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摘要:本文主要闡述工程項(xiàng)目管理組織的基本原理就是組織論,即關(guān)于組織應(yīng)該采取何種組織結(jié)構(gòu)才能提高效率的觀點(diǎn)、見解、和方法的集合。組織論主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工以及工作流程組織,它是人類長期實(shí)踐的總結(jié),是管理學(xué)的重要內(nèi)容。一般認(rèn)為,現(xiàn)代的組織理論研究分為兩個(gè)相互聯(lián)系的分支學(xué)科,一是組織結(jié)構(gòu)學(xué),主要側(cè)重于組織靜態(tài)研究,目的是建立一種精干,高效合理的組織結(jié)構(gòu);一是組織行為學(xué),側(cè)重于組織動(dòng)態(tài)的研究,目的是建立良好的組織關(guān)系。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目 組織 優(yōu)化 控制 協(xié)調(diào)
1組織論的基本概念
1.1組織
“組織”一次的含義比較寬泛,在組織結(jié)構(gòu)學(xué)中,即表示結(jié)構(gòu)性組織,就是為了使系統(tǒng)達(dá)到特定目標(biāo)而使全體參與者經(jīng)分工協(xié)作及設(shè)置不同的層次的權(quán)利和責(zé)任制度都成的一種組合體,如項(xiàng)目組織,企業(yè)組織等?梢钥闯觯M織包括三個(gè)方面的意思:
、倌繕(biāo)是組織存在的前提;
②組織以分工協(xié)作為特點(diǎn);
、劢M織具有一定層次的權(quán)力和責(zé)任制度。
“工程項(xiàng)目組織”是指為完成特定的工程項(xiàng)目任務(wù)而建立起來的,從事工程項(xiàng)目具體工作組織。該組織是在工程項(xiàng)目壽命期內(nèi)臨時(shí)建立的,是暫時(shí)的,只是為完成特定的目的而成立的。工程項(xiàng)目是由目標(biāo)產(chǎn)生工作任務(wù),有工作任務(wù)決定承擔(dān)者,由承擔(dān)者形成組織。
1.2組織形成因素
一般來說,組織有由管理理層次、管理跨度、管理部門和管理職能四大因素組成,呈上小下大的形式,四大因素密切相關(guān),相互制約。
1.管理層次
組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員的等級層次的數(shù)量。管理層次可以分為三個(gè)層次,即決策層次、協(xié)調(diào)和執(zhí)行層、操作層。三個(gè)層次的職能要求不同,表示不同的職責(zé)和權(quán)限,由上到下權(quán)責(zé)遞減,人數(shù)卻遞增。
組織必須形成一定的管理層次,否則其運(yùn)行將陷入無序狀態(tài);管理層次也不能過多, 否則將造成資源和人力的巨大浪費(fèi)。
2.管理跨度
一個(gè)主管直接管理下屬人員的數(shù)量。在組織中,某級管理人員的管理跨度大小直接取決于這一級管理人員所需要協(xié)調(diào)的工作量,跨度大,處理人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大?缍忍髸r(shí),領(lǐng)導(dǎo)者和下屬接觸頻率會(huì)增大。跨度(N)與工作接觸關(guān)系數(shù)(C)的關(guān)系公式是:
C=N(2N-1+N-1)
這就是邱格納斯公式,當(dāng)N=10時(shí),必須強(qiáng)調(diào)跨度適當(dāng)?缍鹊拇笮∮泻畏謱佣嗌儆嘘P(guān),一般來說,管理層次多,跨度會(huì)。悍粗瑢哟紊,跨度會(huì)大。
3.管理部門
按照類別對通過專業(yè)化細(xì)分的工作進(jìn)行分組,以便可使共同的工作進(jìn)行協(xié)調(diào),即為部門化。部門可以根據(jù)職能來劃分,可以根據(jù)產(chǎn)品類型來劃分,也可以根據(jù)顧客類型來劃分。組織中各部門的合理劃分分對發(fā)揮組織效能非常重要.如果劃分不合理,就會(huì)造成控制,協(xié)調(diào)困難,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。
4.管理職能
組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)確定的各部門的職能,要在縱向使指令傳遞、信息反饋及時(shí);在橫向使各部門相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致。
2項(xiàng)目組織管理及方法
2.1組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)基本原理
1.要素有用性原理
但每個(gè)要素的作用大小一樣,而且隨著時(shí)間、場合的變化而變化。所以在組織活動(dòng)過程中應(yīng)根據(jù)各要素在不同的情況下的不同作用進(jìn)行合理安排、組合和使用,做到人盡其才、才盡其力、物盡其用,盡最大可能提高各要素的利用率。
2.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理
組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間既相互聯(lián)系,又相互制約;既相互依存,又相互排斥。這種相互作用的因子叫做相關(guān)因子,充分發(fā)揮相關(guān)因子的作用,是提高組織管理效率的有效途徑。事物在組合的過程中,由于相關(guān)因子的作用,可以發(fā)生質(zhì)變。一加一可以等于二,也可以大于二,還可以小于二。整體效應(yīng)不等于格局部效應(yīng)的簡單相加,這就是動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理。組織管理者的重要任務(wù)就是在于使組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)的整體效應(yīng)大于各局部效應(yīng)紙盒。否則,組織就沒有存在的意義了。
3.主觀能動(dòng)性原理
認(rèn)識(shí)生產(chǎn)力中最活躍的因素,因?yàn)槿耸怯猩、有感情的和?chuàng)造力的。人會(huì)制造工具,會(huì)使用工具勞動(dòng)并在勞動(dòng)中改造世界,同時(shí)也在改造自己。組織管理者應(yīng)該把人的主管能動(dòng)性發(fā)揮出來,只有當(dāng)主管能動(dòng)性發(fā)揮出來時(shí)才能取得最佳效果。
4.規(guī)律效應(yīng)性原理
規(guī)律就是客觀事物內(nèi)部的、本質(zhì)的和必然的聯(lián)系。一個(gè)成功的管理者應(yīng)懂得只有努力揭示和掌握管理過程中的客觀規(guī)律,按規(guī)律辦事,才能取得好的效應(yīng)。
2.2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
組織結(jié)構(gòu)是指在組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確定的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。簡單地說,就是指對工作如何進(jìn)行分工,分組和協(xié)調(diào)合作,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是對這種活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程,目的是提高組織活動(dòng)的效能。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是管理者在建立系統(tǒng)有效關(guān)系中的一種科學(xué)的有意識(shí)的過程,既要考慮外部因素。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通常要考慮下列六項(xiàng)基本原則。
