社會調(diào)查報告的格式論文
實(shí)習(xí)期結(jié)束了,就要寫社會調(diào)查報告了,那么社會調(diào)查怎么寫呢?接下來小編為你帶來調(diào)查報告格式模板,希望對你有幫助。
篇一:調(diào)查報告格式模板
調(diào)查報告的內(nèi)容與格式都是很有講究的。那你們知道具體是怎樣的么?
調(diào)查報告的結(jié)果是與眾不同的。那么究竟有哪些細(xì)微的差別呢?以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進(jìn)入21世紀(jì),我國各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn),不僅黨政機(jī)關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團(tuán)為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。
調(diào)查報告的目的你們真的了解么?調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實(shí)、全面的客觀事實(shí)和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進(jìn)行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。
因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實(shí)基礎(chǔ),“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。
一、調(diào)研報告的特點(diǎn)
1.調(diào)研報告——目的明確
調(diào)研報告是很不一樣的。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋、積極主動的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。
2.調(diào)研報告——注重事實(shí)
調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí),一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上,確鑿的事實(shí)是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話,是調(diào)研報告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實(shí)無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實(shí)性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。
3.調(diào)研報告——論理性
調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實(shí),主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實(shí)中概括出觀點(diǎn),而觀點(diǎn)是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進(jìn)而提煉出觀點(diǎn)。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運(yùn)用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實(shí),又要說明觀點(diǎn)。這就需要在對事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫龍點(diǎn)睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實(shí)進(jìn)行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點(diǎn)不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。
4.調(diào)研報告——語言簡潔
調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細(xì)膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當(dāng)采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強(qiáng)說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
一、調(diào)研報告的前提——調(diào)查研究
要想寫出具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的調(diào)研報告,必須進(jìn)行深人細(xì)致的社會調(diào)查。而正確的指導(dǎo)思想、實(shí)事求是的態(tài)度以及科學(xué)的調(diào)查方法是必不可少的。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平。其次要努力深入到基層,扎扎實(shí)實(shí)地把社會調(diào)查工作做好。再次就是要講究科學(xué)的方法,提高調(diào)查研究的水平。
數(shù)學(xué)方法在社會研究中的應(yīng)用;自然科學(xué)研究方法對于社會科學(xué)研究的滲透;定量研究和定性研究的綜合運(yùn)用。這就為調(diào)查研究的方法提供了科學(xué)的依據(jù)。我們除了要了解并掌握有關(guān)普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀察調(diào)查法等各種具體的調(diào)查方法以外,還必須注重對調(diào)查對象加強(qiáng)正確引導(dǎo),確保其講真話、講實(shí)話。在實(shí)地考察時,要防止被假象所蒙蔽,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),確保調(diào)查的科學(xué)性。 二是調(diào)查研究的思想方法要科學(xué)。(注釋:參見1983年1月5日《》有關(guān)專文,提出了政策調(diào)查的“十個要點(diǎn)”。)
二、調(diào)研報告的材料整理
對調(diào)研報告材料的整理,一般分成三個步驟:
l.檢查鑒別。首先檢查調(diào)研報告材料是否切合研究的需要,其次要鑒別事實(shí)材料的真實(shí)性,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,保證材料的真實(shí)可靠,確實(shí)反映客觀實(shí)際。
2.制作圖表、數(shù)表。以其直觀形象信息量大,幫助讀者理解調(diào)研報告內(nèi)容。
3.分類分組。調(diào)研報告材料分類的標(biāo)準(zhǔn),依研究目的而言,可按材料性質(zhì)分為記錄資料、文獻(xiàn)資料、問卷資料、統(tǒng)計調(diào)查資料等?筛鶕(jù)研究的目的按年齡、性別分類,或按職業(yè)分類等。也可分為背景材料,統(tǒng)計材料,典型(人或事例)材料等。
所謂調(diào)研報告材料分析,就是用科學(xué)的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被研究對象的狀況、特點(diǎn)、社會背景、基本結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性與成因、組成因素與相互關(guān)系,以及運(yùn)動機(jī)制和結(jié)論的過程。對調(diào)研報告的調(diào)查材料進(jìn)行分析研究,最基本的類型是定性分析和定量分析,應(yīng)該用辯證的觀點(diǎn)對待事物,對質(zhì)和量兩個方面進(jìn)行綜合考察。
(一)調(diào)研報告材料的定性分析
調(diào)研報告材料的定性分析是據(jù)事論理,用思辯的方式,依靠個人經(jīng)驗(yàn)判斷能力和直觀材料,確定社會現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學(xué)方法,即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外,還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法,常用的方法有:
1.調(diào)研報告材料分析——矛盾分析法
即運(yùn)用唯物辯證法對立統(tǒng)一的原理,具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運(yùn)動狀況,從而認(rèn)識客觀事物的方法。其具體作法分三個步驟:
①從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾,即找到問題。因?yàn)閱栴}即是應(yīng)該消除或縮小的差距,差距就是矛盾。
