【精選】招投標(biāo)論文15篇

　　在學(xué)習(xí)和工作的日常里，大家都有寫論文的經(jīng)歷，對論文很是熟悉吧，借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。你寫論文時總是無從下筆？下面是小編為大家收集的招投標(biāo)論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

招投標(biāo)論文1

　　摘要：工程招投標(biāo)是控制工程項(xiàng)目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的方式。本文對鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹，并以設(shè)計(jì)和施工階段的招投標(biāo)控制和管理為切入點(diǎn)，對新建鐵路招投標(biāo)管理和控制中存在的問題進(jìn)行了深入研究，根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：鐵路招投標(biāo)；管理；控制措施

　　1設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理與控制

　　我國《招投標(biāo)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，對我國的招投標(biāo)制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其中，《招投標(biāo)法》的第三條明確規(guī)定了中國境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標(biāo)方式，鐵路工程建設(shè)采用招投標(biāo)不僅是國家相關(guān)法規(guī)的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計(jì)，可以分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段，為了有效控制投資，各個階段的設(shè)計(jì)深度及具體要求都不同，這也是采用招投標(biāo)方式的根本原因[1]。

　　1.1設(shè)計(jì)階段存在的問題

　　1）設(shè)計(jì)招標(biāo)模式。當(dāng)前我國的鐵路工程大多采用設(shè)計(jì)總招標(biāo)，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會籌劃開展招標(biāo)活動，在這個階段招標(biāo)可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢，設(shè)計(jì)院為了可以承攬下設(shè)計(jì)訂單，會對方案和概算精心優(yōu)化，如果設(shè)計(jì)單位中標(biāo)，代表了后續(xù)整個工程的設(shè)計(jì)標(biāo)的都可以拿下。但是，由于競爭和監(jiān)督機(jī)制的缺乏，設(shè)計(jì)院通常不會重視后續(xù)階段的設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，施工過程中項(xiàng)目控制困難增加。另外，由于不是分階段進(jìn)行招標(biāo)，鐵路工程通常會采用限價設(shè)計(jì)的方式，也就是將初步設(shè)計(jì)的總概算作總投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行招標(biāo)，也不能對投標(biāo)人的報價與方案進(jìn)行橫向比較，建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計(jì)的概算對工程造價進(jìn)行控制[2]。2）市場開放程度。由于鐵路工程在設(shè)計(jì)前需要進(jìn)行大量的勘測，導(dǎo)致鐵路工程的設(shè)計(jì)市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施辦法》鼓勵市場機(jī)制和競爭進(jìn)入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測設(shè)計(jì)單位手中。3）鐵路工程設(shè)計(jì)單位數(shù)量�，F(xiàn)階段，路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計(jì)院具備鐵路工程勘察設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，其他的小型設(shè)計(jì)公司和路外設(shè)計(jì)公司，因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s，很難在大中型鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目中占有一席之地。這也導(dǎo)致了鐵路設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競爭壓力。

　　1.2設(shè)計(jì)階段的控制措施

　　1）分階段設(shè)計(jì)招標(biāo)。一直以來，鐵路建設(shè)單位認(rèn)為施工階段是項(xiàng)目控制的關(guān)鍵所在，在設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行分階段招標(biāo)，很難對設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平進(jìn)行準(zhǔn)確評估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計(jì)而重施工的思想。通過分階段招標(biāo)，促使設(shè)計(jì)單位在各個階段都對設(shè)計(jì)方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)建設(shè)單位項(xiàng)目控制質(zhì)量的提升。而且，通過分階段設(shè)計(jì)，可以在初步設(shè)計(jì)階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等，根據(jù)初步設(shè)計(jì)的概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計(jì)資質(zhì)控制制度，只要設(shè)計(jì)單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進(jìn)入路內(nèi)市場參與競爭，營造平等、開放競爭的市場環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項(xiàng)目提供更多選擇。3）設(shè)計(jì)方案競選制度。設(shè)計(jì)方案競選制度也是采用類似于設(shè)計(jì)招標(biāo)一樣的方式，最大的特點(diǎn)是中標(biāo)單位確定后，中標(biāo)單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設(shè)計(jì)方案不斷完善。未來鐵路工程設(shè)計(jì)，要進(jìn)一步對鐵路工程設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行規(guī)范，采用分階段招標(biāo)的方式，將設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程效益與設(shè)計(jì)單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提升。