1.工作專業(yè)化與協(xié)作統(tǒng)一
強(qiáng)調(diào)工作專業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是要求每個(gè)人專門從事工作活動(dòng)的一部分,而不是全部。通過重復(fù)性的工作使員工的技能得到提高,從而提高組織的運(yùn)行效率;在組織機(jī)構(gòu)中要強(qiáng)調(diào)協(xié)作統(tǒng)一,就是明確職責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門.之間和各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系和配合方法。
2.才職相稱
通過考察個(gè)人的學(xué)歷與經(jīng)歷或其他途徑,了解其知識(shí),才能,氣質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行比較,
是每個(gè)人具有的和可能具有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng),做到才職相稱,才得其用。
3.命令鏈
是指存在于從組織的最高層到最基層的一種不間斷的權(quán)力路線。每個(gè)管理職位對應(yīng)著一定的人,在命令鏈中都有自己的位置;同時(shí),每個(gè)管理者為完成自己的職責(zé)任務(wù),都要被授予一定的權(quán)力。由于命令要求統(tǒng)計(jì)表性,也就是說,一個(gè)應(yīng)該只對一個(gè)主管負(fù)責(zé)。
4.管理跨度與管理層次
在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中,管理跨度和管理層次成反比。在組織機(jī)構(gòu)中當(dāng)人數(shù)一定時(shí),如果跨度大,層次則可適當(dāng)減少;反之,如果跨度縮小,則層次就會(huì)增多。所以,在組織設(shè)計(jì)的過程中,一定要通盤考慮各種影響因素,科學(xué)確定管理跨度和管理層次。
5.集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一
在任何組織中,在不存在絕對的集權(quán)和分權(quán)。從本質(zhì)上說,這是一個(gè)決策權(quán)應(yīng)該放在哪一級的問題。高度的集權(quán)造成盲目和武斷;過分的分權(quán)則會(huì)導(dǎo)致失控、不協(xié)調(diào)。所以,在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,在相應(yīng)的管理層次如何采取集權(quán)或分權(quán)的形式要根據(jù)實(shí)際情況來確定。
6.正規(guī)化
正規(guī)化是指組織中的工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程度。應(yīng)該通過提高標(biāo)準(zhǔn)化的程度來提高組織的運(yùn)行效率。
2.3組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能,提高項(xiàng)目整體管理效率,以到達(dá)項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。因此,企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題。一般來說,工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵循以下原則。
1.目的性原則
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本目的,是為了產(chǎn)生組織功能,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)。
從一根本目標(biāo)出發(fā),就會(huì)因目標(biāo)設(shè)事、因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制,按編制設(shè)崗位定人員,以職責(zé)定制度授權(quán)力。
2.精干高效原則
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置,以能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所要求的工作任務(wù)為原則,盡量簡化機(jī)構(gòu),做
到精干高效。人員配置要從嚴(yán)控制二三線人員,力求一專多能,一人多職。同時(shí)還要增加項(xiàng)目管理班子的知識(shí)含量,著眼于使用和學(xué)習(xí)鍛煉相結(jié)合,以提高人員素質(zhì)。
3.業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則
由于項(xiàng)目是一個(gè)開放到系統(tǒng),有眾多子系統(tǒng)組成一個(gè)大系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間,子系統(tǒng)內(nèi)部各單位工程之間,不同的組織,工種,工序之間,存在著大量結(jié)合部,這就要求項(xiàng)目組織也必須是個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),恰當(dāng)分層和設(shè)置部門,以便在結(jié)合部上形成一個(gè)相互制約,相互聯(lián)系的有機(jī)整體,防止產(chǎn)生職能分工,權(quán)限劃分和信息溝通上相互矛盾或重疊。要求在設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)時(shí)以業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化原則作指導(dǎo),周密考慮層間關(guān)系,分層與跨度關(guān)系,部門劃分,授權(quán)范圍,人員分配及信息溝通等;使組織機(jī)構(gòu)自身成為一個(gè)嚴(yán)密的,封閉的組織系統(tǒng),能夠?yàn)橥瓿身?xiàng)目管理總目標(biāo)而實(shí)行合理分工及協(xié)作。
4.彈性和流動(dòng)性原則
工程建設(shè)項(xiàng)目的單間性,階段性,露天性和流動(dòng)性是工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)的主要特點(diǎn),必
然帶來生產(chǎn)對象數(shù)量,質(zhì)量和地點(diǎn)的變化,帶來資源配置的品種和數(shù)量變化。于是要求管理工作和組織機(jī)構(gòu)隨之進(jìn)行調(diào)整,以使組織適應(yīng)任務(wù)的變化。這就是說,要按照彈性和流動(dòng)性的原則建立組織機(jī)構(gòu),不能一成不變。要準(zhǔn)備調(diào)整人員及部門設(shè)置,以適應(yīng)工程任務(wù)變動(dòng)管理機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的要求。高效率的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是項(xiàng)目管理成功的組織保證。
2.4選擇合理的組織模式
合理的組織包括:①目標(biāo)的一致性和管理的統(tǒng)一。②有效的管理幅度和層次。③責(zé)任和權(quán)利要對等。④要合理分工和密切協(xié)作。⑤集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。⑥紀(jì)律和秩序。⑦團(tuán)隊(duì)精神。
2.4.1 常用基本組織結(jié)構(gòu)模式
1.直線式項(xiàng)目組織
直線式是早期采用的一種項(xiàng)目管理形式,來自于軍事組織系統(tǒng),其特點(diǎn)是權(quán)利系統(tǒng)自上而下形成直線控制,權(quán)責(zé)分明,如圖2圖所示
