淺析針對城市地下管線檔案管理與信息化應(yīng)用研究
城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和"生命線"。
摘要：本文對城市地下管線的信息化建設(shè)進行具體分析，針對其在建設(shè)過程中存在的問題，探討相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞：城市工程;信息化建設(shè);檔案管理;地下管線
隨著城市化建設(shè)進程的不斷加快，城市地下管線的數(shù)量日益增加，同時管線種類也不斷地增多，這在一定程度上加大了城市地下管線的管理難度，從而造成部分城市頻發(fā)地下管線施工事故，找到科學(xué)合理的檔案管理方案至關(guān)重要。經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了科技水平的不斷進步，目前信息化技術(shù)已被廣泛運用到各個領(lǐng)域，對城市地下管線實施信息化建設(shè)無疑是明智之舉，但是由于技術(shù)發(fā)展尚不完善，在建設(shè)過程中還存在部分問題，急需找出相應(yīng)的對策。
一、城市地下管線檔案管理的現(xiàn)狀概述
城市地下管線作為基礎(chǔ)設(shè)施，為人們的物質(zhì)生活帶來了保障，在城市化建設(shè)過程中，其種類和數(shù)量不斷地增加，在城市地下形成了錯綜復(fù)雜的管線網(wǎng)絡(luò)。然而由于相關(guān)部門對管線管理的認(rèn)識不夠充分，致使管線施工過程中出現(xiàn)了不必要的施工事故。近幾年來，地下管線檔案管理雖然有了一定發(fā)展，但其管理水平還比較落后。一方面，部分城市采用傳統(tǒng)的管理方式，通過對圖紙的收集分析，管理地下管線的檔案信息。最常見的圖紙管理，包括對設(shè)計圖、管線普查圖、竣工圖等。另一方面，很多實現(xiàn)信息化管理的城市，對信息技術(shù)的運用不全面，受到其他因素的影響，對地下管線難以實現(xiàn)動態(tài)管理，降低了信息化管理的實際效果。
二、城市地下管線檔案信息化管理的重要性
(1)提高了應(yīng)對緊急事故的能力。根據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我國各大城市管線施工事故發(fā)生的概率都有所增加，不僅嚴(yán)重阻礙施工進程，更對施工人員的人身安全造成了威脅。當(dāng)緊急事故發(fā)生時，能夠快速做出應(yīng)急對策至關(guān)重要，可以為城市的發(fā)展提供安全保障。地下管線的信息化建設(shè)便很好的實現(xiàn)了這一點，通過信息技術(shù)的運用，將地下管線的詳細信息進行分類統(tǒng)計，當(dāng)突發(fā)狀況發(fā)生時，結(jié)合信息系統(tǒng)對緊急事故的分析處理，可以快速地做出判斷和決策。
(2)促進了城市的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。城市的可持續(xù)發(fā)展水平往往有其防害抗災(zāi)能力來決定，如果一個城市不具有較強的防止災(zāi)害和處理突發(fā)事故的能力，城市建設(shè)必將受到阻礙。地下管線作為城市的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施，可以為城市建設(shè)提供必要的幫助，當(dāng)城市出現(xiàn)意外的災(zāi)害時，可由地下管線設(shè)施實施部分的抗災(zāi)措施，降低災(zāi)害對城市的破壞程度，推進城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。但是部分城市由于受到歷史條件限制，地下管線的檔案信息嚴(yán)重缺乏，沒有全面的資料信息支持，對城市發(fā)展水平的提升造成了阻礙。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用則有效地實現(xiàn)對其不足的彌補，通過對地下管線進行維護和安全防范，詳細掌握地下管線網(wǎng)絡(luò)的具體情況，為城市的健康發(fā)展提供了良好的安全保障，有利于城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)滿足了數(shù)字城市建設(shè)要求。當(dāng)前我國逐漸進入數(shù)字化時代，為滿足時代發(fā)展的需要，數(shù)字城市建設(shè)也在如火如荼地進行著，而數(shù)字化和信息化是相互依存、難以分割的，因此對城市地下管線進行信息化建設(shè)也滿足了數(shù)字城市建設(shè)的需要。城市地下管線作為城市至關(guān)重要的組成部分，其錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)布局為城市發(fā)展做出了突出貢獻，特別是電信、電網(wǎng)管線，給排水管線等，對其進行信息化管理，為城市建設(shè)提供了基礎(chǔ)信息平臺，加快了數(shù)字城市建設(shè)的步伐。
