行政管理畢業(yè)論文開題報告

時間：2023-06-18 05:35:50 開題報告我要投稿

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行政管理畢業(yè)論文開題報告

　　行政管理專業(yè)為高等教育本科層次，培養(yǎng)對象為具有大專以上學歷者。要求學生通過學習，系統掌握行政管理專業(yè)的基本知識、基本理論和基本技能，具備從事行政管理工作的良好職業(yè)素養(yǎng)。下面是小編整理的行政管理畢業(yè)論文開題報告，歡迎閱讀！

行政管理畢業(yè)論文開題報告

　　一、選題的依據及意義

　　建設服務型政府是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是社會主義市場經濟發(fā)展的客觀需要,更是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。

　　自20世紀50年代到70年代末，我國的國家與社會高度同構，國家和社會之間的關系是以社會政治關系為基礎的，由此形成了典型的全能型和管制型的政府行政模式。1998年以后，伴隨著改革開放、第四次機構改革的啟動，“服務行政”的概念被引入到行政模式的建構之中，“服務型政府”的概念順理成章地誕生，并成為行政改革的目標模式。從90年代開始，上海、南京、北京和重慶等地率先倡導了服務型政府建設，并確立了建設的目標。隨后，許多地方政府也進行了獨創(chuàng)性的政府管理新變革，開始了一場自下而上的政府改革和政府建設運動。2005年3月，溫家寶總理的《政府工作報告》中，提出了“建設服務型政府”的目標，從管理方式、部門協調、政務公開、群眾參與等方面，進行了全面而具體部署，從此我國服務型政府的建設風起云涌。

　　服務行政作為一種新的行政理念，己成世界各國政府行政改革的熱潮。政府將“服務”作為一種精神，體現在政府職能設計和政府行政之中，政府不再是管制主體，而是平易近人、腳踏實地的服務者。新一屆中國政府確立了服務型政府的行政追求目標，其迅速的推廣多依賴于政府的強勢行政命令與行政干預，這使我國服務型政府建設效果并不理想，存在許多的問題。如制度建設上，對服務型政府建設在很多方面尚未制度化，政府工作的隨意性很強;行政體制上，政府職能轉變尚未真正到位，管了許多不該管的事。政府角色不清，造成了機構冗繁，財政負擔重，服務效率低下等一系列的弊端;思想認識上，一些領導和公務人員全新的服務理念尚未真正樹立起來，把服務型政府建設等同于建設行政服務中心，或者片面地認為在工作中增加一點笑容;行為方式上，許多便民化的手段、先進的電子政務技術尚未得到有效地應用等諸多問題，而且有些問題還相當尖銳和突出。如果任其發(fā)展，會導致人們對服務型政府建設產生懷疑和喪失信心，從而阻礙服務型政府建設的進程，最終將直接關系到我國服務型政府的順利建成。因此，必須高度重視探討服務型政府建設中出現的問題。另一方面，雖然學術界對服務型政府建設進行了深入的研究和廣泛的關注，但主要側重于探討為什么建設服務型政府、如何建設服務型政府，而且多停留在談服務型政府建設的必要性，以及抽象地談論如何建設服務型政府，對服務型政府建設過程中出現的許多問題和面臨的困難研究不夠，有待提高和完善。

　　本文從理論的角度對建設服務型政府路徑研進行研究，分析服務型政府構建的原因，服務型政府相關理論，服務型政府構建的方法方式，服務型政府構建過程中出現的相關問題以及本人對相關問題的解決辦法，相信會對以前的理論的一個創(chuàng)新。