圖2 直線式項(xiàng)目組織形式示意圖
直線式組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn):最簡單和最基礎(chǔ)的組織形式,它的特點(diǎn)是企業(yè)各級單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),呈金字塔結(jié)構(gòu)。直線型組織結(jié)構(gòu)中下屬部門只接受一個(gè)上級的指令,各級主管負(fù)責(zé)人對所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。直線式組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)是:結(jié)構(gòu)比較簡單,責(zé)任分明,命令統(tǒng)一: ①組織中每一位主管人員對其直接下屬擁有直接職權(quán)。②組織中的每一個(gè)人只對他的直接上級負(fù)責(zé)或報(bào)告工作。③主管人員在其管轄范圍內(nèi),擁有絕對的職權(quán)或完全職權(quán)。即,主管人員對所管轄的部門的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)行使決策權(quán)、指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.職能式項(xiàng)目組織
職能式是在泰勒的管理思想(泰勒科學(xué)管理是一種古典科學(xué)管理,主要是通過設(shè)計(jì)科學(xué)的工作方法、工作環(huán)境來提高工作效率)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)組織形式,是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式,特別強(qiáng)度職能的專業(yè)分工,因此組織系統(tǒng)是一職能為劃分部門的基礎(chǔ),把管理的職能授權(quán)給不同的管理部門,如圖2.2所示
3.矩陣式項(xiàng)目組織
矩陣式是現(xiàn)代大型工程管理中廣泛采用的一種組織形式,它把職能原則和項(xiàng)目對象原則結(jié)合起來建立工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu),使其既發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢,又能發(fā)揮項(xiàng)目組織橫向優(yōu)勢。
4.矩陣型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
特點(diǎn):是直線職能型組織和項(xiàng)目型組織的結(jié)合;專業(yè)職能部門構(gòu)成矩陣型組織的列;項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成了矩陣型組織的行;具有較大的靈活性;溝通復(fù)雜。最大的優(yōu)點(diǎn):改進(jìn)了項(xiàng)目經(jīng)理對資源的控制。適用:日常運(yùn)營業(yè)務(wù),項(xiàng)目開發(fā)工作;尤其是許多跨職能部門的活動(dòng),矩陣型組織最有效。
2.5做好人力資源組織管理
對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程,包括人力資源的預(yù)測與規(guī)劃,工作分析與設(shè)計(jì),人力資源的維護(hù)與成本核算,人員的甄選錄用、合理配置和使用,還包括對人員的智力開發(fā)、教育培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)人的工作積極性、提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德覺悟,等等。
1.獲取
根據(jù)企業(yè)目標(biāo)確定的所需員工條件,通過規(guī)劃、招聘、考試、測評、選拔、獲取企業(yè)所需人員! ~@取職能包括工作分析、人力資源規(guī)劃、招聘、選拔與使用等活動(dòng)。
工作分析:是人力資源管理的基礎(chǔ)性工作。在這個(gè)過程中,要對每一職務(wù)的任務(wù)、職責(zé)、環(huán)境及任職資格作出描述,編寫出崗位說明書。
人力資源規(guī)劃:是將企業(yè)對人員數(shù)量和質(zhì)量的需求與人力資源的有效供給相協(xié)調(diào)。需求源于組織工作的現(xiàn)狀與對未來的預(yù)測,供給則涉及內(nèi)部與外部的有效人力資源。
招聘與挑選:應(yīng)根據(jù)對應(yīng)聘人員的吸引程度選擇最合適的招聘方式,如利用報(bào)紙廣告、網(wǎng)上招聘、職業(yè)介紹所等。挑選有多種方法,如利用求職申請表、面試、測試和評價(jià)中心等。
使用:經(jīng)過上崗培訓(xùn),給合格的人安排工作。
2.整合
通過企業(yè)文化、信息溝通、人際關(guān)系和諧、矛盾沖突的化解等有效整合,使企業(yè)內(nèi)部的個(gè)體、群眾的目標(biāo)、行為、態(tài)度趨向企業(yè)的要求和理念,使之形成高度的合作與協(xié)調(diào),發(fā)揮集體優(yōu)勢,提高企業(yè)的生產(chǎn)力和效益。
3.保持
通過薪酬、考核,晉升等一系列管理活動(dòng),保持員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保證員工在工作場所的安全、健康、舒適的工作環(huán)境,以增進(jìn)員工滿意感,使之安心滿意的工作! ”3致毮馨▋蓚(gè)方面的活動(dòng):一是保持員工的工作積極性,如公平的報(bào)酬、有效的溝通與參與、融洽的勞資關(guān)系等;二是保持健康安全的工作環(huán)境。
a.報(bào)酬:制定公平合理的工資制度。
b.溝通與參與:公平對待員工,疏通關(guān)系,溝通感情,參與管理等。
c.勞資關(guān)系:處理勞資關(guān)系方面的糾紛和事務(wù),促進(jìn)勞資關(guān)系的改善。
4.評價(jià)
對員工工作成果、勞動(dòng)態(tài)度、技能水平以及其他方面作出全面考核、鑒定和評價(jià),為作出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、升降、去留等決策提供依據(jù)! ≡u價(jià)職能包括工作評價(jià)、績效考核、滿意度調(diào)查等。其中績效考核是核心,它是獎(jiǎng)懲、晉升等人力資源管理及其決策的依據(jù)。
5.發(fā)展
通過員工培訓(xùn)、工作豐富化、職業(yè)生涯規(guī)劃與開發(fā),促進(jìn)員工知識(shí)、技巧和其他方面素質(zhì)提高,使其勞動(dòng)能力得到增強(qiáng)和發(fā)揮,最大限度地實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值和對企業(yè)的貢獻(xiàn)率,達(dá)到員工個(gè)人和企業(yè)共同發(fā)展的目的! .員工培訓(xùn):根據(jù)個(gè)人、工作、企業(yè)的需要制定培訓(xùn)計(jì)劃,選擇培訓(xùn)的方式和方法,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估! .職業(yè)發(fā)展管理:幫助員工制定個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,使個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),滿足個(gè)人成長的需要。
2.6 組織協(xié)調(diào)