　　2施工階段的招投標(biāo)管理與控制

　　國外關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計(jì)施工總承包等方式。其中，設(shè)計(jì)施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告，對項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，設(shè)備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容，直到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。目前國內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標(biāo)，而是選擇一個總承包單位負(fù)責(zé)工程的全部過程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要充分考慮政治需要和社會效益，所以必須要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量控制[3]。

　　2.1施工階段存在的`問題

　　當(dāng)前在招投標(biāo)實(shí)踐中，經(jīng)常會劃分非常多的小標(biāo)段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標(biāo)成本急劇升高，大量單位中標(biāo)，在一定程度上形成了平均主義，招標(biāo)的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項(xiàng)目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應(yīng)當(dāng)設(shè)定最小規(guī)模項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)。若標(biāo)段過小，管理便會閑置，就會嚴(yán)重浪費(fèi)資源。另外，不同標(biāo)段的承包商之間沒有合同關(guān)系，難以進(jìn)行資源的互補(bǔ)配置，所以，在招投標(biāo)過程中，將工程分為多個小標(biāo)段的方式會導(dǎo)致資源配置的不合理與浪費(fèi)。如果對最小標(biāo)段再分解情況會更為嚴(yán)重，對鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行分解，表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險，但是導(dǎo)致建設(shè)單位管理跨度增加，無法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當(dāng)前，基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項(xiàng)目來做，“陪標(biāo)”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致招投標(biāo)不能真正實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標(biāo)后，將標(biāo)段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包，以包代管，收取管理費(fèi)，導(dǎo)致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的單位有可乘之機(jī)的話，后患無窮。

　　2.2施工階段的控制措施

　　1）施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當(dāng)前我國工程承包管理的國情相適應(yīng)。第一，工程項(xiàng)目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專業(yè)能力，通過工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢；第二，有效降低工程造價，降低施工管理和技術(shù)方面帶來的風(fēng)險；第三，承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進(jìn)行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2）培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補(bǔ)。另外，采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設(shè)單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)基于這個思想，推動大型工程總承包商的發(fā)展，形成強(qiáng)大的國際競爭能力。3）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標(biāo)法》的第7條明確規(guī)定：招投標(biāo)當(dāng)事人受到法律的監(jiān)督，在實(shí)施招投標(biāo)過程中，要實(shí)施招標(biāo)負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。通過不斷完善招投標(biāo)制度體系和監(jiān)督機(jī)制，不斷創(chuàng)新評標(biāo)方式，盡量減少串標(biāo)現(xiàn)象，對目前工程需項(xiàng)目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行其監(jiān)理的職責(zé)，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對中標(biāo)人的轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)格監(jiān)督，不斷加強(qiáng)行政責(zé)任追究和部門間的協(xié)作，對違法行為要嚴(yán)厲打擊[5]。

　　3結(jié)束語

　　現(xiàn)階段，我國鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場的問題仍然較多，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場也會逐漸法制化和規(guī)范化，這對我國鐵路建設(shè)走向國際市場有非常重要的促進(jìn)意義。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]羅石峰.鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展及現(xiàn)狀探討[J].鐵路工程造價管理,20xx(2):48-50.

　　[2]張小京.鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)制的優(yōu)化及應(yīng)用研究[J].建筑與預(yù)算,20xx(12):66-68.

　　[3]張建彤.淺談鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督[J].東方企業(yè)文化,20xx(23):70-72.

　　[4]方敏霞.鐵路工程建設(shè)中招投標(biāo)管理的相關(guān)問題[J].中華建設(shè),20xx(1):112-113.

　　[5]汪倩.《鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》教材建設(shè)的研究[J].信息化建設(shè),20xx(7):394.