　　二、國內外研究現狀及發(fā)展趨勢

　　在西方，服務型政府研究集中在新公共管理理論、新公共服務理論、治理理論中.國外服務行政的研究中，尚未明確“服務型政府”的概念，但其相關的思想理論，卻是豐富而完善。“政府服務”作為政府行為的必然視角，受到各理論流派廣泛的關注。在明確政府與社會的關系，提高政府的服務效率與服務的質量等方面，從不同的角度不同流派提出了各具獨特的見解和理論基礎。在《作為服務主體的行政》中，德國學者厄斯特•福斯多夫，首次提出服務行政概念，他認為:自由人權思想、個人主義、司法自治以及契約自由這些觀念都已經過時，是令人無法忍受的過去時代的產物;隨著時代的發(fā)展，人們不再依賴于傳統的基本人權，而是依賴于新的人權:經濟上分享權。時代已由個人照顧自己的“自力負責”，轉變?yōu)橛缮鐣α縼斫鉀Q的“團體負責”，進而發(fā)展為由黨和國家政治力量提供個人生存保障的“政治負責”，由此提出了服務行政。

　　我國公共服務型政府建設的研究盡管起步較晚，但發(fā)展迅速。1998年我國學者張康之第一次提出了“服務行政模式”建構的問題。

　　三、本課題研究內容

　　1、緒論

　　2、選題背景及意義

　　3、相關研究的文獻綜述

　　4、服務型政府的概述

　　(1)服務型政府的概念

　　(2)服務型政府的理論基礎

　　5、建設服務型政府的及現狀

　　6、中國在構建服務型政府中存在的問題及原因分析

　　7、對相關問題解決提出相關方案

　　8、我國地方服務型政府的建設模式分析其路徑

　　(1)廣州的“依法行政”型

　　(2)南京的“公眾參與”型

　　(3)重慶的“共同治理”型

　　(4)成都的“規(guī)范化”型

　　(5)上海的“電子政務推進”型

　　(6)大連的“全面質量管理”型

　　(7)香港的“顧客導向”型

　　9、有效措施分析

　　(1)削減了行政審批事項，轉變了管理方式

　　(2)實行了政務公開，增加了工作的透明度

　　(3)推行嚴格的層級責任目標管理和問責機制

　　(4)加強公務員隊伍的建設

　　(5)建立以公眾評價為主的目標績效考核機制

　　10.構建服務型政府的對策分析重塑政府執(zhí)政理念

　　(1)樹立“以人為本”的觀念。

　　(2)“有限政府”依法行政的觀念。

　　(3)從保密政府向陽光政府的觀念轉變。

　　(4).樹立服務對象平等對待的觀念。

　　11.落實政府執(zhí)政行動

　　(1)完善公共財政體制，健全公共服務體系

　　(2)創(chuàng)新工作思路，提高工作效率

　　(3)全面推行政務公開，加快電子政務建設，增強政府工作的透明度

　　(4)加強法制建設，不斷規(guī)范政府行為促進政府與公民之間的良性互動

　　四、本課題研究方案

　　1、文獻研究法

　　2、實證研究法

　　3、定性分析

　　中央政府職能與地方政府職能的關系協調和理順，地方政府職能的轉變是牽涉很多方面的綜合性問題，如體制問題、機構的設置問題、運行機制的問題。但是就中國目前地方政府職能轉變的現狀來看，最主要的是四大制約因素。首先是地方政府傳統的管理模式成為制約地方政府轉變職能的體制因素。其次地方政府財政保障不足，成為制約制約地方政府轉變職能的經濟因素。第三地方政府信用缺失，成為制約制約地方政府轉變職能的信賴因素。第四是各行政部門間協作不利，部門利益盛行。只有這四個關鍵問題得到很好的處理，政府職能轉變的目標才能真正實現，才能真正的構建服務型政府。

　　五、參考文獻

　　[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1972.

　　[2]陳振海.美國公共服務的市場化改革[J].黨政論壇，2004. [3]遲福林.全面理解“公共服務型政府”的基本涵義[J].人民論壇，2006，(3).

　　[4]歐文•E•休斯.公共管理導論[M].北京：中國人民大學出版社，2001.

　　[5]唐鐵漢.國外政府公共服務的做法、經驗教訓與啟示[J].國家行政學院學報，2004，(5).

　　[6]陳曉英. 從全社會范圍系統解決中小企業(yè)的管理服務問題[J].中國軟科學，2004，(6).

　　[7]李和中：《西方新公共管理改革的基本內涵與啟示》，《中國軟科學》，2002，第5期，第18頁.

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