檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文
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【內(nèi)容摘要】本文從“兩個(gè)體系”提出的背景、內(nèi)容、實(shí)踐意義，闡述了當(dāng)今時(shí)代青年檔案工作者在建立“兩個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”重大實(shí)踐中，必備的素質(zhì)和需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
【關(guān)鍵詞】青年，檔案工作者，兩個(gè)體系，服務(wù)民生，社會(huì)責(zé)任
檔案是記載歷史、傳承文明、資鑒后人的原始憑證，通過(guò)檔案可以更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來(lái)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)洶涌澎湃，信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素和無(wú)形資產(chǎn)，在國(guó)家和地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)傳統(tǒng)檔案工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)青年檔案工作者提出了新的要求。如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，改變傳統(tǒng)檔案管理模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生，是擺在我們青年檔案工作者面前的一項(xiàng)重要責(zé)任和義務(wù)。
1、提出建立“兩個(gè)體系”理論的背景
近年來(lái)，隨著檔案服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大，黨和國(guó)家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入，民生問(wèn)題成了黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)。黨的十七大提出了“以人為本”、重視民生的指導(dǎo)方針，把黨政工作的落腳點(diǎn)放到了關(guān)注民生，服務(wù)大眾上。因此，檔案部門作為黨和政府重要部門，服務(wù)重心必須由單一的保管利用、重物輕人轉(zhuǎn)移到滿足普通群眾需求的重要位置。如何服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾成為了檔案工作的首要任務(wù)。在這個(gè)前提下，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)在2008年1月16日召開的“全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議”上的講話中提出：要以以人為本為核心，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”。首次提出了“兩個(gè)體系”的概念，隨后不久，楊冬權(quán)局長(zhǎng)在第16屆國(guó)際檔案大會(huì)第146次平行會(huì)議上又以“服務(wù)民生：中國(guó)檔案服務(wù)方向的新選擇”為題做了演講。演講中指出：“我們一直認(rèn)為，做好檔案的社會(huì)服務(wù)是檔案工作的根本要求，是檔案工作永恒的主題”，對(duì)“兩個(gè)體系”理論作了進(jìn)一步的闡述。
2、建立“兩個(gè)體系”的具體內(nèi)容和重大實(shí)踐意義
建立“兩個(gè)體系”是指建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。所謂體系是指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。要建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系確定是一個(gè)系統(tǒng)的工程，并不能單獨(dú)理解為“收集保管”和“提供利用”兩個(gè)簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)上。因此，要建立“兩個(gè)體系”必須全面、系統(tǒng)進(jìn)行，要多個(gè)部門聯(lián)合，多種手段共用，既要注重歷史又要面向未來(lái)，既要圍繞黨政又要貼近民生，這需要社會(huì)的廣泛參與。建立好“兩個(gè)體系”可以極大地提高檔案局(館)的服務(wù)效率，提高社會(huì)知名度和美譽(yù)度，從而進(jìn)一步增強(qiáng)青年檔案工作者的榮譽(yù)感和自豪感，更好地服務(wù)民生，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此，建立“兩個(gè)體系”有重大的實(shí)踐意義。
2.1、建立覆蓋民生的多元化檔案資源體系，服務(wù)民生發(fā)展。
建立覆蓋民生的多元化檔案資源體系，是以人為本思想對(duì)檔案工作提出的新要求，是科學(xué)發(fā)展觀的形勢(shì)給檔案工作提出的新任務(wù)，是對(duì)以往檔案工作體系薄弱環(huán)節(jié)的新加強(qiáng)。因此，要建立好覆蓋人民群眾的檔案資源體系必須做好以下五點(diǎn)：一是切實(shí)抓好與人民群眾自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案、工資檔案、人事任免調(diào)動(dòng)檔案等重點(diǎn)民生檔案建設(shè)。二是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展村級(jí)檔案，將計(jì)劃生育檔案、土地承包(延包)合同檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)檔案等作為收集管理重點(diǎn)。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案。四是做好國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)檔案，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的檔案工作需求和工作自覺性，重點(diǎn)收集整理企業(yè)運(yùn)行發(fā)展，勞動(dòng)用工、勞務(wù)合同等檔案，幫助企業(yè)加快發(fā)展，減少員工后顧之憂。五是做好具有地方文化特色檔案的征集接收。通過(guò)對(duì)散存在民間的珍貴歷史檔案、名人字畫、照片資料、獎(jiǎng)牌證書、著作、史志及重要實(shí)物檔案的征集接收，進(jìn)一步豐富館藏內(nèi)容，提高館藏品味。
2.2、建立服務(wù)民生的檔案綜合利用體系，滿足人民需要。