招投標(biāo)論文2

　　【摘 要】

　　目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。

　　【關(guān)鍵詞】

　　建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價；管理

　　淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理

　　1. 引言

　　隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。

　　2. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

　　3. 投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因

　　3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題

　　當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。

　　3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因

　　這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:

　�。�1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。

　�。�2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

　　（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通

　　過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。

　　4. 對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法

　　（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的`管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。

　�。�2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。

　　（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

　�。�4）依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。

　　5. 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用

　�。�1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端

　　過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。

　�。�2）合同審查的必要性

　　前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。

　�。�3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在實(shí)際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

　　6. 招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用

　　6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解

　　招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。

　　6.2 招投標(biāo)階段中的合同管理工作

　　（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。

　�。�2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因?yàn)樵诤贤�中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

　�。�3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標(biāo)論文3

　　摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標(biāo)；管理

　　隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)活動越來越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

　　1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報價容易忽視的幾個問題

　　1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

　　縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的'，同時招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。

　　1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂

　　對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng)，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證，并將其作為評標(biāo)時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。

　　1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重

　　在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因?yàn)槌鲇诘胤奖Ｗo(hù)的目的，一些地區(qū)對外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個形式。

　　2實(shí)施招投標(biāo)制度對建筑市場發(fā)展的重要性

　　2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象

　　公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果。縱觀建國以來的工程實(shí)踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。

　　2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事

　　在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場當(dāng)中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實(shí)施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

　　3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略

　　3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系

　　對《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。

　　3．2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)

　　目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項(xiàng)目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實(shí)際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實(shí)的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。

　　3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法

　　雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。

　　3．4加大對公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管

　　當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷�業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。

　　4結(jié)束語

　　綜上所述，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn):

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招投標(biāo)論文4

　　一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)

　　不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn)，這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項(xiàng)目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工，而在招標(biāo)投標(biāo)階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

　　二、招投標(biāo)過程控制造價存在的問題和缺陷

　　1、不合理的評價體系

　　從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進(jìn)行建筑工程評標(biāo)中，采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評標(biāo)的辦法，它主要是由工程造價與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報價按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機(jī)性，會造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。

　　2、惡意競標(biāo)

　　惡意競標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標(biāo)以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費(fèi)用，甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致造價成本失去控制。

　　3、價格鎖鏈尚未打開

　　招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的.計(jì)價定價模式，在招標(biāo)階段，一般采用清單計(jì)價方式進(jìn)行計(jì)價定價。這種計(jì)價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達(dá)到市場化的要求，要想真正通過對投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進(jìn)投標(biāo)者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進(jìn)資源的合理配置。

　　三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價控制的措施

　　1、建立完善建筑招投標(biāo)制度

　　要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價，就必須采取相應(yīng)的措施，建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定，對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進(jìn)行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制，同時在招投標(biāo)之前要對投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后，確定中標(biāo)方案，同時在中標(biāo)方案確定以后，要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。

　　2、建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)

　　建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施，公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，因此，在建立一個完整的建筑評標(biāo)系統(tǒng)，這樣在施行招標(biāo)過程中，招標(biāo)信息、程序，以及評標(biāo)過程就可以完全的公開，讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會投標(biāo)，并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)者進(jìn)行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價。

　　3、加強(qiáng)對以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行

　　在工程量清單招標(biāo)計(jì)價中，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用，同時投標(biāo)者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進(jìn)行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標(biāo)報價。

　　4、重視對投標(biāo)文件的評審工作

　　評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標(biāo)者一定要高度重視評標(biāo)工作。在評審工作中，要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排，同時在時間上，要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外，評標(biāo)委員會還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評定，如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題，要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時的進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣才能減少時間的浪費(fèi)，從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價的有效控制進(jìn)行了探究和分析，在招投標(biāo)階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此，做好建筑工程招投標(biāo)階段造價工作是非常重要的。

招投標(biāo)論文5

　　一．交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價控制中存在的問題

　　1．評標(biāo)方式不合格

　　當(dāng)前國內(nèi)評標(biāo)制度中對評標(biāo)委員會成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項(xiàng)目的直接影響程度，從理論上增強(qiáng)了評標(biāo)過程的民主程度。但在實(shí)施過程中，評委僅有評標(biāo)權(quán)利而沒有定標(biāo)權(quán)利，同時無論后果如何評標(biāo)人員無需承擔(dān)任何責(zé)任，同時一般評標(biāo)過程均較倉促，導(dǎo)致評標(biāo)人員不能對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地分析和評價，使得整個評標(biāo)過程流于形式而不能實(shí)現(xiàn)其預(yù)定功能，最終會影響造價的合理性。

