本科生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告表推薦
論文名稱 完善我國(guó)出版業(yè)稅收政策的思考
論文來(lái)源 資料閱讀 論文類型 A 指導(dǎo)教師 XXX
學(xué)生姓名 XXX 學(xué)號(hào) X 專業(yè) 稅務(wù)
開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容：（資料的準(zhǔn)備、研究?jī)r(jià)值、寫作要求、寫作思路和預(yù)期成果；論文寫作的時(shí)間安排、完成論文具備的條件等。）
資料的準(zhǔn)備：
1、文件，如《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕153號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕24號(hào)）、《財(cái)政部海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2005〕1號(hào)）等；
2、報(bào)刊，如《中國(guó)稅務(wù)》、《涉外稅務(wù)》、《南方周末》、《文匯報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》等；
3、論文，如《國(guó)外出版業(yè)宏觀管理體系探析》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與出版行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展》、《出版行業(yè)的稅收政策優(yōu)惠及其應(yīng)用》、《中外出版政策比較研究》、《中國(guó)出版業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題》、《國(guó)家稅務(wù)局大幅調(diào)整新聞出版稅收政策》、《對(duì)提高出版經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵因子的分析研究》等；
4、網(wǎng)站，如國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站、中華人民共和國(guó)新聞出版總署網(wǎng)站、中國(guó)稅務(wù)出版社網(wǎng)站、中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)出版網(wǎng)、、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站等。
研究?jī)r(jià)值：
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。”而出版產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,屬于成長(zhǎng)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,研究如何采取產(chǎn)業(yè)稅收政策來(lái)發(fā)展、壯大我國(guó)出版產(chǎn)業(yè),使它更好地為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的政治和現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前，我國(guó)出版社已基本上完成了轉(zhuǎn)企改制的工作。出版社轉(zhuǎn)企改制之后，全國(guó)出版格局將發(fā)生根本性變化，各出版社之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。各種問(wèn)題也暴露了出來(lái)，這種情況下，稅收作為政府管理出版業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)對(duì)不同的出版企業(yè)、不同出版物征收不同的稅率，可以起到調(diào)節(jié)出版資源配置、引導(dǎo)出版業(yè)向著符合國(guó)家利益的方向發(fā)展的`作用，也可以據(jù)此來(lái)規(guī)范出版社的各種行為。而且出版業(yè)仍然屬于新生產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家政策的保護(hù)。但是我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策對(duì)出版業(yè)的保護(hù)和支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要政府實(shí)施更為優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策以支持出版業(yè)發(fā)展。
普遍意義上來(lái)講，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、關(guān)稅等,還要繳納企業(yè)所得稅,此外還有教育附加等項(xiàng)目。其中以增值稅為主要征收稅種。至今為止，我國(guó)政府為扶持出版業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)行了一系列增值稅優(yōu)惠政策：
�。�1）稅率方面：《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(1993年12月13日國(guó)務(wù)院)第二條第二款規(guī)定:圖書、報(bào)紙、期刊增值稅稅率為l 3%;自2007年1月1日起，將電子出版物的增值稅稅率由17%下調(diào)至13%。
�。�2）財(cái)稅（2006）153號(hào)文規(guī)定，自2006年1月1日起至2008年12月31日，實(shí)行增值稅先征后退的政策以及增值稅免稅政策。