、趯κ挛锎嬖诘拿苓M(jìn)行分類,看它們是屬于:歷史遺留——現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生;客觀存在——主觀思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節(jié);眼前——長遠(yuǎn)的矛盾。
、鄯治雒艿膶α⒚妫疾烀艿闹饕矫媾c矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉(zhuǎn)化的條件,從而把握矛盾的特性。
2.調(diào)研報告材料分析——比較分析法
做調(diào)研報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為:先進(jìn)行比較,弄清事物的異同,根據(jù)共同點(diǎn)將事物歸集為一大類,然后再根據(jù)差異將大類劃分為幾個小類,依此類推,事物就被區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的,不同層次的大小類別,明確地反映出客觀事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。
3.調(diào)研報告材料分析——因素分析法
即指從調(diào)研報告材料中尋找出對事物產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動起作用的要素,通過系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納,探尋到對事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列,掌握決定事物變化的原因,從而了解事物的本質(zhì)及其運(yùn)動規(guī)律的方法。運(yùn)用因素分析法,首先應(yīng)進(jìn)行總體分析。
第一步是把蘊(yùn)藏在現(xiàn)象之中的各個方面的基本因素清理出來,并在初步分析的基礎(chǔ)上,將它們按一定的標(biāo)準(zhǔn)組成一個有機(jī)的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響事物變化有種種因素,歸納起來可以劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列,經(jīng)濟(jì)因素、社會因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交織,錯綜復(fù)雜,顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。
第二步就是通過對這一網(wǎng)絡(luò)的分析,從總體上考察研究對象,分析出現(xiàn)某一社會現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實(shí)事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系,把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律,對事物的總體進(jìn)行多維的、系統(tǒng)的,內(nèi)因與外因,客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進(jìn)行關(guān)系分析。即對因素與因素之間的各種關(guān)系進(jìn)行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因,如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,其共因是私欲惡性膨脹,再進(jìn)一步深究,就可找出其根本原因是權(quán)力作祟.從而找到問題的關(guān)鍵,抓住了事物的本質(zhì)。再次是進(jìn)行因素樹分析。即以某一種關(guān)鍵性的因素系列為主要分析目標(biāo),予以系統(tǒng)的多層次的剖析,按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖,即:
4.調(diào)研報告(社會實(shí)踐調(diào)研報告)材料的因素分析法——因素樹圖
這樣逐層深人,直至找出最基礎(chǔ)的原始性要點(diǎn),即具體行為表現(xiàn)。
定性分析除了以上方法外,還有分析綜合法、歸納演繹法、科學(xué)抽象法、社區(qū)研究法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會條件之間的相互關(guān)系,探討社區(qū)的社會構(gòu)成、社會功能、價值觀念、日常生活及發(fā)展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。
(二)調(diào)研報告材料的定量分析
調(diào)研報告的定量分析是對社會現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關(guān)系的情況和變化,進(jìn)行變量計算和考察分析,弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之,就是從事物數(shù)量方面入手進(jìn)行分析研究。目前,在調(diào)查研究中進(jìn)行定量分析已越來越普遍,使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢所趨,也是調(diào)查研究走向完善的標(biāo)志。定量分析的 基本方法有:
1.調(diào)研報告材料分析——統(tǒng)計分析法
即運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)的原理,對調(diào)研報告所得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合處理,分析現(xiàn)象在一定時間、地點(diǎn)、條件下的數(shù)量關(guān)系,以揭示事物的性質(zhì)、特點(diǎn)及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計分析法包括描述分析和統(tǒng)計推論兩個部分。
、倜枋龇治觯前咽占降臄(shù)據(jù)整理加工,找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關(guān)系.并用統(tǒng)計量對這些資料進(jìn)行描述。它主要包括:編制次數(shù)分布表.繪制次數(shù)分布曲線,測繪現(xiàn)象的集中趨勢的離散趨勢以及現(xiàn)象之間的相關(guān)關(guān)系等。例如:我們研究城市居民近五年來生活水平提高的情況,根據(jù)調(diào)查所得的`材料,把每戶居民年收人劃分為六個等級:2萬元以上,17000~XX0元,14000~17000元,11000~14000元,8000~11000元,8000元以下。然后計算每一個等級中有多少戶居民,這就是事件次數(shù)分布統(tǒng)計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統(tǒng)計。計算全體居民的平均收人,就是對這個數(shù)列的集中趨勢的統(tǒng)計。計算全體居民平均相差多少錢,就是離散趨勢的統(tǒng)計。
、诮y(tǒng)計推論,則是指在隨機(jī)抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)樣本資料對全體進(jìn)行推論。它常用的方法有兩種:區(qū)間估計,統(tǒng)計假設(shè)檢驗(yàn)。
2.調(diào)研報告材料分析——社會測量法
調(diào)研報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團(tuán)體中社會關(guān)系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關(guān)系測量和社會意向測量兩種具體方法。社會關(guān)系測量法較為常用,是指將所研究的某一社會團(tuán)體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關(guān)系狀態(tài)數(shù)量化,從而分析其人際關(guān)系的一種方法。運(yùn)用此法可分五個步驟。
其一,確定選擇標(biāo)準(zhǔn),有六種類型:①工作標(biāo)準(zhǔn),以測量工作團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;②娛樂標(biāo)準(zhǔn),以測量娛樂群體內(nèi)部的關(guān)系;③社交標(biāo)準(zhǔn),以測量社交群體內(nèi)部的關(guān)系;④生活標(biāo)準(zhǔn),以測量生活團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;⑤學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn).以測量學(xué)習(xí)團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;⑥服從標(biāo)準(zhǔn),以測量被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。