　　2．競標(biāo)不規(guī)范

　　部分投標(biāo)方在投標(biāo)時為了能夠承攬工程而忽視了市場風(fēng)險，甚至采取惡意降價的行為換取中標(biāo)，最終會出現(xiàn)中標(biāo)價連材料購置都不夠，因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本，或采取系列手段來追加費(fèi)用，最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，而實(shí)際結(jié)算費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其報價價格，使得工程造價失去控制。

　　3．標(biāo)底不合理

　　部分工程在編制標(biāo)底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價，不采取相應(yīng)措施降低投標(biāo)限額，甚至出現(xiàn)規(guī)定超過限額部分直接按照廢標(biāo)處理的現(xiàn)象，以上不合理現(xiàn)象均會導(dǎo)致所編制的標(biāo)底脫離實(shí)際，不能真實(shí)地反映工程造價。而標(biāo)底不合理則會導(dǎo)致招投標(biāo)工作缺乏必要的公平和公正，投標(biāo)方為中標(biāo)而不顧成本向標(biāo)底靠攏，該種做法的后果是損害承包商利益，而一旦中標(biāo)則必須采取系列措施。

　　4．保護(hù)主義傾向

　　部分區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為了維護(hù)該系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)的利益，在編制招標(biāo)文件過程中刻意制定出帶有保護(hù)色彩的條文，導(dǎo)致后期的招標(biāo)工作缺乏客觀公正性和透明度；部分招標(biāo)方為保護(hù)地方利益而將整體工程拆分為數(shù)個小標(biāo)段，并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內(nèi)部或關(guān)聯(lián)投標(biāo)方，而其他人中標(biāo)部分則條件恰恰相反。

　　二．交通項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價控制措施

　　1．強(qiáng)化工程量清單編制質(zhì)量

　　工程量清單是當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報價的主要依據(jù)，也是造價控制的核心內(nèi)容，因而在編制時首先應(yīng)充分了解施工意圖、技術(shù)規(guī)范以及實(shí)際施工條件以盡量減少日后變更；應(yīng)將工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表述清楚既便于計(jì)量也便于報價，在論述上應(yīng)言簡意賅，便于投標(biāo)方同實(shí)際情況進(jìn)行對照。另外，清單編制一定要符合招標(biāo)文件要求，應(yīng)做到每個子目報價所含工作內(nèi)容與標(biāo)書要求一致，同時盡量減少暫定項(xiàng)目以防后期追加造價，在評審各單位報價時應(yīng)嚴(yán)防投標(biāo)方采取不平衡報價法等措施達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。

　　2．提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量

　　現(xiàn)實(shí)工程實(shí)施過程中投資方同勘察設(shè)計(jì)方簽訂合時往往忽視了限額設(shè)計(jì)及賠償責(zé)任，即忽略了由于勘察設(shè)計(jì)等方面的失誤而導(dǎo)致造價增加時需承擔(dān)的責(zé)任。投標(biāo)方一旦中標(biāo)則會緊密抓住招標(biāo)文件的漏洞，在施工過程中屢屢提出更改設(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目以達(dá)到其追加工程款并增加利潤的目的，因而相關(guān)各方應(yīng)清楚地認(rèn)識到勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量在很大程度上決定著工程最終質(zhì)量，不合格的勘察設(shè)計(jì)勢必導(dǎo)致施工中屢屢出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象，并最終導(dǎo)致投資增加，而使招投標(biāo)工作失去本來的意義。若在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定則利于勘察設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)責(zé)任意識，并促使其認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)的工作。

　　3．嚴(yán)控招標(biāo)文件編制質(zhì)量

　　交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應(yīng)標(biāo)注清楚，若未標(biāo)注清楚則會導(dǎo)致投標(biāo)人利用該漏洞來大力壓低報價，并在結(jié)算時引發(fā)價格爭議。因而在編制施工招標(biāo)文件前，業(yè)主方或代理方應(yīng)充分了解項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合實(shí)際情況有針對性地制定商務(wù)條款，并應(yīng)詳細(xì)描述商務(wù)條款，尤其是工程款支付、材料價格調(diào)整方法、工程量增減確認(rèn)方式等。對工程中重點(diǎn)和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)等應(yīng)盡量具體、細(xì)化，避免其中不確定因素的存在。整個招標(biāo)文件應(yīng)做到使投標(biāo)方報價相對準(zhǔn)確并接近實(shí)際報價，降低由于招標(biāo)文件敘述不清而導(dǎo)致施工方提出費(fèi)用索賠的風(fēng)險。