(4)信息化建設(shè)實現(xiàn)了城市管理部門的高效辦公。城市化進程的不斷加快，城市管理部門的工作任務(wù)有所加大，加之城市工程建設(shè)的日益增多，建筑建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、管線建設(shè)等多方面內(nèi)容都將成為政府進行城市管理的難點，如何實現(xiàn)城市管理部門的高效辦公，成為各大城市管理部門重點思考的問題。其中城市地下管線，大都位于城市道路的地下，管線種類非常之多，最為常見的類型已達到九種之多，加之各管線之間錯綜復(fù)雜設(shè)置，對其管理的難度尤其大。因此實現(xiàn)城市管理的高效辦公，更應(yīng)從城市地下管線入手，將日漸增多的各類管線進行分類、收集信息、建檔等，為城市工程建設(shè)提供安全施工環(huán)境，對城市的合理規(guī)劃和設(shè)計提供資料。將信息系統(tǒng)運用到城市地下管線管理中，對地下管線進行探測，并將信息結(jié)果輸入計算機系統(tǒng)，實現(xiàn)地下管線的動態(tài)管理，實現(xiàn)管理部門的高效辦公，提高相應(yīng)的辦事效率。
三、城市地下管線檔案信息化管理存在的問題分析
(1)地下管線建設(shè)落后。目前我國很多城市的地下管線建設(shè)落后，特別是對于部分老城區(qū)而言，建設(shè)落后現(xiàn)象更為嚴(yán)重。根據(jù)部分城市地下管線建設(shè)的實際情況，現(xiàn)將存在的問題進行總結(jié)。第一，由于老城區(qū)人口數(shù)量較多，建筑相對密集，導(dǎo)致地下管線建設(shè)相互交錯存在，加之缺乏相應(yīng)的管理人員對其進行管理，很多管線不明確。第二，隨著城市化進程的不斷加快，部分城區(qū)工程建設(shè)數(shù)量劇增，造成地線管線不配套問題。第三，科技水平的快速發(fā)展，帶動了各行各業(yè)的不斷創(chuàng)新，其中管線建設(shè)施工技術(shù)也不斷地推陳出新，然而部分城區(qū)沒有與之匹配的施工設(shè)備，造成地下管線建設(shè)的滯后。
(2)重復(fù)建設(shè)造成地下空間的浪費。自經(jīng)濟體制改革之后，政府部門對地下管線的管理權(quán)限有所減弱，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，地下管線的'產(chǎn)權(quán)單位之間相互分離，不再受政府的統(tǒng)一管理。在此情況下，各管線單位為了自身的經(jīng)濟利益，管線工程建設(shè)難以實現(xiàn)整體的計劃管理，造成獨立管溝建設(shè)的增多，本來可以集體開挖的工程卻出現(xiàn)了重復(fù)開挖現(xiàn)象。獨立管溝的大量出現(xiàn)，無疑造成了地下空間的浪費，同時也增加了工程建設(shè)的施工成本，因此應(yīng)健全信息管理體系，實現(xiàn)管線信息的資源共享，盡可能地節(jié)約地下空間、減少資金浪費。
(3)管線資料不全造成事故多發(fā)。地下管線施工事故的發(fā)生，往往是由于管線資料掌握不全面，不能明確管線的具體位置和走向，從而造成施工中出現(xiàn)失誤導(dǎo)致事故發(fā)生。受到歷史條件限制，很多地區(qū)的管線資料都存儲在權(quán)屬單位，其他工程建設(shè)在施工時難以有效掌握管線的具體情況，由于管線資料不全而造成的施工事故逐漸增多，急需通過信息化管理實現(xiàn)管線資料的資源共享。
四、提高城市地下管線信息化建設(shè)水平的措施
(1)建立健全相關(guān)的地下管線管理制度。沒有統(tǒng)一的地下管線檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，是地下管線管理水平難以提高的重要原因，因此應(yīng)建立健全相關(guān)的地下管線管理制度，通過有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，為地下管線檔案管理提供統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。比如說，地下管線的建設(shè)權(quán)利可以通過招投標(biāo)制度進行完善，地下管線檔案的管理內(nèi)容可由相關(guān)法規(guī)進行明確規(guī)定等。與此同時，也應(yīng)完善相應(yīng)的獎懲制度，對各種違法規(guī)定的行為進行懲處。
(2)加大開展地下管線的普查力度。進行地下管線的普查工作，可以實現(xiàn)對各類管線的動態(tài)管理，及時掌握管線的實際情況，更新管線數(shù)據(jù)，為工程建設(shè)提供最新的檔案資料，保障施工安全。基于此，政府應(yīng)加大資金投入，定期開展有關(guān)的地下管線普查工作，實現(xiàn)地下管線檔案信息資料的動態(tài)管理。
(3)建立資源共享平臺。加強城市地下管線的信息化管理，其中有一重要作用便是為城市建設(shè)提供服務(wù)，通過對地下管線資源的開發(fā)和利用，為城市的各項工程建設(shè)提供信息依據(jù)。要想實現(xiàn)以上目標(biāo)，建立資源共享平臺是重要途徑，通過對資源共享機制的完善，可實現(xiàn)地下管線檔案信息的資源共享，供各個城市建設(shè)行業(yè)參考。
(4)成立綜合協(xié)調(diào)管理機制。由于政府部門對地下管線的管理權(quán)限有所減弱，部分城市管線建設(shè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，管線獨立管溝的增多，很大原因是沒有成立綜合協(xié)調(diào)機制，地下管線建設(shè)難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理。成立綜合協(xié)調(diào)管理機制，一方面可以減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)省地下空間。另一方面，可以實現(xiàn)地下管線檔案的綜合管理，完善檔案信息。
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