法律畢業(yè)論文范文
法律,是國(guó)家的產(chǎn)物,是指統(tǒng)治階級(jí)(統(tǒng)治集團(tuán),也就是政黨, 包括國(guó)王、君主),為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治并管理國(guó)家的目的,經(jīng)過(guò)一定立法程序,所頒布的基本法律和普通法律。法律是全體國(guó)民意志的體現(xiàn),國(guó)家的統(tǒng)治工具。
法律畢業(yè)論文范文一:
摘要:主要承擔(dān)社會(huì)管理職能的政府,在問(wèn)題食品的召回中有不可推卸的責(zé)任,是承擔(dān)監(jiān)管的必然義務(wù)主體。政府應(yīng)為食品召回提供制度供給、監(jiān)督管理、財(cái)政、宣傳教育等方面的支持,同時(shí)提高自身公信力,重構(gòu)食品召回中的政府責(zé)任,使企業(yè)和消費(fèi)者在合法的軌道上尋求利益的均衡,保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
關(guān)鍵詞 食品召回 責(zé)任 政府
一、政府是問(wèn)題食品召回的必然義務(wù)主體
(1)政府合法性的重要來(lái)源
在“民以食為天”的語(yǔ)境下,關(guān)系到每一個(gè)人的身體健康和生命安全的食品安全一直是人們普遍關(guān)心的話題;民眾能夠放心地消費(fèi)企業(yè)為民眾提供的食品是社會(huì)民意的期望所在。頻發(fā)的食品安全事件不僅反映出我國(guó)食品安全監(jiān)管和消費(fèi)者保護(hù)制度滯后,而且反映了作為食品安全最后一道防線的食品召回制度在實(shí)際實(shí)施中的無(wú)力與無(wú)奈,這是政府責(zé)任失位的重要表征,這也可能會(huì)導(dǎo)致民眾對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力產(chǎn)生懷疑、反感和抵觸,從而削弱政府的合法性基礎(chǔ)。鑒此,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,從社會(huì)公共利益出發(fā),對(duì)我國(guó)食品市場(chǎng)進(jìn)行政府規(guī)制,利用食品召回這一手段,預(yù)防和減少缺陷食品帶來(lái)的危害,獲得民眾的價(jià)值預(yù)期。這樣,既體現(xiàn)了其在食品安全監(jiān)管方面所起的作用,從而避免政府因食品安全問(wèn)題而面臨的合法性危機(jī),鞏固執(zhí)政根基;又有利于改善政府的工作效能和形象,提高社會(huì)公眾對(duì)食品安全的信任感。
(2)保障公民生命健康權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要
生命健康權(quán)是公民最基本、最重要的權(quán)利,是公民享受其他權(quán)利的基礎(chǔ),保障具有****屬性的生命健康權(quán),是國(guó)家和政府的不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。食品安全問(wèn)題直接危及和傷害的是公民的生命權(quán)和健康權(quán),應(yīng)在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)加以控制和監(jiān)督;但我們應(yīng)承認(rèn)的一個(gè)基本事實(shí)是,即便這樣,企業(yè)提供給市場(chǎng)的食品也不可能保證100%的安全。食品召回制度的有效實(shí)施可以將已經(jīng)離開生產(chǎn)線并進(jìn)入流通領(lǐng)域的缺陷食品拒絕在消費(fèi)者門前,可以避免缺陷食品對(duì)公眾造成健康乃至生命的重大危害,是食品安全的最后一道防線也是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)?v觀發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的食品召回制度,其特點(diǎn)之一就是開展缺陷食品的召回是將消費(fèi)者的安全健康作為首要考慮因素。由于我國(guó)食品召回制度存在不足與缺陷,在實(shí)踐中未充分發(fā)揮其應(yīng)有的預(yù)防作用,我國(guó)民眾的生命健康權(quán)仍得不到切實(shí)保障,民眾對(duì)食品召回制度不接受,并最終演變成對(duì)政府公信力和管理能力的質(zhì)疑。
(3)維護(hù)社會(huì)公平正義的價(jià)值訴求