　　4．采取科學(xué)的`評標(biāo)方法及手段

　　在招投標(biāo)過程中采用的評標(biāo)方法應(yīng)同建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)與管理規(guī)模、工期等特點(diǎn)相匹配，目前國內(nèi)多采用最低投標(biāo)價法和綜合評估法兩種，無論采用哪種方法均應(yīng)結(jié)合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構(gòu)成等幾方面制定評標(biāo)細(xì)則，對其中的重點(diǎn)部分應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評審。在評審?fù)稑?biāo)文件時應(yīng)將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開評審，若采用最低價中標(biāo)則應(yīng)以商務(wù)評審作為重點(diǎn)，便于選擇真正合理的低價中標(biāo)，并應(yīng)防止其低于成本價格；在開標(biāo)后也應(yīng)重視商務(wù)評審部分以防低于成本價格的報價中標(biāo)。在評審過程中評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真核對各分項(xiàng)工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實(shí)質(zhì)性要求，并應(yīng)比較查對各投標(biāo)報價便于找出問題所在，最終應(yīng)通過詢標(biāo)、調(diào)整等工作，并在充分了解投標(biāo)人的基礎(chǔ)上核對其報價是否低于成本，即通過嚴(yán)格評審來實(shí)現(xiàn)在投資控制目標(biāo)的前提下確保工程的順利完工。

　　5．充分重視詢標(biāo)環(huán)節(jié)

　　詢標(biāo)是指在評標(biāo)過程中對各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達(dá)不準(zhǔn)確或缺陷漏項(xiàng)部分要求投標(biāo)方進(jìn)行澄清、說明或訂正的過程，詢標(biāo)的目的是排除投標(biāo)文件中所包含的帶有非實(shí)質(zhì)性、欺騙性等不合理部分，便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎(chǔ)。

　　6．合理確定開標(biāo)方式若待建項(xiàng)目工藝簡單則宜采用一步制開標(biāo)以節(jié)省評標(biāo)費(fèi)用，若代建項(xiàng)目工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高則應(yīng)采用兩步制開標(biāo)方式，即要求投標(biāo)方先報出技術(shù)響應(yīng)書，招標(biāo)方先對各投標(biāo)方技術(shù)方案進(jìn)行篩選并將其中技術(shù)不過關(guān)部分淘汰，而后要求投標(biāo)方結(jié)合自己的技術(shù)資料進(jìn)行綜合平衡來制定新的招標(biāo)書，并結(jié)合新的招標(biāo)書要求投標(biāo)方進(jìn)行二次報價，以二次報價為依據(jù)來確定最終中標(biāo)人。

　　三．結(jié)語

　　該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方，又應(yīng)注重發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，招投標(biāo)過程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際中存在的問題針對性地制定解決措施，方可在招投標(biāo)階段有效地控制工程造價。

　　作者：劉 洋 單位：河北省成套招標(biāo)有限公司

招投標(biāo)論文6

　　摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計(jì)價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對策略。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理

　　1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢

　　事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。

　　2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風(fēng)險的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系

　　綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊(duì)伍勢在必行。

　　3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

　　目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。

　　3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制，使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估，因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價評審的缺陷，使用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估，同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價格評定、措施項(xiàng)目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總，并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。 3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出，設(shè)計(jì)合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。

　　3.4全面實(shí)施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低，這是評標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低�？傊�在利用合理中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求，或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的`責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運(yùn)用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

　　4結(jié)語

　　總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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招投標(biāo)論文7

　　一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題

　　1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

　　2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理，不能全面的考慮制作的評標(biāo)細(xì)則，招標(biāo)文件編制過于粗糙，限價不精確，存在較大的變更，影響到招投標(biāo)的公正性。

　　二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措

　　工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項(xiàng)目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。

　　1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個工程項(xiàng)目需要建立一個工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處，來具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書，對于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，從而減輕招標(biāo)工作的壓力。

　　2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事，做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時，需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，以確定合理招標(biāo)限價；編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性；做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時間、截止日期、開標(biāo)日期以及評標(biāo)時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動，加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標(biāo)的公開透明。

　　3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

　　4.施工單位應(yīng)針對招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個方面做起：最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作；然后就是勘測現(xiàn)場，充分了解材料單價并進(jìn)行市場分析，最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的.定額制定合理的報價。