民生檔案工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)大局，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。要從實(shí)際出發(fā)切實(shí)建立起服務(wù)民生的資源綜合利用體系。努力把檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館，是今后一個(gè)時(shí)期檔案館工作的主要任務(wù)。一要大力推進(jìn)館藏建設(shè)，通過(guò)完善規(guī)章制度、改革管理模式、整合檔案資源等途徑，實(shí)現(xiàn)館藏檔案資源的科學(xué)配置，為提升公共服務(wù)能力夯實(shí)檔案資源基礎(chǔ)。二要開展形式多樣、內(nèi)容豐富，活動(dòng)性強(qiáng)的檔案宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持依托檔案，立足館藏，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用檔案陳列、專題展覽等形式，開展豐富多彩的國(guó)情、市情教育活動(dòng)，為社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮服務(wù)。三要進(jìn)一步深化政府信息查閱服務(wù)工作，按照《政府信息公開條例》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行文件中心和檔案館政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)，完善各部門向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件和政府信息的工作制度，建立健全政府信息查閱服務(wù)機(jī)制。四要加大各項(xiàng)利用設(shè)施建設(shè)，完善檢索工具，健全各項(xiàng)功能，滿足檔案查閱、政府信息查閱、檔案展覽陳列、檔案宣傳教育等多項(xiàng)功能的需要。五要簡(jiǎn)化利用手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大檔案開放力度，為公民、法人和其他組織獲取政府公開信息提供便利。
2.3、建立“兩個(gè)體系”的實(shí)踐意義
“兩個(gè)體系”是根據(jù)我們黨的指導(dǎo)思想、我們國(guó)家科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)、我們檔案工作中的新的發(fā)展趨勢(shì)提出來(lái)的，既有理論基礎(chǔ)，又有實(shí)踐基礎(chǔ)。 “兩個(gè)體系”理論的提出是我國(guó)檔案領(lǐng)導(dǎo)人思想觀念的又一次重大轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國(guó)檔案工作發(fā)展戰(zhàn)略、工作方向、思路目標(biāo)、方法重點(diǎn)的又一次重大轉(zhuǎn)變。它是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是時(shí)代發(fā)展的要求，是檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭源泉和永恒動(dòng)力。通過(guò)建立“兩個(gè)體系”，從真正意義上體現(xiàn)了“以人為本”的思想，內(nèi)涵上覆蓋了最廣大的人民群眾。建立“兩個(gè)體系”，是服務(wù)中心大局的需要。隨著全黨，全國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入，各類民生問(wèn)題已成為黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而大量民生問(wèn)題的解決，民生檔案又起到了關(guān)鍵性的作用。所以，只有著眼和立足于廣大人民群眾來(lái)建立檔案的資源體系與利用體系，有效及時(shí)地服務(wù)民生，檔案工作才會(huì)受到群眾歡迎、社會(huì)支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，才會(huì)有強(qiáng)大的生命力。建立“兩個(gè)體系”，是實(shí)現(xiàn)檔案部門自身科學(xué)發(fā)展的需要。這些年，隨著我們黨執(zhí)政為民理念和以人為本思想在社會(huì)實(shí)踐中的深入貫徹，檔案資源體系和檔案利用體系也在發(fā)生著變化，只有把“兩個(gè)體系”融入到檔案事業(yè)的方方面面，檔案部門自身科學(xué)發(fā)展才有扎實(shí)的基礎(chǔ)，檔案工作為民服務(wù)才有真正的實(shí)效。
3、青年檔案工作者在“兩個(gè)體系”建設(shè)中的責(zé)任
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”，是檔案事業(yè)的一次革命性的變革，是檔案部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。要完成這項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，檔案部門必須采取諸多措施，配套聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。既要在外部積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政、各機(jī)關(guān)團(tuán)體及社會(huì)各界的大力支持，也要在內(nèi)部完善配套體制機(jī)制、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等。但最關(guān)鍵、最緊迫的'任務(wù)是要建立一支與實(shí)施“兩個(gè)體系”建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)的青年檔案工作者隊(duì)伍。因此，青年檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)建立“兩個(gè)體系”的責(zé)任感和緊迫感，以檔案工作者的責(zé)任和義務(wù)切實(shí)服務(wù)民生、服務(wù)大眾。
3.1、青年檔案工作者的基本素質(zhì)。