公平正義是社會(huì)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。公正正義作為一種道德準(zhǔn)則,不能通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),而政府的公共性使其可以而且必須承擔(dān)起維護(hù)公平正義的責(zé)任。公平正義的根本,是保證不同群體都能享受相同的權(quán)利,并由法律和秩序?yàn)檫@種權(quán)利表達(dá)提供保障。近年來(lái)頻頻曝光的食品安全事件,反映出我國(guó)政府在食品安全監(jiān)管方面的缺位,而這中間,基層尤其是農(nóng)村的食品安全形勢(shì)更為嚴(yán)重。利用食品召回制度建立的食品安全信息可追蹤系統(tǒng)和食品溯源技術(shù),可以收集基層的食品市場(chǎng)信息,記載食品安全的所有信息;一旦發(fā)現(xiàn)危害消費(fèi)者健康的食品安全問(wèn)題,即可迅速、準(zhǔn)確定位危害來(lái)源,回收不安全食品,使社會(huì)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)中的所有參與者都享有平等的、公開的、有效的食品安全保障權(quán)益。
(4)服務(wù)型政府建設(shè)的必然要求
在服務(wù)型政府的語(yǔ)境下,政府只是一個(gè)向公眾提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),其把為社會(huì)、公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。食品召回制度是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題的食品安全問(wèn)題的最后一道“防火墻”,政府為建立和完善食品召回制度采取的措施、制定的政策是政府尊重人民意愿,體現(xiàn)人民要求,為人民利益服務(wù)的表現(xiàn)。政府在食品召回中的有所作為,不僅可以極大地消除公眾對(duì)消費(fèi)環(huán)境的危機(jī)感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定;而且可以增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),提高政府的執(zhí)行力和公信力,是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。
二、我國(guó)食品召回中政府責(zé)任的主要內(nèi)容
(1)制度供給責(zé)任
總的來(lái)看,我國(guó)的食品召回制度已經(jīng)確立,但并不完善和健全。以法制法規(guī)的制定為例,我國(guó)雖已有《食品召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)作《規(guī)定》)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),但《規(guī)定》只是部門規(guī)章,法律位階較低,不能統(tǒng)領(lǐng)除質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)外的其他食品監(jiān)管部門;《食品安全法》只對(duì)食品召回作出了原則性的規(guī)定;《食品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》相對(duì)于《規(guī)定》有很大進(jìn)步,但仍未解決與《食品安全法》銜接不暢、召回對(duì)象和范圍不明確、主體范圍規(guī)定不全面、程序不夠完善、召回食品后續(xù)處理監(jiān)督不力、責(zé)任主體處罰力度太低等問(wèn)題。
除法律法規(guī)不健全外,有關(guān)食品召回的各種技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等也需要明確和補(bǔ)充,如我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)只有500多個(gè),不管是數(shù)量上還是范圍上,都不足以涵蓋所有食品,不能為準(zhǔn)確認(rèn)定是否屬于問(wèn)題食品提供標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。
制度供給是政府依法行政和法律具有公信力的前提和基礎(chǔ)條件。鑒此,政府應(yīng)承擔(dān)起食品召回的制度供給責(zé)任,包括制定法律、法規(guī),具體的制度設(shè)計(jì)和各種技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等以及調(diào)整、完善、補(bǔ)充、細(xì)化以保證其有效銜接和高度一致,使其更具備權(quán)威性和可操作性。在誠(chéng)信缺失的當(dāng)下,應(yīng)從嚴(yán)法入手,大幅提高對(duì)違法者的懲罰力度,提高違法者的“風(fēng)險(xiǎn)成本”,使違反召回責(zé)任的成本大于企業(yè)因此所獲的利潤(rùn),從法律上遏制制假售假行為。同時(shí),可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,如加強(qiáng)行業(yè)自律、制定食品召回指南等。
(2)監(jiān)管責(zé)任
食品安全行政監(jiān)督部門在對(duì)問(wèn)題食品召回的監(jiān)管中,存在的主要問(wèn)題有:
其一,極少履行責(zé)令召回的職責(zé)。食品安全行政監(jiān)督部門負(fù)有對(duì)缺陷食品進(jìn)行責(zé)任召回的義務(wù),但在實(shí)踐操作中,監(jiān)督部門一般僅對(duì)檢查定為不合格的食品進(jìn)行媒體曝光、罰款處理或停產(chǎn)整頓,卻鮮有責(zé)令召回的行為。據(jù)某位學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)2008-2010年公開報(bào)道的食品安全事件的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,我國(guó)食品安全行政監(jiān)督部門對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行責(zé)令召回僅有57例。按照《食品安全法》的規(guī)定,我國(guó)責(zé)令召回主要是采取分段多頭的方式進(jìn)行,這樣的執(zhí)法方式容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法或相互推諉的情況,最終導(dǎo)致的是責(zé)令召回的效果不顯著。
其二,對(duì)問(wèn)題食品的召回后續(xù)監(jiān)管不力。在實(shí)踐中,對(duì)已召回的問(wèn)題食品的處理是依靠問(wèn)題食品的生產(chǎn)者和銷售者進(jìn)行的,由于我國(guó)法律對(duì)問(wèn)題食品召回后的處理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)管并未作出明確的規(guī)定,加之無(wú)處理問(wèn)題食品的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和公示制度,僅靠企業(yè)的自律和能力難以達(dá)到徹底性、合理性、及時(shí)性的處理要求。
要解決上述問(wèn)題的前提是明確統(tǒng)一的食品召回監(jiān)管主體。在2013年國(guó)務(wù)院在機(jī)構(gòu)改革中,新組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。該局的設(shè)立對(duì)改變我國(guó)原來(lái)的食品安全監(jiān)管體系部門眾多、管理混亂的情況大有裨意,但各級(jí)地方政府仍是原有的食品安全聯(lián)席會(huì)議的管理架構(gòu)。鑒此,各地政府可成立省一級(jí)或市一級(jí)的食品安全管理機(jī)構(gòu)或是實(shí)施“以一個(gè)部門為主”的監(jiān)管模式來(lái)打破相關(guān)行政部門各自為政、重復(fù)管理、職責(zé)不清、互相推諉的局面,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從而減少社會(huì)成本浪費(fèi),提高食品召回實(shí)效。同時(shí),為避免不安全食品經(jīng)過(guò)廠家“回爐”后再次流入市場(chǎng),有學(xué)者建議,可以成立由政府督導(dǎo)下的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況在執(zhí)法部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行銷毀或作其他無(wú)害化處理。
在明確統(tǒng)一的食品召回監(jiān)管主體的情況下,應(yīng)完善行政責(zé)任的法律體系,規(guī)范行政責(zé)任構(gòu)成要素,加大對(duì)政府的懲罰力度,以形成有效的監(jiān)管責(zé)任追究制度來(lái)約束監(jiān)管部門的行政權(quán)利。除此外,食品召回的監(jiān)督應(yīng)要有公開、透明的監(jiān)督保障的手段,如有學(xué)者提出,可由政府的食品召回監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為食品召回信息公布的主體,在食品召回的各個(gè)環(huán)節(jié),采取新聞發(fā)布會(huì)或網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布或銷售場(chǎng)所公告或海報(bào)等方式對(duì)食品召回情況進(jìn)行公示。
(3)財(cái)政支持責(zé)任
食品召回制度的切實(shí)落實(shí)將給企業(yè)帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其一,食品召回成本過(guò)高,國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是小型企業(yè)難以承擔(dān)。食品的召回,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種負(fù)擔(dān),不僅要損失產(chǎn)品本身,還要支付因召回和處理產(chǎn)品的所有運(yùn)輸費(fèi)用、人員費(fèi)用、處理費(fèi)用、信息披露費(fèi)用等,加上我國(guó)食品召回制度尚處在起步階段,缺乏必要的社會(huì)基礎(chǔ)和認(rèn)同,食品召回的成本不僅僅是召回食品本身的損失,更大的是食品企業(yè)的聲譽(yù)下降和市場(chǎng)份額的喪失,同時(shí),上市公司還要承擔(dān)市值的損失。