
2. 完善政策制度:
為了推動河長制的順利實施,各級政府出臺了一系列相關(guān)政策和制度。這些政策和制度包括河流水質(zhì)監(jiān)測、排污許可證管理、水環(huán)境保護等方面的規(guī)定,為河長制的實施提供了法律依據(jù)和操作指南。
3. 加強監(jiān)測和評估:
河長制的實施需要對河流水質(zhì)進行監(jiān)測和評估。在過去一年里,各級政府加大了對河流水質(zhì)的監(jiān)測力度,建立了一套完善的監(jiān)測體系,并定期發(fā)布水質(zhì)報告。同時,還開展了對河長制實施效果的評估工作,為進一步完善河長制提供了參考。
4. 加強宣傳教育:
為了提高公眾對河長制的認(rèn)知和支持度,各級政府加大了對河長制的宣傳教育力度。通過舉辦宣傳活動、制作宣傳材料等方式,向公眾普及河長制的.重要性和意義,增強了公眾的環(huán)保意識和參與度。
5. 加強執(zhí)法監(jiān)督:
河長制的實施離不開嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督。在過去一年里,各級政府加強了對河長制的執(zhí)法監(jiān)督力度,對違法排污行為進行了嚴(yán)厲打擊,確保了河長制的順利實施。
總的來說,河長制在過去一年里取得了顯著成效,為保護河流水質(zhì)、治理水環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。然而,仍然存在一些問題和挑戰(zhàn),比如部分地區(qū)河長制的實施還不夠到位,監(jiān)測和評估工作還需要進一步完善等。因此,我們將繼續(xù)努力,進一步加強河長制的組織建設(shè)、政策制度建設(shè)、監(jiān)測評估工作、宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)督,為保護河流水質(zhì)、治理水環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
河長制年終總結(jié) 12
一、前言
。1)簡要介紹河長制的由來、目的和意義。
。2)概述本年度河長制的總體目標(biāo)和工作重點。
二、工作回顧
1. 組織架構(gòu)建設(shè)
。1)描述河長制的組織結(jié)構(gòu),包括各級河長的設(shè)置及職責(zé)分配。
。2)統(tǒng)計河長人數(shù)、覆蓋河流數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2. 政策法規(guī)執(zhí)行
。1)匯總一年來出臺的相關(guān)政策法規(guī),包括地方性法規(guī)和實施細(xì)則。
(2)分析政策法規(guī)執(zhí)行情況,如執(zhí)法檢查次數(shù)、違規(guī)處理案例等。
3. 河流治理與保護
(1)細(xì)述河流水質(zhì)改善情況,提供監(jiān)測數(shù)據(jù)支持。
。2)介紹河道清淤、生態(tài)修復(fù)等具體工程的實施情況。
4. 公眾參與與社會監(jiān)督
(1)反映公眾參與河長制的情況,如志愿者活動、宣傳教育活動等。
。2)說明社會監(jiān)督機制的建立和運行情況,包括媒體監(jiān)督、民間組織參與等。
5. 資金投入與使用
(1)統(tǒng)計本年度河長制的資金投入總額,包括政府投資、社會資金等。
。2)分析資金使用效率和效果,指出節(jié)約成本和提高效益的措施。
三、問題與挑戰(zhàn)
。1)分析存在的問題,如監(jiān)管不到位、資金短缺、技術(shù)難題等。
。2)探討面臨的挑戰(zhàn),例如氣候變化對河流的影響、跨區(qū)域協(xié)作難度等。
四、經(jīng)驗與教訓(xùn)
。1)提煉本年度工作中的成功經(jīng)驗,如有效的管理模式、創(chuàng)新的'治理方法等。
。2)反思失敗的教訓(xùn),分析原因并提出改進建議。
五、展望與計劃
(1)針對當(dāng)前形勢和未來趨勢,提出下一年度的工作目標(biāo)和方向。
。2)制定具體的行動計劃,包括重點項目、預(yù)期成果和保障措施。
六、結(jié)語
(1)強調(diào)河長制的重要性和長期性,呼吁各方面持續(xù)關(guān)注和支持。
。2)表達(dá)對未來工作的期待和對參與者的感謝。
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