�。�3）我國(guó)政府于2009 年12 月19 日發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2009] 147 號(hào)），通知提出，享受增值稅優(yōu)惠政策的出版物主要有兩類：一類是全國(guó)影響面較大、體現(xiàn)中央輿論導(dǎo)向的，可享受增值稅100%先征后退政策的出版物；另一類是享受增值稅先征后退50%政策的出版物。而比較比較財(cái)稅（2006）153號(hào)文發(fā)現(xiàn)，第一類中取消了“科技圖書、報(bào)紙、音像制品”，將其歸類為享受先征后退50%的范圍之列，同時(shí)增加了“老齡委的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)期刊”；第二類則是新設(shè)的條款。而這一政策是有期限的，僅僅針對(duì)2009年1月1日~2010年12月31日，是一個(gè)短暫性的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，在退稅環(huán)節(jié)方面，對(duì)大部分的出版物僅僅是出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅先征后退的優(yōu)惠政策，而對(duì)少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)以及特定的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)實(shí)施這一優(yōu)惠政策。
�。�4）財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定：自2011年1月1日起至2012年12月31日，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)紙期刊、針對(duì)老年人和少年兒童、少數(shù)民族地區(qū)等出版發(fā)行的報(bào)紙期刊以及盲文圖書出版物，在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策：對(duì)其他的圖書、期刊和音像制品等，繼續(xù)適用增值稅先征后退50%。
另外，國(guó)家在所得稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅方面，都給予了出版社一定的政策優(yōu)惠：在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出版、發(fā)行企業(yè)庫(kù)存呆滯出版物，紙質(zhì)圖書超過(guò)5年，音像制品、電子出版物和投影片（含縮微制品）超過(guò)2年，紙質(zhì)期刊和掛歷年畫等超過(guò)1年的，可以作為財(cái)產(chǎn)損失在稅前據(jù)實(shí)扣除；為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅。
但是我國(guó)出版業(yè)普遍存在這樣的一些問(wèn)題—— 改企轉(zhuǎn)制的國(guó)有出版公司企業(yè)所得稅全免,增值稅先征后退，而相比之下，民營(yíng)出版企業(yè)享受的優(yōu)惠較少；網(wǎng)絡(luò)書店和電子書不斷發(fā)展，實(shí)體書店出現(xiàn)萎縮趨勢(shì)；出版社庫(kù)存嚴(yán)重，發(fā)行成本增大，利潤(rùn)下降；從利潤(rùn)增長(zhǎng)率看，1978到2011年出版系統(tǒng)（指國(guó)有企事業(yè)單位）和出版社的利潤(rùn)增長(zhǎng)一直處于波動(dòng)之中；我國(guó)出版物的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍舊不強(qiáng)，沒(méi)有太多的能夠真正地走出國(guó)門。而這些都是否能夠通過(guò)政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)調(diào)節(jié)呢？面對(duì)剛由“事業(yè)單位”改制為“企業(yè)法人”的出版業(yè)各單位，國(guó)家究竟該如何針對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)對(duì)呢？而作為國(guó)外已經(jīng)有一定成效的國(guó)家，如：英、日、法，我們又有什么可以借鑒的呢？
寫作要求：
本文會(huì)采用以下研究方法和角度進(jìn)行寫作：一、文獻(xiàn)資料法，通過(guò)書籍、期刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多方途徑搜索相關(guān)資料，通過(guò)對(duì)這些資料的閱讀，加深對(duì)所選論題的理解，在資料閱讀的基礎(chǔ)之上結(jié)合自己的想法和觀點(diǎn)闡述所選論題；二、調(diào)查法，綜合運(yùn)用歷史法、觀察法等方法以及談話、問(wèn)卷、個(gè)案研究、測(cè)驗(yàn)等科學(xué)方式，對(duì)選題進(jìn)行有計(jì)劃的、周密的和系統(tǒng)的了解，并對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，從而提供規(guī)律性的結(jié)論。三、理論分析法，結(jié)合學(xué)過(guò)的稅法、會(huì)計(jì)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)方面的知識(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，并給出自己的意見(jiàn)和建議。
寫作思路：
一、我國(guó)出版業(yè)稅收概況
�。ㄒ唬┪覈�(guó)出版業(yè)稅收現(xiàn)狀
（二）我國(guó)出版業(yè)稅收優(yōu)惠政策
二、我國(guó)出版業(yè)稅收存在的問(wèn)題
三、出版行業(yè)稅收政策國(guó)際借鑒
�。ㄒ唬┯�(guó)出版行業(yè)稅收狀況及政策
（二）日本出版行業(yè)稅收狀況及政策
�。ㄈ┓▏�(guó)出版行業(yè)稅收狀況及政策
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