其二,建立食品召回制度的基礎(chǔ)是建立食品安全信息可追蹤系統(tǒng)和食品溯源技術(shù)食品追溯體系,這需要企業(yè)投入成本來(lái)購(gòu)買相關(guān)的設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)等。目前,我國(guó)大約有35萬(wàn)家食品加工小企業(yè)、小作坊無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)建設(shè)追溯體系,而采用“一刀切”的方式(由政府設(shè)定一個(gè)技術(shù)門檻,要求必須建立有追溯體系的企業(yè)才可以進(jìn)入市場(chǎng))來(lái)解決這一問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。
綜上,在食品召回制度實(shí)施的過(guò)程中,需要政府給予企業(yè)一定的財(cái)政支持或是通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制分散企業(yè)在食品召回中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一方面可以通過(guò)稅收減免的方式對(duì)建立有食品追溯體系的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠;對(duì)主動(dòng)召回的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)上的寬大處理,鼓勵(lì)企業(yè)在食品召回中誠(chéng)信自律。另一方面可以借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),由政府倡導(dǎo)實(shí)行產(chǎn)品召回的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。該責(zé)任保險(xiǎn)是由政府、企業(yè)共同出資向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買,在合同生效期間, “召回費(fèi)用”由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。此制度的建立,不僅可以分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而且由于得到專業(yè)的應(yīng)急策略指導(dǎo),企業(yè)抵御突發(fā)事故的能力也會(huì)增強(qiáng)。
(4)宣傳教育責(zé)任
其一,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育。宣傳的內(nèi)容包括倫理道德、社會(huì)責(zé)任以及相關(guān)的法律法規(guī),宣傳的方式包括利用廣播、報(bào)刊、電視等媒體或是通過(guò)行業(yè)自律組織邀請(qǐng)專家主辦講座,宣傳的目的是通過(guò)宣傳教育使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不僅明確自己的食品安全管理責(zé)任,而且明確只有保證食品質(zhì)量,與全社會(huì)和全人類的利益一致,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
其二,對(duì)群眾進(jìn)行教育宣傳。宣傳教育的內(nèi)容首先是通過(guò)宣傳改變?nèi)罕妼?duì)食品召回制度的誤解。我國(guó)許多消費(fèi)者對(duì)召回制度沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為食品被召回就代表該企業(yè)有問(wèn)題,甚至在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里抵制購(gòu)買該企業(yè)生產(chǎn)的任何產(chǎn)品。食品企業(yè)也受這一觀念的影響,而不實(shí)施召回。事實(shí)上,能勇于對(duì)食品進(jìn)行召回的企業(yè),說(shuō)明了該企業(yè)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的企業(yè),是勇于承擔(dān)錯(cuò)誤并有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),消費(fèi)者應(yīng)予以支持。其次是通過(guò)宣傳加強(qiáng)公眾的健康知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者的正確、安全的消費(fèi)觀念;通過(guò)宣傳使群眾知法懂法,知曉自己的監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí),以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。當(dāng)然,政府應(yīng)對(duì)這種監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo),禁止公民和新聞媒體濫用監(jiān)督權(quán),對(duì)企業(yè)造成不利影響。