　　5.招投標(biāo)過程需要時刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場準(zhǔn)則，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識，對招投標(biāo)的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段，在招投標(biāo)過程中也非常重要，工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時對建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標(biāo)過程接受社會各方面的監(jiān)督。

　　6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標(biāo)制度�，F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價因素，更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果；借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時，對涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進(jìn)行公示，起到對建筑市場的震懾，保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn)，共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等，通過這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo)，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時代。

　　三、總結(jié)

　　建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競標(biāo)過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動時，合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競爭投標(biāo)，能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標(biāo)論文8

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分，對促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑經(jīng)濟(jì)管理；重要性

　　建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。

　　一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述

　　招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]�，F(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動時，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。

　　二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

　�。ㄒ唬┨岣呓ㄖ�工程報價的合理性。實(shí)踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報價合理�，F(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項(xiàng)參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時，大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點(diǎn)就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運(yùn)行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點(diǎn)說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性，先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力；另一方面，先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場競爭力。（五）有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的'橫向合并。新形勢下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動我國建筑市場實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價額競爭力，還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實(shí)際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對策

　　（一）提高組織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作，及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術(shù)水平�，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計(jì)算方法與判斷方法，浪費(fèi)大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值，最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報價分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，新形勢下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用，不僅大大提高了建筑工程報價的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]王慶龍.試論在招投標(biāo)工作中建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場,20xx,(4):122-123.

　　[2]馬靜越.招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性探析[J].黑龍江科技信息,20xx,(23):262-262.

　　[3]張延平.探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].科研,20xx,(3):00252-00252.

招投標(biāo)論文9

　　摘要：工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制，其中工程造價控制目標(biāo)尤為重要，如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分，全過程造價控制是一個動態(tài)控制，它貫穿于項(xiàng)目的全過程，既項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過程造價控制的最終目的。

　　關(guān)鍵詞：工程;造價;控制

　　工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價經(jīng)濟(jì)，其控制目標(biāo)對一個項(xiàng)目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體，三者的結(jié)合是每個項(xiàng)目都需要爭取完成的目標(biāo)。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價控制則關(guān)注較少，工程造價控制就是通過技術(shù)、價值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論對建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行管理，造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，其主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)造價目標(biāo)的全過程控制，特別是對業(yè)主方來說，全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價控制主要從以下幾個方面著手，項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工，控制總造價在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過程造價控制的目標(biāo)。

　　1投資決策階段

　　工程造價的控制工程項(xiàng)目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應(yīng)作為該項(xiàng)目工程造價的最高限額，不得任意突破，這對工程項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要，也是項(xiàng)目可行性研究乃至整個建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價，必須作好以下幾方面的工作。

　　1.1建立健全建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制

　　項(xiàng)目法人對項(xiàng)目實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào)管理下，參與工程的設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價，從而確保項(xiàng)目效益。

　　1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制

　　首先，應(yīng)當(dāng)建立對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度，根據(jù)考核結(jié)論，進(jìn)行獎罰，不稱職的要堅(jiān)決撤換。其次，建筑主管部門及媒體等社會各單位應(yīng)該積極實(shí)行外部監(jiān)督，及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題，并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵和推動建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價管理工作做好。

　　1.3提高項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性

　　可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高造價專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì)，有理論知識和豐富經(jīng)驗(yàn)，同時能參與管理的人才，最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。

　　1.4科學(xué)組織評估，提高投資估算的準(zhǔn)確性。

　　既評估項(xiàng)目是否具有建設(shè)意義，決策是否適當(dāng)，還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性，使其成為決策的科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)以后的項(xiàng)目決策。

　　2設(shè)計(jì)階段工程造價的控制

　　工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作同樣是影響工程造價的`關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它對工程造價的影響程度較大。因此，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量將對整個工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)階段首先要控制好以下幾方面。

　　2.1積極推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動態(tài)管理

　　限定投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施，將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計(jì)實(shí)際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動實(shí)行限額設(shè)計(jì)。并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)，云計(jì)算”及時了解市場信息，在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時充分考慮各種價格浮動因素及各項(xiàng)工程造價信息，確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)可行。