其二,選擇指示項(xiàng)。一個標(biāo)準(zhǔn),可以擬出多個指示項(xiàng)。如服從標(biāo)準(zhǔn)可擬出:你認(rèn)為本單位誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最合適?誰威信最高?你最不服誰的領(lǐng)導(dǎo)?等等。
其三,制作測試答卷。給出選擇標(biāo)準(zhǔn);限定選擇數(shù)目;交代測試目的、選擇范圍(團(tuán)體之內(nèi)),說明對測量結(jié)果保密等。
其四,填答試卷。當(dāng)面填寫,當(dāng)場收回。
其五,對試卷進(jìn)行整理分析。
對調(diào)研報告材料的選擇,要注意:
1.運(yùn)用典型材料說明觀點(diǎn)。典型材料是最具代表性的材料,它顯示著事物和現(xiàn)象的某些本質(zhì)特征,有著以一當(dāng)十的力量。
2.運(yùn)用綜合材料說明觀點(diǎn)。將一組有可比性的材料進(jìn)行對比(今昔、成敗、好壞、新舊、內(nèi)外、先進(jìn)與落后、正確與錯誤等),能使觀點(diǎn)更加鮮明突出,增加說服力。
3.用精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明觀點(diǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力,恰當(dāng)?shù)丶右赃\(yùn)用,可以增強(qiáng)調(diào)研報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和說服力。
三、調(diào)研報告格式
1.調(diào)研報告的標(biāo)題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制 創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
2.調(diào)研報告的正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)調(diào)研報告——前言
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)調(diào)研報告——主體
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標(biāo)題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)調(diào)研報告——結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
寫調(diào)研報告時,要注意克服四種問題:
一是觀點(diǎn)與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點(diǎn);三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點(diǎn),缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實(shí)、生動。
附一:調(diào)研報告的樣本
附二:畢業(yè)論文格式
附件一:
四川理縣調(diào)研報告
2016年8月15日至21日,民政部社會工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查,以進(jìn)一步完善該培訓(xùn)項(xiàng)目的課程設(shè)置,有針對性地開發(fā)培訓(xùn)材料,保證基層干部能力的提升。現(xiàn)對調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、理縣概況
理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之 一,總面積4318平方公里,總?cè)丝诓坏?萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟(jì)以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
地震災(zāi)害后,在湖南省的援建下,理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點(diǎn)工程建設(shè)如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設(shè)項(xiàng)目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,三湘大道建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)在緊張有序地推進(jìn),力爭兩年內(nèi)基本完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。
二、調(diào)研目的與對象:
本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實(shí)際工作現(xiàn)狀,了解他們對能力培訓(xùn)的期望,以確定能力建設(shè)的具體目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容,并征詢其對培訓(xùn)時間、地點(diǎn)的意見建議。
『基層干部』是能力建設(shè)培訓(xùn)的對象,經(jīng)過與理縣縣委組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進(jìn)行了培訓(xùn)需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學(xué)?埔陨衔幕渲1人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學(xué)歷。
三、調(diào)研主要結(jié)果
1、災(zāi)后主要工作
地震災(zāi)害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險工作,包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災(zāi)工作,包括受災(zāi)情況統(tǒng)計、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補(bǔ)助、配合醫(yī)療隊(duì)實(shí)施救援等;第三是災(zāi)后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊(duì)所進(jìn)行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等。
2、工作中的問題
基層干部在災(zāi)后重建中面臨很多問題和困難,這主要包括:
(1)工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展本來存在很多欠缺,災(zāi)后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作能力不強(qiáng),人力資源嚴(yán)重匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增,面對各個部門的工作任務(wù)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
(2)身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè),地震救災(zāi)以來,基層干部都沒有休過節(jié)假日,每天超時工作,高負(fù)荷的工作量和工作強(qiáng)度、低質(zhì)的生活質(zhì)量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨(dú)、失落、抑郁等不良情緒,需要及時進(jìn)行干預(yù)。
(3)工作中的具體問題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑,這主要集中在:民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽(yù)度過低問題,重建過程中的征地補(bǔ)償、拆遷問題,政策執(zhí)行過程中百姓認(rèn)可難、配合難問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理、技術(shù)問題,干部身心調(diào)適問題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問題等方面。
3、教育培訓(xùn)需求
盡管重建過程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對未來充滿信心,根據(jù)近來工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓(xùn)支持,這主要包括:
(1)基層管理的政策法規(guī)培訓(xùn);
(2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓(xùn);
(3)基層管理服務(wù)工作的技能技巧培訓(xùn);
(4)自我緩解壓力、疏導(dǎo)心理技能培訓(xùn)。
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