法律畢業(yè)論文范文二:
摘要:繼承法在我國(guó)憲法中占據(jù)著一定的地位,可以說(shuō)與公民的權(quán)益緊密相連。繼承法的家庭性為習(xí)慣法在繼承法中的應(yīng)用提供了可能性,而繼承法的倫理特質(zhì)也決定了習(xí)慣法在繼承法中應(yīng)用的必要性。文章針對(duì)習(xí)慣法在繼承法中的貫徹進(jìn)行了研究分析。
關(guān)鍵詞:習(xí)慣法 公證 繼承法
一、尊重習(xí)慣法原則在繼承立法中貫徹的必要性
第一,從家庭關(guān)系以及倫理性的角度出發(fā),繼承法中應(yīng)該尊重和貫徹習(xí)慣法。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),習(xí)慣法是一種自治精神的體現(xiàn),因此民法將其視為重要的法律淵源,另外,習(xí)慣法之所以能夠被實(shí)用,必須要是在交易雙方都有些同樣的習(xí)慣,在這個(gè)前提下,雙方意見相符,從而形成交易。相反,如果是在沒(méi)有共同習(xí)慣的前提下進(jìn)行,那幺習(xí)慣法開展起來(lái)難度必然很大,或者說(shuō)是根本不可開展。
目前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,世界范圍內(nèi)所呈現(xiàn)出來(lái)交易特點(diǎn)的相同性,為習(xí)慣法的遵循提供了可能。但是因?yàn)槭澜绺鞯卦谖幕洗嬖诿黠@的差異性,因此在風(fēng)俗習(xí)慣方面也不盡相同,這些在很大程度上限制了習(xí)慣法的落實(shí)。一個(gè)交易往往經(jīng)過(guò)非常繁瑣的程序,甚至還要跨國(guó)。這樣看來(lái),建立世界范圍內(nèi)的交易規(guī)則是非常必要的。而國(guó)際立法在某種程度上導(dǎo)致了習(xí)慣法適用空間的萎縮。簡(jiǎn)單的.說(shuō),空間跨度與習(xí)慣法呈現(xiàn)出反比的趨勢(shì)。而繼承法則與之不同,雖然繼承法也存在跨國(guó)的現(xiàn)象,但是因?yàn)槠渌O(shè)計(jì)的范圍小,因此使用起來(lái)比較方便,并不需要牽涉太多的社會(huì)元素。在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)采用習(xí)慣法,與交易中適用習(xí)慣法有所區(qū)別,并不會(huì)導(dǎo)致交易上的混亂,也就是說(shuō),并不會(huì)引起大范圍內(nèi)的社會(huì)震蕩。另外繼承法律關(guān)系的當(dāng)事人大多數(shù)都是親戚關(guān)系,從這個(gè)角度來(lái)看,繼承制度中的倫理道德性就十分明顯,在一個(gè)家庭中,家庭倫理的存在維系著人與人的關(guān)系,同時(shí)也規(guī)避了制定法的可能性,這在很大程度上是受到我國(guó)傳統(tǒng)思想觀念的影響,和諧,禮儀這樣的觀念已經(jīng)深入人心,所以在制定法與現(xiàn)代法精神一致,但是卻與正常家庭中倫理出現(xiàn)沖突,這個(gè)時(shí)候,制定法就可能會(huì)可能為其所規(guī)避因?yàn)?ldquo;如果某人重復(fù)不斷地違反社交規(guī)則,那幺很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已被排斥在這個(gè)社交圈以外”。
如果政府沒(méi)有看清這一點(diǎn),從而強(qiáng)制性的推行制定法時(shí),就會(huì)導(dǎo)致動(dòng)蕩問(wèn)題的出現(xiàn),社區(qū)倫理道德觀念受到?jīng)_擊,從而導(dǎo)致社會(huì)的不安定。繼承法額家庭性為習(xí)慣法在繼承法中的適用提供了可能。習(xí)慣法在繼承法中得以適用,很大程度上是因?yàn)槠漭喞硖刭|(zhì)決定的。所以說(shuō),在我國(guó)的繼承法中,對(duì)于習(xí)慣法原則的確立,是必要的。
第二,在繼承法中相應(yīng)的對(duì)習(xí)慣法進(jìn)行規(guī)定,并尊重其原則,這是對(duì)于習(xí)慣法存在價(jià)值的一種認(rèn)可,習(xí)慣使人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活、活動(dòng)中總結(jié)出來(lái)的行為,是社會(huì)深層文化觀的外部體現(xiàn),同時(shí)也是將抽象的理想具體化的載體,是我國(guó)文化秩序中不可替代的重要組成部分。法律是一個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言,是一個(gè)民族生活方式的體現(xiàn),是民族生存經(jīng)驗(yàn)與需要的提煉與精華。但是法律本身源于人類社會(huì)的秩序,是人們習(xí)慣的一種系統(tǒng)化體現(xiàn)。所以說(shuō)習(xí)慣法是一個(gè)民族精神與文化制度的重要內(nèi)容,因此不能夠隨意被破壞。
