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試論農(nóng)村財務(wù)管理的問題與對策

時間:2018-03-11 18:26:16 畢業(yè)論文范文 我要投稿

試論農(nóng)村財務(wù)管理的問題與對策

  農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點,也是農(nóng)村工作的難點。下面是CN人才網(wǎng)為大家整理的會計畢業(yè)論文范文,歡迎參考~

試論農(nóng)村財務(wù)管理的問題與對策

  試論農(nóng)村財務(wù)管理的問題與對策
  導(dǎo)讀:農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點,也是農(nóng)村工作的難點。但是,由于多種多樣的原因,在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村的財務(wù)管理中還存在著一些問題。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村財務(wù)管理,問題,對策

  農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點,也是農(nóng)村工作的難點。更是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點。近年來,我國農(nóng)村的財務(wù)管理工作有了很大的改進和提高。但是,由于多種多樣的原因,在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村的財務(wù)管理中還存在著一些問題。于此相關(guān)的大量鄉(xiāng)村債務(wù)的累積,引發(fā)了許多社會矛盾,嚴重地影響了農(nóng)村的'社會穩(wěn)定。這不僅給農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建埋下了隱患,也給正在進行的新農(nóng)村建設(shè)帶來了不利影響。

  1.存在問題

  目前農(nóng)村財務(wù)管理中比較突出的問題主要有以下幾個方面。

  1.1會計核算的基礎(chǔ)工作做得不扎實

  目前,在不少地方的農(nóng)村財務(wù)管理中,會計核算的基礎(chǔ)工作普遍存在不扎實的問題。主要表現(xiàn)為:一是有的村會計憑證和賬簿保管不善,損壞、丟失嚴重,個別村甚至連正式的會計賬簿都沒有,大多用“本本賬”,“包包賬”代替。二是有的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織沒有嚴格按照有關(guān)財務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細賬,導(dǎo)致會計事項核算不清,會計信息是真。三是有的村沒有現(xiàn)金日記賬或者雖有現(xiàn)金日記賬但記賬不清。四是有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、賬實不符的問題比較突出。

  1.2財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位

  目前,部分地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織都缺乏比較完善的財務(wù)管理制度。有的地方雖有一些所謂的制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。再加上現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理體制改革不到位,有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。

  1.3集體資金管理失控、開支混亂

  在一些地方,由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴或監(jiān)管不力,造成集體資金管理失控、開支混亂現(xiàn)象嚴重。

  1.4財務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容

  財務(wù)公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。但現(xiàn)實中這項工作的開展并不盡人意。主要表現(xiàn)在:一是公開不及時,不少村沒有能夠做到定期公開,有的村甚至一年半載也難以公開一次。發(fā)表論文。二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面。有的村只把收支余額進行公布,沒有逐筆逐項公布。三是財務(wù)公開的形式單一,對群眾的意見不采納,對反映的問題不及時進行整改。

  1.5農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)較低

  目前,在一些農(nóng)村尚沒有形成有效地財務(wù)人員配置機制。農(nóng)村基層組織的財會人員一般都是就地選用或由村干部制定。這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作。由于其中的大部分人員缺乏應(yīng)有的財會方面和法律方面的相關(guān)知識,不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)規(guī)定,根本無法勝任財務(wù)會計工作。

  2.應(yīng)對措施

  2.1提高對農(nóng)村財務(wù)管理工作重要性的認識,加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

  農(nóng)村財務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府必須充分認識新時期農(nóng)村財務(wù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。要積極采取多種措施,真正把農(nóng)村財務(wù)管理作為一件大事來抓;必要時,可以把農(nóng)村財務(wù)管理納入政府的目標管理,作為考核鄉(xiāng)、村干部的重要內(nèi)容,定期進行監(jiān)督和檢查。

  2.2加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作的支持力度

  農(nóng)村財務(wù)管理工作離不開相關(guān)職能部門的大力支持。有關(guān)職能部門應(yīng)積極配合,加強協(xié)作,共同為推進農(nóng)村財務(wù)管理工作獻計出力。農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財務(wù)的主管部門。應(yīng)該切實履行其主管部門的職責(zé);財務(wù)部門掌管著相關(guān)經(jīng)費的撥付和使用,應(yīng)將農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)的工作經(jīng)費以及有關(guān)人員工資報酬列入財政預(yù)算,并予以足夠保證;金融部門作為資金管理部門,應(yīng)對村級銀行存款賬戶清理和審計調(diào)查取證給予積極支持和配合;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對農(nóng)村財務(wù)管理制度和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。發(fā)表論文。

  2.3完善相關(guān)的農(nóng)村財務(wù)管理制度

  首先,要繼續(xù)完善會計委派制度。盡快建立起一支穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的、嚴格按財務(wù)制度辦事的農(nóng)村財務(wù)管理隊伍。其次,要建立農(nóng)村會計任用審批制度。農(nóng)村會計的任用、調(diào)換要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準,以穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍,保持農(nóng)村會計工作的連續(xù)性。其三,要進一步完善農(nóng)村財務(wù)代理制度。通過對這項制度的改進和完善,使村級財務(wù)真正做到讓內(nèi)行任管,并能夠管得住。發(fā)表論文。最后,要建立健全對農(nóng)村財務(wù)人員的激勵約束制度。通過建立農(nóng)村會計崗位責(zé)任制,完善考核辦法,獎優(yōu)罰劣,最大限度地調(diào)動農(nóng)村財務(wù)人員的積極性和主動性,不斷提高其工作水平。

  2.4認真落實村務(wù)公開、民主管理制度

  落實村務(wù)公開、民主管理制度,是為了把民主監(jiān)督和民主理財真正地納入到農(nóng)村財務(wù)管理工作中。首先,再村組日常的財務(wù)支出活動中,應(yīng)制定明確的“一事一議”和專項開支一票否決的制度。對那些公益性、生產(chǎn)性等專項開支和大額開支預(yù)算,必須首先經(jīng)過村民代表大會討論決定,并定期對村干部使用資金的情況進行審核。這樣,就可以把民主監(jiān)督由過去的事中和事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。

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