項(xiàng)目在運(yùn)行的過程中會(huì)涉及很多方面的關(guān)系,為了處理好這些關(guān)系,保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),就需要協(xié)調(diào)。所謂協(xié)調(diào),就是以一定的組織形式,手段和方法,對項(xiàng)目中產(chǎn)生的不暢關(guān)系進(jìn)行疏通,對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng),協(xié)調(diào)的目的是力求得到各方面協(xié)助,促使各方面協(xié)同一致,齊心協(xié)力,以實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)定目標(biāo)。項(xiàng)目溝通其實(shí)就是一種溝通,溝通提供了一個(gè)重要的在人,思想和信息之間的聯(lián)絡(luò)方式。項(xiàng)目溝通管理確保通過正式的結(jié)構(gòu)和步驟,及時(shí)和適當(dāng)?shù)貙?xiàng)目信息進(jìn)行收集,分發(fā),儲(chǔ)存和處理,并對非正式的溝通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的控制,以利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.6.1組織關(guān)系的原則
、佟∈且鞔_每個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé);
、凇∈窃O(shè)置組織機(jī)構(gòu)要以職能劃分為基礎(chǔ);
、邸∫ㄟ^制度明確各機(jī)構(gòu)在工作中的相互關(guān)系;
、堋∫⑿畔贤ㄖ贫,制定工作流程圖;
、荨∫鶕(jù)矛盾沖突的具體情況及時(shí)靈活地加以解決
2.6.2 組織協(xié)調(diào)的范圍和層次
一般認(rèn)為,協(xié)調(diào)的范圍可以分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對系統(tǒng)的外層協(xié)調(diào)。系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)包括項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部協(xié)調(diào),項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的協(xié)調(diào)。從項(xiàng)目組織與外部世界的聯(lián)系程度看,工程項(xiàng)目外層協(xié)調(diào)又可以分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是,工程項(xiàng)目與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系,包括直接的和間接的合同關(guān)系,如與業(yè)主,監(jiān)理人,設(shè)計(jì)單位,供貨商,分包商和保險(xiǎn)人等的關(guān)系;和遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位一般沒有合同關(guān)系,但卻有著法律,法規(guī)和社會(huì)公德等約束的關(guān)系,如與政府,項(xiàng)目周邊居民社區(qū)組織,環(huán)保,交通,環(huán)衛(wèi),綠化,文物,消防和公安等單位的關(guān)系。工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的范圍與層次如圖4所示
2.6.4 項(xiàng)目組織內(nèi)部協(xié)調(diào)
項(xiàng)目組織內(nèi)部協(xié)調(diào)包括人際關(guān)系,組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組織內(nèi)部人際關(guān)系指項(xiàng)目經(jīng)理部各成員之間項(xiàng)目經(jīng)理部成員與下屬之間,班組相互之間的人員工作關(guān)系的總稱。內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)主要是通過各種交流,活動(dòng),增進(jìn)相互之間的了解和親和力,促進(jìn)相互之間愛你的工作支持,另外還可以通過調(diào)解,互諒互讓來緩解和工作之間的利益沖突,化解矛盾思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。要用人所長,責(zé)任分明,實(shí)事求是地對待每個(gè)人的效績進(jìn)行評價(jià)和激勵(lì)。在調(diào)解人與人之間矛盾是要注意方式方法。
項(xiàng)目部受本企業(yè)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo),兩者既是上下級行政關(guān)系,又是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系,即企業(yè)層次生產(chǎn)要素的調(diào)控體系要服務(wù)于項(xiàng)目層次生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,同時(shí)項(xiàng)目生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理要服從于企業(yè)主管部門的宏觀調(diào)控。在項(xiàng)目的運(yùn)行過程,企業(yè)各個(gè)職能部門要對項(xiàng)目管理全過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控,項(xiàng)目經(jīng)理部要按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。
2.6.5 項(xiàng)目近外層協(xié)調(diào)
要做好近外層協(xié)調(diào)工作,必須需做好以下四個(gè)方面的工作:①首先要理解項(xiàng)目總目標(biāo)。②以合同為基礎(chǔ),明確各種關(guān)聯(lián)單位的權(quán)利和義務(wù),平等地進(jìn)行協(xié)調(diào)。③尊重各項(xiàng)關(guān)聯(lián)單位。④注重語言藝術(shù)和感情交流。
1.發(fā)包單位的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部與發(fā)包單位之間的溝通與協(xié)調(diào),發(fā)包單位是項(xiàng)目的投資者,一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段順利運(yùn)作,項(xiàng)目經(jīng)理部首先必須獲得發(fā)包單位的支持。這樣,項(xiàng)目經(jīng)理部就要花大功夫了解發(fā)包人的建設(shè)意圖從而能更好地站在發(fā)包人的角度考慮問題。讓發(fā)包人一起投入到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程,而不僅僅是給他一個(gè)‘交鑰匙’式的工程。發(fā)包人通常是其他專業(yè)或領(lǐng)域的人,可能對施工項(xiàng)目懂得很少,這就要求項(xiàng)目部要采取多種方式和發(fā)包人進(jìn)行溝通,使發(fā)包人了解項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施的過程,減少對項(xiàng)目部的非程序十預(yù),以免發(fā)出錯(cuò)誤指令;項(xiàng)目經(jīng)理部作出決策時(shí)要考慮到發(fā)包人的期望,經(jīng)常和發(fā)包人進(jìn)行溝通,了解發(fā)包人可能而臨的資金壓力,以及發(fā)包人對項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn);尊重發(fā)包人,隨時(shí)向發(fā)包人報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況;讓發(fā)包人知道項(xiàng)目經(jīng)理部也是從項(xiàng)目的整利益體利益出發(fā)和發(fā)包人非程序干預(yù)后的不良后果。
