碩士研究生論文開題報告

時間：2020-12-31 17:30:05 開題報告我要投稿

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碩士研究生論文開題報告范文

　　開題報告是指開題者對科研課題的一種文字說明材料。這是一種新的應用寫作文體，這種文字體裁是隨著現(xiàn)代科學研究活動計劃性的增強和科研選題程序化管理的需要而產(chǎn)生的。

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　　論文題目：周口市土地資源管理地理信息系統(tǒng)

　　一、選題依據(jù)（選題的目的與意義，與選題有關(guān)的國內(nèi)外研究綜述，附主要參考文獻。）

　　保護和合理利用土地資源，加強土地資源管理對珠海特區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。土地資源管理信息系統(tǒng)的建立，是推進土地資源信息化的一項重要舉措。本人在參與“周口市土地資源管理地理信息系統(tǒng)”項目開發(fā)小組工作的基礎上，對系統(tǒng)設計和實現(xiàn)作了進一步分析和研究。

　　當前，我國城鎮(zhèn)已進入快速建設階段，城鎮(zhèn)建設是社會各界關(guān)注的熱點，其中一個核心問題就是土地有效開發(fā)與集約利用問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我國城鎮(zhèn)土地利用面臨著嚴峻的考驗。土地是不可再生資源之一，極其寶貴，土地合理利用是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎。我國人口眾多，資源相對不足，土地資源尤為緊缺，因此要大力提倡小城鎮(zhèn)在建設過程中堅持土地的合理利用。但我國城鎮(zhèn)的土地開發(fā)建設的現(xiàn)狀不容樂觀。區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展導致了城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的迅速變化，產(chǎn)生了許多普遍問題，如土地利用無序、利用粗放、土地利用集約化程度偏低，建設用地與耕地的矛盾日益顯著，土地破壞、污染、浪費嚴重等等，造成“半城市化”、生態(tài)惡化等嚴峻的問題。這是小城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設中的兩難困境，它表現(xiàn)出一種短期利益與長期利益，么地方政府、開發(fā)商與當?shù)刈∶竦拿�。在目前人口、資源、環(huán)境問題日益加劇的情況下，土地作為不可再生資源，對它的開發(fā)建設進行科學管理具有重要意義。

　　土地資源信息種類繁多、數(shù)量巨大、涉及面廣、管理利用相當復雜。需要依靠科技進步，實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)土地資源工作的現(xiàn)代化，在土地資源調(diào)查評價、政務管理和社會服務等各個層面廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，以信息化帶動信息采集技術(shù)與分析技術(shù)的飛躍，以信息化促進政府工作方式由管理型向管理服務型的轉(zhuǎn)變。建立土地資源管理信息系統(tǒng)順應資源、環(huán)境的全球性持續(xù)利用需求。土地資源數(shù)據(jù)標準化、信息共享、科學監(jiān)督以及將這些信息快速反映到經(jīng)濟建設中去需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的土地資源管理信息系統(tǒng)，用以管理海量數(shù)據(jù)，迅速處理文檔、圖件，提供準確可靠信息，從而將資料的大量積累、更新與經(jīng)濟快速增長聯(lián)結(jié)起來，為綜合利用土地資源信息進行宏觀決策和管理提供科學依據(jù)。

　　自20世紀90年代以來，隨著土地信息產(chǎn)業(yè)的建立和地理數(shù)字化產(chǎn)品的發(fā)展，社會對土地資源管理的認識普通提高，對農(nóng)村土地的認識逐漸加強，對其需求也大幅度提高。農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)成為包括政府部門在內(nèi)的必備的重要系統(tǒng)，各國都大力開發(fā)自己的農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)，并將先進的技術(shù)、方法應用到其中，如空間信息分析的'新模型和方法，空間信息應用的新模型和方法：三維、四維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)模型，人工智能和專家系統(tǒng)，網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng)，虛擬現(xiàn)實技術(shù)等，來提高土地資源信息管理的技術(shù)含量，以更好的為土地管理服務。

　　西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家很早就意識到了土地資源的使用價值和稀缺性，對土地資源配置調(diào)控的研究較早，目前已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的研究成果，主要體現(xiàn)在土地地租理論、土地資源市場配置機制、土地用途管制制度等多個方面。

　　無論是市場經(jīng)濟國家，還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，每個國家都有一定數(shù)量的國有土地資源。在認識到擁有一定數(shù)量的國有土地資源有調(diào)控土地市場，維護公共福利，儲備能源，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后，一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家的國有土地資源數(shù)量還有擴大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣，但國有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。

　　土地資源配置調(diào)控是一個綜合性的過程，其調(diào)控結(jié)果是各種因素、各種手段綜合作用的結(jié)果，而且各種因素和手段相互作用、相互影響，最終共同影響調(diào)控結(jié)果。要達到土地資源的合理配置，發(fā)揮土地資源的最大綜合效益，需要調(diào)動市場、政府、社會等各種力量，運用經(jīng)濟、行政、法律、稅收等多種手段，并且各種手段相互協(xié)調(diào)，互相促進。土地資源調(diào)控就是綜合運用各種手段和措施，達到土地資源合理配置，既滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，又能同時兼顧社會和環(huán)境效益。

　　土地市場是生產(chǎn)要素市場，是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以來，土地資源實行了由無償無限期無流動，向有償有限期有流動的土地使用制度改革。十余年的改革，成效和缺陷并存。一方面，國有土地“以地生財”，為地方政府積累了大量的建設資金，從而加快了城市基礎設施建設，改變了城市落后的面貌。另一方面，由于歷史的原因，有償使用的改革仍然采用的是政府審批模式，即要用地找市長的模式，從而影響了資配置的公平與效率，并成為長期以來困繞改革深化的重大問題。經(jīng)濟發(fā)展史證明，實現(xiàn)土地資源和資產(chǎn)利益最大化的最佳途徑，是市場配置資源13%建立土地交易市場，是今天社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。當前，我們必須重新認識市場，并進行土地市場運作機制的觀念創(chuàng)新。

　　貿(mào)規(guī)則強調(diào)行政主體一致原則、公平原則、透明原則、非歧視原則。在中國人世的大背景下思考建立土地市場新機制，首要的問題是要認清當前土地市場政府與市場的現(xiàn)狀，找準和WTO規(guī)則存在的差距。土地市場新機制必須圍繞政府與市場、監(jiān)管與競爭、平臺與服務等市場機制，開展全面而有針對性的深刻的行政革命，實現(xiàn)計劃經(jīng)濟觀念向市場經(jīng)濟觀念的轉(zhuǎn)變，計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，確保政府行政管理體系必須和世貿(mào)規(guī)則所任。

　　因此，在市場經(jīng)濟條件下，各種活動對土地的使用展開競爭，以土地需求的市場價格變化和自身能從土地上獲得的經(jīng)濟利益來決定各自活動的最佳區(qū)位，從而使商業(yè)、工業(yè)、住宅等土地利用類型的空間布局與地價之間得到禍合，推動了城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，形成合理的土地資源空間布局（曹建海，2002）[22]，使得城市土地利用空間布局呈同心圈層分布。

　　參考文獻：　

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