檔案學(xué)是一門系統(tǒng)的科學(xué)，檔案事業(yè)是項(xiàng)崇高的事業(yè)，青年檔案工作者要做好檔案工作必須具備良好的素質(zhì)和較強(qiáng)的敬業(yè)精神。一是要勤奮敬業(yè)。只有愛崗敬業(yè)的人，才會(huì)在自己的工作崗位上勤勤懇懇，不斷地鉆研學(xué)習(xí)，一絲不茍，精益求精，才有可能為社會(huì)、為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。敬業(yè)是對(duì)一個(gè)檔案工作者責(zé)任心的體現(xiàn)，而勤奮又是敬業(yè)的最好詮釋。要加大對(duì)青年檔案工作者社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，特別是要大力學(xué)習(xí)和宣傳檔案戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物，如：卞峰煜、劉義權(quán)等，學(xué)習(xí)他們忠于職守、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、默默無(wú)聞的高尚品格。二是要求實(shí)創(chuàng)新。檔案工作本來(lái)就是要實(shí)事求是，只有將有價(jià)值的檔案完整收集起來(lái)、保存下來(lái)，并不斷創(chuàng)新開發(fā)利用的手段和方法，才能將“死檔案”變成“活資源”。青年檔案工作者是富有創(chuàng)新精神的群體，青年檔案工作者歷來(lái)是推動(dòng)檔案工作進(jìn)步與創(chuàng)新的重要力量，是檔案事業(yè)發(fā)展的生力軍。因此，青年檔案工作者要不斷研究檔案學(xué)科，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，在新時(shí)期檔案工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三是德業(yè)兼修。建立“兩個(gè)體系”對(duì)檔案工作者的職業(yè)道德要求明顯更高更嚴(yán)。這就是要求檔案工作者在從事檔案行政管理、保管和利用等具體職業(yè)活動(dòng)中，恪守職業(yè)道德規(guī)范。青年檔案工作者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的方針政策，捕捉檔案工作的切入點(diǎn)，服務(wù)中心工作。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)新知識(shí)，了解檔案發(fā)展新動(dòng)向，適應(yīng)檔案工作新需要，切實(shí)提高做好業(yè)務(wù)工作的本領(lǐng)。
3.2、青年檔案工作者的社會(huì)責(zé)任
3.2.1樹立信念，熱愛本職工作。隨著改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程，檔案工作由主要為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和科研、工程提供服務(wù)，轉(zhuǎn)向了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)民生工作的軌道。檔案服務(wù)的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)的要求進(jìn)一步提高，服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)一步凸顯，可以說(shuō)，當(dāng)今社會(huì)檔案工作已經(jīng)滲透到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，檔案工作也已成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要工作。因此，青年檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作榮譽(yù)感，不斷學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)，不斷提高檔案業(yè)務(wù)新技能，在高質(zhì)量的檔案服務(wù)工作中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，樹立檔案工作者的職業(yè)形象，展現(xiàn)檔案工作者的良好風(fēng)范。
3.2.2夯實(shí)基礎(chǔ)，做好業(yè)務(wù)工作。檔案工作的基本職能就是行政管理和保管用，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“收、管、用”。青年檔案工作者要充分利用“兩法一條例”加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是要把好檔案“入口關(guān)”。要按照檔案整理規(guī)范，切實(shí)做好文書、會(huì)計(jì)、科技、專業(yè)、照片等各類檔案的整理收集工作，做到進(jìn)館檔案的完整規(guī)范。二是要把好“安全關(guān)”。檔案資源是不可再生性資源，青年檔案工作者一定要樹立安全意識(shí)，做到檔案安全重于泰山。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，不論在檔案的保管還是利用等各個(gè)方面都要保證檔案的安全。三要把好“利用關(guān)”。要熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，制定好各類檢索工具，編制好各類編研資料，切實(shí)保證檔案利用者快速全面查閱所需資料。
3.2.3創(chuàng)新體制，更好地服務(wù)民生。“兩個(gè)體系”建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。青年檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)能力。要通過(guò)開展檔案現(xiàn)代化管理，學(xué)習(xí)和利用現(xiàn)代化的管理工具，開展檔案文件電子化處理，計(jì)算機(jī)查閱，逐步實(shí)現(xiàn)電子文檔和紙質(zhì)檔案一體化管理，提高檔案利用的效率。因此，要求青年檔案工作者，必須學(xué)習(xí)檔案信息化知識(shí)，熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)的能力。要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，切實(shí)將檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。通過(guò)“五位一體”檔案館功能建設(shè)，突出服務(wù)民生、服務(wù)大眾主題，切實(shí)發(fā)揮檔案工作在社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)方面的重要作用。
總結(jié)
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，青年檔案工作者肩負(fù)的使命光榮而偉大。青年檔案工作者只有緊跟時(shí)代發(fā)展，圍繞“兩個(gè)體系”建立，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、踏實(shí)工作、勤奮敬業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，得到社會(huì)的承認(rèn)和肯定。
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