從大量的實(shí)踐證明,如果與習(xí)慣法背道而馳,那幺這些法律的普及也必然不會(huì)順利,甚至可以說(shuō)只是一紙空文。這個(gè)問(wèn)題美國(guó)學(xué)者提出過(guò)精辟的理論,其所為大眾的習(xí)慣與實(shí)踐同官方解釋者的活動(dòng),從開始到結(jié)束都是相互影響。而在出奇的色后悔中,法律處于基本形式的狀態(tài),就是權(quán)利統(tǒng)治者也是不可干涉的。習(xí)慣法具有強(qiáng)大的輿論性,對(duì)于人們的行為有著無(wú)形的約束力,因此也同樣具有權(quán)威性以及平等公平的特點(diǎn)。
當(dāng)然,習(xí)慣法的執(zhí)行還必須依靠國(guó)家政府的力量,使之稱為更具強(qiáng)制性的條文,因此一部分的習(xí)慣就成為了法律。對(duì)于習(xí)慣本身來(lái)說(shuō),其被保留下來(lái)的過(guò)程中,必然需要付出大量的成本,如果在沒(méi)有計(jì)劃部署的情況下,將其廢除,那幺社會(huì)必然還為推行新的法令而付出代價(jià),同時(shí)以往都消耗的成本也付諸東流。這樣看來(lái),廢除的代價(jià)更大。除此之外,還要考慮到廢止習(xí)慣對(duì)于民眾心理上的影響,這些影響是無(wú)法準(zhǔn)確估算出來(lái)的,但是可以確定的是影響會(huì)很大。
二、繼承立法中貫徹尊重
(1)關(guān)于繼承權(quán)的男女平等
我國(guó)傳統(tǒng)思維中,男尊女卑觀念非常明顯,直到現(xiàn)在,我國(guó)很多地區(qū)依舊存在這樣的觀念。這種觀念導(dǎo)致了繼承權(quán)的不平等現(xiàn)象,也就是說(shuō)很多女子根本無(wú)法參與繼承,這種顯現(xiàn)在我國(guó)十分常見。顯而易見,這種做法非常不合理,并且完全違背了法律的公平、平等的原則。但是這種現(xiàn)象并沒(méi)有引起人們的關(guān)注和不滿,因?yàn)槔^承法具有鮮明的民族特征,與該民族的生活方式、思維觀念、婚姻制度緊密相連。其余婚姻家庭制度相符合的。從財(cái)產(chǎn)繼承方面來(lái)看,女子沒(méi)有繼承的權(quán)利,或者可以分到少部分的財(cái)產(chǎn),這從側(cè)面反映了家庭中男子與女子的地位、權(quán)利與義務(wù)。
從大的方面來(lái)看,也是整個(gè)社會(huì)生活狀態(tài)的一種體現(xiàn)。所以說(shuō)在不違背社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)上,與地區(qū)民族制度相連的繼承習(xí)慣,我國(guó)法律是給予充分考慮的。實(shí)際上,女子對(duì)于這種慣例也是認(rèn)可的,明知與繼承權(quán)相違背,但是依舊不會(huì)采取反抗的態(tài)度,而是接受,這個(gè)時(shí)候國(guó)家公權(quán)力就不應(yīng)該強(qiáng)行干預(yù),那幺如果反過(guò)來(lái)說(shuō),就必須要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),以及實(shí)際的情況酌情進(jìn)行處理。另外,還應(yīng)該明確一點(diǎn),那就是默許不是放縱,對(duì)在當(dāng)今社會(huì),大力宣傳法律意識(shí),提高人們的法制觀念還是非常必要的,它有利于幫助和引導(dǎo)那些不了解法律的人,稱為能夠拿起法律武器保護(hù)自己的人。
(2)關(guān)于法定繼承人的范圍
在法定繼承人方面,侄子女、外甥以及外甥女應(yīng)該被確定為法定繼承人,其原因主要有以下幾個(gè)方面:
首先,在我國(guó)家庭中存在侄子繼承這一習(xí)慣;其次,是有利于保障財(cái)產(chǎn)不外流;最后則是我國(guó)在供養(yǎng)機(jī)制方面還有所欠缺,在實(shí)際的生活中很多沒(méi)有孩子的姑、伯、叔等通常會(huì)由侄子女、外省子女來(lái)贍養(yǎng),或者是經(jīng)濟(jì)上的支援等。所以說(shuō),他們也應(yīng)該具有一定的繼承權(quán),這樣做與權(quán)利義務(wù)的一致原則相符合。
(3)關(guān)于限定繼承
限定繼承的確立食欲舊社會(huì)“父?jìng)觾?rdquo;觀念對(duì)立而言的,也就是說(shuō)我國(guó)之所以確立這則法律條文,是為了消除這種不合理的現(xiàn)象。限定繼承雖然是合理的,但是從某個(gè)程度上來(lái)講,與一些鄉(xiāng)村習(xí)俗會(huì)有所沖突。在一個(gè)以信用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)中,債務(wù)是不可以同死者一些消失的,也就是即便這個(gè)人不存在了,但是他所欠的債務(wù)應(yīng)該由他的子女償還,如果他的子女不償還,那幺在信譽(yù)以及人格上往往會(huì)受到影響,雖然本質(zhì)上來(lái)說(shuō)這種觀念是不合理的。但是很對(duì)地區(qū),只要是子女可以承受的債務(wù),基本也都會(huì)償還,盡管清償額有可能超過(guò)其所繼承的遺產(chǎn)。在此情況下,筆者認(rèn)為應(yīng)承認(rèn)這一做法具有法律效力并且在繼承人反悔而要求返還財(cái)產(chǎn)時(shí)不予支持。