　　2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識

　　建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，是所有國家工程必須要遵守的依據(jù)，遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，將有利于降低工程造價，方便后續(xù)施工工作，控制造價，其具體優(yōu)化方向?yàn)椋?/p>

　　1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提交設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期。

　　2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸，此過程可以節(jié)約較大成本。

　　3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。

　　4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可重復(fù)使用，滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。

　　2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動控制工程造價

　　建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價值工程原理和方法進(jìn)行功能造價分析。設(shè)計(jì)師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計(jì)，優(yōu)化項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項(xiàng)目的功能與造價之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)索賠、變更、設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度

　　設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計(jì)人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機(jī)制，才能使設(shè)計(jì)人員重視工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失，應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)變更，可以在合同中約定，如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用相比施工合同總價超過某一比例時，可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。

　　3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制

　　招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價的依據(jù)，在合理設(shè)定最低價的同時采用競爭的機(jī)制使得工程造價達(dá)到合理區(qū)間。

　　4施工階段工程造價的控制

　　由于工程建設(shè)的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系，同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大，項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際將會比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的，但此過程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施

　　1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。

　　2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過程跟蹤。

　　3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

　　4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

　　5)動態(tài)跟蹤合同造價，及時結(jié)算。

　　5竣工結(jié)算階段工程造價的控制

　　工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項(xiàng)目造價管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時的決算，將整個工程的造價目標(biāo)逐步細(xì)化，層層分解，并始終控制在總目標(biāo)內(nèi)，才能達(dá)到造價的最優(yōu)控制。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.

招投標(biāo)論文10

　　公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。

　　1招投標(biāo)作用

　　公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

　　2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

　　招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。

　　3招投標(biāo)和合同管理的方法

　　公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的.檢查。

　　3.1健全招標(biāo)體制

　　對于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來，進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

　　3.2加強(qiáng)過程管理

　　管理人員通過評估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。

　　3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

　　結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競爭力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

　　3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范

　　公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能，科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風(fēng)險損失降到最低。

　　3.5合同文本管理

　　如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度，使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

　　3.6信息化管理

　　在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。

　　4結(jié)束語

　　綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張迎輝，苪捷.淺析國內(nèi)公路工程招投標(biāo)管理若干問題[J].公路，20xx（3）：220~224.

　　[2]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，20xx（13）：137~139.

　　[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[J].交通企業(yè)管理，20xx，30（6）：46~47.

　　作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

招投標(biāo)論文11

　　摘要：現(xiàn)今隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在我國市場經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈，這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件，尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面，會有效的改變其工作形式，并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量，對建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的應(yīng)用進(jìn)行分析，并明確當(dāng)前存在的問題，從而制定合理的解決策略，進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的作用，為推動建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標(biāo)；工程造價；應(yīng)用與相關(guān)問題

　　1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價所存在的問題分析

　　1.1 欠缺相對標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)行為

　　對于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說，現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期，還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，而對于這一現(xiàn)象就會很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時，投標(biāo)方為了取得成功，過度關(guān)注與收獲投資利益，卻忽視了市場風(fēng)險等問題，將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的，甚至還會出現(xiàn)故意降低競標(biāo)價格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價格無法嗎，滿足工程實(shí)際需求，這樣就會在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象，這會給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響，也會影響其未來發(fā)展。

　　1.2 存在標(biāo)底價格不合理的問題

　　受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響，很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素，不斷降低工程的造價，在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時，有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報價，這會使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。

　　2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價主要應(yīng)用策略分析

　　2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件

　　對于招標(biāo)文件的制定工作，不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分，也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容，對于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時，應(yīng)該要意識到招標(biāo)文件制定的重要性，并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對工程量的清單制定工作，對于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的，更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié)，因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性，這樣才能保障工程的有效開展，并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。

　　2.2 要明確招標(biāo)最高限價

　　受當(dāng)前我國建筑市場體制的不健全性影響，所以在一定的時間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對投標(biāo)價進(jìn)行控制，并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場情況等標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的制定最高招標(biāo)限價，使得招投標(biāo)工作的有效開展，也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn)，使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展，讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價預(yù)算，從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。