2.監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目監(jiān)理部之間的溝通與協(xié)調(diào),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理部提供有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、其他施工資料、工程事故處理報(bào)告等,應(yīng)按《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定和施上合同以及圖紙的要求,接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理,搞好協(xié)作配合。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)經(jīng)常通過監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理工程師進(jìn)行溝通,尊重監(jiān)理人員,對其工作積極配合,始終堅(jiān)持雙方目標(biāo)一致的原則,并積極主動(dòng)地工作,對監(jiān)理部的正確指令積極執(zhí)行。
3.設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)計(jì)單位之間的溝通與協(xié)調(diào),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、洽商記錄與設(shè)計(jì)變更、分部和單位工程竣工驗(yàn)收等壞節(jié)與設(shè)計(jì)單位密切配合。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)注重與設(shè)計(jì)單位的溝通,對設(shè)計(jì)中存在的問題有義務(wù)主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位磋商,積極支持設(shè)計(jì)單位的工作,同時(shí)也爭取設(shè)計(jì)單位的支持。在項(xiàng)目的運(yùn)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目部要及時(shí)通過監(jiān)理部和設(shè)計(jì)單位溝通,爭取及時(shí)解決,避免給發(fā)包人帶來不必要的損失。
4.供應(yīng)單位協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部與材料供應(yīng)商之間的溝通與協(xié)調(diào),項(xiàng)目經(jīng)理部與材料供應(yīng)商應(yīng)該依據(jù)供應(yīng)合同,充分利用價(jià)格招標(biāo)、競爭機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的指導(dǎo)下,和材料供應(yīng)商積極溝通,做好材料供求計(jì)劃,簽訂切實(shí)可行的供求。
5.分包單位的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目經(jīng)理部與分包單位之間的溝通與協(xié)調(diào),項(xiàng)目經(jīng)理部與分包單位的溝通和協(xié)調(diào)一樣至關(guān)重要,他們雖然平等的合同關(guān)系,但是如果分包工程出現(xiàn)問題,項(xiàng)目部就分包項(xiàng)目對發(fā)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。所以項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好對分包單位的工作的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
2.6.5項(xiàng)目遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)
遠(yuǎn)外層與項(xiàng)目組織不存在合同關(guān)系,只是通過法律、法規(guī)和社會(huì)公德來進(jìn)行約束的,這之間關(guān)系的處理主要以法律、法規(guī)和社會(huì)公德為準(zhǔn)繩,相互支持、密切配合、共同服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。在處理關(guān)系和解決矛盾過程中,應(yīng)充分發(fā)揮中介組織和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的作用。一個(gè)項(xiàng)目的開展還存在政府部門及其他單位的影響,這層關(guān)系要是協(xié)調(diào)不好的話,工程項(xiàng)目實(shí)施可能會(huì)受到影響。例如,項(xiàng)目部應(yīng)該要求作業(yè)隊(duì)伍到建設(shè)行政主管部門辦理分包隊(duì)伍施工許可證;到勞動(dòng)管理部門辦理勞務(wù)人員就業(yè)證,辦理企業(yè)安全資格認(rèn)證、安全施工許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證等手續(xù);做好遠(yuǎn)外層的協(xié)調(diào),爭取到相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體組織的理解和支持,對于順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是必須的。
3優(yōu)化選擇施工組織設(shè)計(jì)及方案
施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它的基本任務(wù)是:根據(jù)工程建設(shè)的規(guī)律和合同規(guī)定,制定出經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)劃方案,有效地利用時(shí)間和空間,合理地安排施工順序和進(jìn)度計(jì)劃,優(yōu)化配置和節(jié)約使用人力、物力、資金和技術(shù)等資源,努力協(xié)調(diào)好各方面的工作,從而能夠使工程施工達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
3.1施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化
施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化實(shí)際上是一個(gè)決策的過程,造價(jià)工程師應(yīng)該根據(jù)所建工程的實(shí)際情況及其所處地質(zhì)條件、氣候條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和承建單位的能力深入分析承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì),努力尋求多個(gè)改進(jìn)方案,選擇其中最佳方案,并力促承建單位能夠接受最佳方案,使其造價(jià)控制在所在確定的目標(biāo)之內(nèi)。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化應(yīng)充分考慮全局,抓住主要的矛盾,預(yù)見薄弱環(huán)節(jié),實(shí)事求是地做好施工全過程的合理安排。在實(shí)際的優(yōu)化過程中,應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面
、佟「叨戎匾暿┕(zhǔn)備工作
、凇∽⒁馐┕し桨傅募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)比較
③ 保持施工工程的均衡與連續(xù)性
、堋〕浞终撟C施工措施的可行性
、荨(qiáng)調(diào)造價(jià)控制的整體性。