(4)關(guān)于法定繼承順序
在法定財(cái)產(chǎn)的繼承順序上,習(xí)慣法同樣發(fā)揮著重要的作用,針對(duì)順位繼承方面,我國(guó)法律應(yīng)該給予習(xí)慣法一定的禮讓,尊重長(zhǎng)久以來(lái)人們既定的習(xí)慣,合理的安排財(cái)產(chǎn)的繼承次序,盡量避免繼承沖突以及問(wèn)題的出現(xiàn):
1.關(guān)于子女及其直系卑血親的繼承順序。從習(xí)慣上來(lái)看,最前順位依舊是子女,也就是說(shuō)如果死者有自己的子女,那幺的死者的父母是通常是不參與繼承遺產(chǎn)的,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是在繼承順序上,父母與子女是有一定差別的。我國(guó)民間習(xí)慣是父母只可以繼承沒(méi)有死者的直系血親的財(cái)產(chǎn)。因此,將子女及其直系血親作為第一順序法定繼承人,既符合我國(guó)人民的繼承習(xí)慣,也符合世界上大多數(shù)國(guó)家的立法例。
2.關(guān)于父母的繼承順序。在這個(gè)方面,父母的繼承順位應(yīng)該被視為第二位,父母與子女之間的關(guān)系十分密切,具有直接血緣關(guān)系,如果與祖父母等人相比,父母的繼承權(quán)利應(yīng)該更近一些。
3.關(guān)于兄弟姐妹及其子女、祖父母、外祖父母的繼承順序。在第三順位的繼承方面,我國(guó)法律上規(guī)定了兄弟姐妹及其子女為合法繼承人,而祖父母,外祖父母則被視為第四順序繼承人。同樣的道理,在血親方面,祖父母以及外族父母都屬于二等尋親。
4.關(guān)于喪偶兒媳和女婿只要對(duì)公婆或岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù),不論其是否再婚,均得為第一順序法定繼承人,且這不影響其子女的代位繼承權(quán)的規(guī)定。這一規(guī)定的主要目的,是為了鼓勵(lì)我國(guó)公民承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),從而確保老有所依。不過(guò)如果死者的父母、子女都一死亡,或者是不具備繼承的資格,并且子女也無(wú)直系血親,那幺喪偶兒媳或者是女婿,因?yàn)楸M到了贍養(yǎng)老人的義務(wù),就有可能獲得其全部的財(cái)產(chǎn),進(jìn)而將第二、第三順位繼承人排除在外。那幺如果是再婚,這個(gè)問(wèn)題則另當(dāng)別論了,這樣的直接后果就是死者的財(cái)產(chǎn)落入“外人”之手,這當(dāng)然食欲我國(guó)社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)習(xí)慣相違背的,也不符合世界各國(guó)均不承認(rèn)姻親有繼承權(quán)的習(xí)慣。因此喪偶兒媳和女婿盡了對(duì)公婆和岳父母的主要贍養(yǎng)義務(wù),可適用適當(dāng)分給遺產(chǎn)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)其權(quán)利義務(wù)的一致。
(5)關(guān)于配偶應(yīng)繼分上的先取權(quán)和使用權(quán)
如果被繼承人死亡后有第一順序繼承人時(shí),被繼承人的父母、祖父母、外祖父母等均不能參加繼承。為了保障依靠被繼承人撫養(yǎng)的法定繼承人的生活不受影響,有必要賦予其一定的遺產(chǎn)使用權(quán)。因?yàn)槭褂脵?quán)會(huì)隨著繼承者的死亡而消滅,因此對(duì)于直系血親繼承遺產(chǎn)并不會(huì)有所影響。故不會(huì)導(dǎo)致死者的遺產(chǎn)流向家庭外部。
本文針對(duì)習(xí)慣法與繼承權(quán)之間的問(wèn)題進(jìn)行了幾方面闡述,礙于篇幅有限,只針對(duì)其中比較關(guān)鍵的部分進(jìn)行了論述,從中可以看出,在行使繼承權(quán)的過(guò)程中,我國(guó)法律應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,給予習(xí)慣法一定的禮讓,也就是要遵從當(dāng)事人本身的意愿,酌情處理。習(xí)慣法體現(xiàn)著鮮明的地域性,民族性,是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中形成了具有一定約束力的觀念,因此法律在制定的過(guò)程中應(yīng)該充分考慮到這點(diǎn),尊重習(xí)慣法,這樣才能夠體現(xiàn)法律的合理性與科學(xué)性。
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