3.2組織動(dòng)態(tài)控制
控制就是對項(xiàng)目的施工活動(dòng)的過程和計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,找出偏差,發(fā)覺潛力,采取措施,從而保證達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)的全部過程?刂频哪康暮腿蝿(wù)是保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)項(xiàng)目的總目標(biāo)往往要分為多個(gè)分目標(biāo),質(zhì)量控制目標(biāo)和成本控制目標(biāo)等等。動(dòng)態(tài)控制程序如下:
3.3組織質(zhì)量管理的動(dòng)態(tài)控制
1.根據(jù)動(dòng)態(tài)控制原理圖可以看出動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制的程序
(1)調(diào)查研究
收集控制質(zhì)量目標(biāo)的各種數(shù)據(jù),掌握項(xiàng)目合同中界定的控制質(zhì)量目標(biāo)值,為控制目標(biāo)落實(shí)做準(zhǔn)備。
(2)確定目標(biāo)
根據(jù)調(diào)查研究及測定結(jié)果,項(xiàng)目班子應(yīng)制定合理的控制總目標(biāo)。
(3)目標(biāo)分解
將總目標(biāo)進(jìn)行分解,分解到各個(gè)部門和直線部門,直至分解到個(gè)人,并明確責(zé)任及完成目標(biāo)的時(shí)間和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)實(shí)施監(jiān)督
目標(biāo)分解并落實(shí)到人后,就應(yīng)制定具體的措施,以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施過程中,要不斷的排除干擾。收集有關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù),不斷的將實(shí)際值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差。
(5)采取措施糾偏
針對出現(xiàn)的偏差要依據(jù)具體的措施進(jìn)行糾偏,從而保證總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.質(zhì)量控制的方法
工程項(xiàng)目經(jīng)理通過審核有關(guān)技術(shù)文件,報(bào)告和直接進(jìn)行現(xiàn)場檢查等方法來實(shí)施施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制,因而對技術(shù)資質(zhì)證明文件,開工、施工方案、施工組織設(shè)計(jì),器材質(zhì)量檢驗(yàn)的報(bào)告,工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料和控制圖表,工程質(zhì)量檢查,問題的處理報(bào)告,是項(xiàng)目經(jīng)理對工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段。而現(xiàn)場質(zhì)量檢查,是通過目測法,實(shí)測法,試驗(yàn)檢查等對工程項(xiàng)目開工前、工序交接、隱蔽工程質(zhì)量檢查的具體方法,都必須靠項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查,追蹤檢查來實(shí)現(xiàn)的。?項(xiàng)目經(jīng)理是對施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者,是施工項(xiàng)目的管理中心,在整個(gè)施工活動(dòng)中起著舉足輕重的作用,因此項(xiàng)目經(jīng)理具備一有知識(shí)二有經(jīng)驗(yàn)的前提下,抓好施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制,質(zhì)量控制,成本控制和安全控制。特別是質(zhì)量控制,因?yàn)楣こ添?xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程的適用性,而且直接影響到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,甚至同國家財(cái)產(chǎn)和安全,社會(huì)環(huán)境的安定有著密切的關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理要深刻認(rèn)識(shí)到施工項(xiàng)目質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的最重要一環(huán)。江澤民主席說過:“提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二步奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略……”。工程質(zhì)量是一個(gè)極其重要的問題,項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)際工作中,應(yīng)本著全心全意為人民服務(wù)的原則,既要對建設(shè)單位的成果性目標(biāo)負(fù)責(zé),又要對企業(yè)效率性目標(biāo)負(fù)責(zé),切切實(shí)實(shí)抓好每項(xiàng)工程的質(zhì)量,同時(shí)要以“百年大計(jì),質(zhì)量第一”作為每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的座右銘。
(1)機(jī)械控制,工程項(xiàng)目經(jīng)理不但要用好人,正確檢驗(yàn)好器材,還要正確合理地使用好機(jī)械設(shè)備和儀表等,根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)、測試方法、技術(shù)要求,選用合理的機(jī)械設(shè)備和儀表正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備和儀表的校正。要健全“人機(jī)固定”制度,“操作證”制度,崗位責(zé)任制度,交接班制度,“技術(shù)保養(yǎng)”制度,“安全使用”制度,機(jī)械設(shè)備檢查制度等,確保機(jī)械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。
(2)方法控制,項(xiàng)目經(jīng)理要懂得制定施工方案,做出施工組織設(shè)計(jì),采取的施工技術(shù)措施,還應(yīng)切合實(shí)際,解決施工難題,加速進(jìn)度、降低成本、提高效益、確保質(zhì)量。
(3)環(huán)境控制,通信工程項(xiàng)目,由于點(diǎn)多面廣,施工周期長、流動(dòng)性大等特點(diǎn),對不同的工程,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素也不同,要根據(jù)工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、工作環(huán)境等具體條件和特點(diǎn),采取有效的措施來控制環(huán)境因素,對工程質(zhì)量的影響。尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,杜絕“野蠻”施工和違規(guī)施工,保持器材工料堆放有序,道路暢通,工作場所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保工程質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好的條件。
3.4組織好項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)
對于許多項(xiàng)目經(jīng)理而言,臨時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理恐怕是他們所面臨的最頭疼的問題之一。在一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中,有各種不同的人員,他們具有不同的背景,有著不同的特長,也具有不同的性格特征。如何充分發(fā)揮每一位團(tuán)隊(duì)成員的積極性和特長,并保證這些積極性和特長的發(fā)揮能夠與項(xiàng)目目標(biāo)保持一致,是每位項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中必須處理好的問題。為此,我們采訪了有多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的夏瑞利總監(jiān),讓他談?wù)勛龊庙?xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理應(yīng)注意哪些問題在他看來,項(xiàng)目經(jīng)理在臨時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理中起到非常關(guān)鍵的作用,他的服務(wù)性職能應(yīng)占到工作的一半。項(xiàng)目經(jīng)理既管人又管事,需要溝通能力、協(xié)調(diào)能力、任務(wù)分解能力、監(jiān)督執(zhí)行能力等,為團(tuán)隊(duì)成員解決后顧之憂。
對于這種臨時(shí)組建的復(fù)雜型團(tuán)隊(duì)管理,夏瑞利覺得,首先必須淡化人格特質(zhì)的影響。一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,有的人工作能力很突出,但是工作積極性不強(qiáng),這時(shí)候除了需要解決體制問題,以激勵(lì)機(jī)制來促進(jìn)其工作的積極性,還需要擬定剛性的工作計(jì)劃,定制詳細(xì)的工作計(jì)劃。
其次,檢查工作計(jì)劃。在一個(gè)新組建的團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人的能力都很突出,但是在監(jiān)督方面卻沒有做到位。上海大眾集團(tuán),安排的工作計(jì)劃一個(gè)星期以后都沒有完成,所以,好的辦法就是“日清日畢”,更具成果地推進(jìn)計(jì)劃。
再次,就是培訓(xùn)。培訓(xùn)一般的理解就是項(xiàng)目的操作思路,主要是“訓(xùn)”。一般這個(gè)臨時(shí)組建的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是比較完備的,類似于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理比較成功的企業(yè)上海大眾以及大化集團(tuán)來講,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,不是去完善這些人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),而是進(jìn)行“工作規(guī)范”。
3.5組織好合同管理
企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同,企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同,但大中型以上的企業(yè),合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式,因?yàn)槠洳块T分工不同,業(yè)務(wù)不同。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門,對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上,對合同實(shí)行分級、劃塊管理,各業(yè)務(wù)部門(主要有供應(yīng)、銷售、研發(fā)、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機(jī)構(gòu)等)作為合同二級管理單位,由他們負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行,向企業(yè)法律顧問部門備案,并定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況,法律顧問部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。這樣,企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),形成完善的合同管理體系。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧,建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度,這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感,也提高了合同法律意識(shí)。
3.6組織好竣工驗(yàn)收
建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,是指建設(shè)工程已按照設(shè)計(jì)要求完成全部工作任務(wù),準(zhǔn)備交付給發(fā)包人投入使用時(shí),由發(fā)包人或者有關(guān)主管部門依照國家關(guān)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的規(guī)定,對該項(xiàng)工程是否合乎設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的檢查、考核工作。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)全過程的最后一道程序,是對工程質(zhì)量實(shí)行控制的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
實(shí)踐中,建設(shè)工程竣工后,承包人應(yīng)當(dāng)按照國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告,并按照合同約定的日期和份數(shù)向發(fā)包人提交竣工圖?⒐と掌跒槌邪怂徒豢⒐を(yàn)收報(bào)告的日期,需要修改后才能達(dá)到竣工要求的,應(yīng)為承包人修理、改建后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期。
發(fā)包人接到竣工驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織有關(guān)部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:第一,工程是否符合規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定的保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范,建設(shè)工程合同中約定的對該項(xiàng)建設(shè)工程特殊的質(zhì)量要求,以及為體現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程合同約定的質(zhì)量要求而在工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說明書中提出的有關(guān)工程質(zhì)量的具體指標(biāo)和技術(shù)要求。第二,承包人是否提供了完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。這里的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,一般應(yīng)包括建設(shè)工程合同、建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件、工程的設(shè)計(jì)圖紙及其他有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程所用主要建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告;申請竣工驗(yàn)收的報(bào)告書及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)檔案等。第三,承包人是否有建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)書。工程竣工交付使用后,承包人應(yīng)當(dāng)對其施工的建設(shè)工程質(zhì)量在一定期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任,以維護(hù)使用者的合法權(quán)益。為此承包人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供建設(shè)工程質(zhì)量保修證書,作為其向用戶承諾承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的書面憑證。第四,工程是否具備國家規(guī)定的其他竣工條件。例如,按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收,還應(yīng)做到住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格,驗(yàn)收資料齊全;各類建筑物的平面位置、立面造型、裝飾色調(diào)等符合批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;施工工具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除運(yùn)走,達(dá)到場清地平;有綠化要求的是否已按綠化設(shè)計(jì)全部完成,達(dá)到樹活草青等。
發(fā)包人在驗(yàn)收后及時(shí)作出批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包人提出的修改意見進(jìn)行修理或者改建,并承擔(dān)由自身原因造成修理、改建的費(fèi)用。為了防止發(fā)包人為了拖延支付工程款而遲延進(jìn)行驗(yàn)收,在實(shí)踐中發(fā)包人在收到承包人送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收,或者驗(yàn)收后既不表示是否批準(zhǔn)又不提出修改意見的,承包人可以要求發(fā)包人辦理結(jié)算手續(xù)、支付工程款。發(fā)包人不能按照合同約定的日期對工程進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)從合同約定的期限的最后一天的次日起承擔(dān)工程的保管費(fèi)用。
竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款。在工程建設(shè)實(shí)踐中,竣工報(bào)告批準(zhǔn)后,承包人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或合同約定的時(shí)間、方式向發(fā)包人提出結(jié)算報(bào)告,辦理竣工結(jié)算。發(fā)包人在收到結(jié)算報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予批準(zhǔn)或者提出修改意見,在合同約定的時(shí)間內(nèi)將撥款通知送經(jīng)辦銀行支付工程款,并將副本送承包人。承包人在收到工程款后將竣工工程交付發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)接收該工程。現(xiàn)實(shí)中有的發(fā)包人為了拖延支付工程款,在驗(yàn)收后遲遲不進(jìn)行工程結(jié)算。在實(shí)踐中,發(fā)包人無正當(dāng)理由在收到竣工報(bào)告后不辦理結(jié)算,應(yīng)當(dāng)按施工企業(yè)向銀行同期貸款的最高利率,向承包人支付工程款的利息,并承擔(dān)其他違約責(zé)任。
建設(shè)工程必須經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;沒有經(jīng)過竣工驗(yàn)收或者經(jīng)過竣工驗(yàn)收確定為不合格的建設(shè)工程,不得交付使用。如果發(fā)包人在竣工驗(yàn)收前,擅自使用工程,發(fā)生質(zhì)量問題的,由發(fā)包人自行負(fù)責(zé)
3結(jié)論
組織具有綜合效應(yīng),這種綜合效應(yīng)是組織中的成員共同作用的結(jié)果。
一個(gè)優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個(gè)體力量的相互抵消,尋求個(gè)體力量匯聚和放大的效應(yīng)。組織內(nèi)個(gè)人往往要求從服務(wù)機(jī)構(gòu)得到的利益或報(bào)酬大于其對該機(jī)構(gòu)所做的投入,而機(jī)構(gòu)則要求個(gè)人貢獻(xiàn)大于其為個(gè)人所付出的投入,因此,組織活動(dòng)的作用就應(yīng)使若干個(gè)人集合成的整體力量大于其組成人員個(gè)體力量的簡單加和。
項(xiàng)目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認(rèn)識(shí)。從組織與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)系的角度看,項(xiàng)目管理組織的根本作用是通過組織活動(dòng),匯聚和放大項(xiàng)目組織內(nèi)成員的力量,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 合理的管理組織可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率
2. 管理組織的合理確定,有利于項(xiàng)目目標(biāo)的分解與完成
3. 合理的項(xiàng)目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費(fèi)
4. 良好的項(xiàng)目組織工作有利于平衡項(xiàng)目組織的穩(wěn)定與調(diào)整
組織管理(Organizational Management)就是通過建立組織結(jié)構(gòu),規(guī)定職務(wù)或職位,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,以使組織中的成員互相協(xié)作配合、共同勞動(dòng),有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。根據(jù)項(xiàng)目要求建立組織結(jié)構(gòu);根據(jù)組織結(jié)構(gòu)安排項(xiàng)目人員,選拔項(xiàng)目經(jīng)理,鍛造項(xiàng)目核心;組織對項(xiàng)目參與人員進(jìn)行思想文化整合,為完成項(xiàng)目奠定基礎(chǔ);建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,是組織保證項(xiàng)目完成的有效措施;組織的形成是項(xiàng)目啟動(dòng)的重要步驟。管理好項(xiàng)目組織是達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的重要保證。
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