　　2.3 要重視合同種類的'有效選擇

　　對于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中，科學(xué)合理的選定合同種類，對獲取競爭性報價工作有極大的幫助，并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險問題，對于大型規(guī)模的工程來說，一般會選擇單價合同開展相應(yīng)工作，而總價合同是其輔助模式，也可以說合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價合同，對于其他的項(xiàng)目會選擇總價合同開展工程，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時，要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險權(quán)利的責(zé)任約定，將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中，從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險量化，明確整體的責(zé)任，進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。

　　2.4 建立完善的招標(biāo)評價體系

　　在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作，不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn)，也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時，必須要建立良好的招標(biāo)評價體系，并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動的透明化，確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行，讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動，從而讓招投標(biāo)活動變得更加科學(xué)合理，從而為工程造價工作的開展提供一定的依據(jù)，確保工程造價工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。

　　3、結(jié)束語

　　對于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容，且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的，而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價工作的重要性，并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價，保障招投標(biāo)工作的有效開展，也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件，為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].科技展望，20xx，03：264.

　　[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].門窗，20xx，02：52.

招投標(biāo)論文12

　　0引言

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們加大對交通行業(yè)的投入，公路建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的規(guī)模，而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分，對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設(shè)中，除了要做好工程招投標(biāo)工作，還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]�，F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運(yùn)作因?yàn)槠渖唐肥袌龅奶匦�，還是存在一定的問題沒解決，如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。

　　1影響企業(yè)投標(biāo)的因素

　　作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo)，其涉及的知識面非常廣及影響因素很多，通過對大量的公路工程項(xiàng)目分析，影響企業(yè)投標(biāo)的幾點(diǎn)因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運(yùn)營狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素，如：投標(biāo)企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求；投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金；企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求；招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項(xiàng)目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素，包括：招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽(yù)，是否有發(fā)生違約的情況；投標(biāo)企業(yè)給出的價格是否合理，能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受；招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)是否豐富。③施工項(xiàng)目的影響因素，招標(biāo)企業(yè)能不能接受項(xiàng)目的施工造價；投標(biāo)企業(yè)有沒有項(xiàng)目施工能力；投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項(xiàng)目類型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響，社會治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

　　2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施

　　2.1按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評價方式

　　為了可以讓工程項(xiàng)目招標(biāo)工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標(biāo)，通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強(qiáng)，可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目中去，還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因?yàn)樵摲椒ㄊ褂帽容^復(fù)雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進(jìn)行招投標(biāo)工作，其它方式可以適當(dāng)推行。

　　2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強(qiáng)及完善

　　為了保證公路工程招標(biāo)項(xiàng)目能夠得以順利完成，需要加強(qiáng)和完善我國公路的招標(biāo)管理項(xiàng)目的相關(guān)一列法律法規(guī)，從而建立成一個可行、有效的施工機(jī)制是很有必要的。例如：《招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》可以對現(xiàn)在實(shí)施的法律制度起到補(bǔ)充作用；約束招投標(biāo)雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，則可以制定《公路工程招標(biāo)項(xiàng)目代理市場管理方法》；對于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認(rèn)定的準(zhǔn)則是：制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》；為了更好地對那些不正當(dāng)競爭的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行改進(jìn)。

　　3公路工程合同管理

　　3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況

　�。�1）合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是維護(hù)各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進(jìn)行劃分有：建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價格形式進(jìn)行劃分包括：單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀角度看，公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用，是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同，它可以規(guī)范合同中各方行為，對社會主義市場秩序起到維護(hù)作用，讓市場經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看，是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目可以在市場經(jīng)濟(jì)條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設(shè)項(xiàng)目的參建各方聯(lián)系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，參建各方的責(zé)任及風(fēng)險可以通過合同得以明確，讓各方的權(quán)益得以維護(hù)，最終順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)。（3）合同風(fēng)險。對合同的風(fēng)險管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險條款，以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險等。結(jié)合以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)合同中存在這些條款，則會較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題，這種風(fēng)險較易由承包商來承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時，同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風(fēng)險，主要是對招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進(jìn)行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項(xiàng)要求，從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險，并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對于工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行會審，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對工程量進(jìn)行復(fù)核，確保工程量的準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。

　　3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點(diǎn)

　　單項(xiàng)合同管理與項(xiàng)目合同管理是公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的兩個層次。單項(xiàng)合同管理指的'是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項(xiàng)目合同管理則是按照采購路徑，全過程、全要塞管理建設(shè)項(xiàng)目。（1）合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項(xiàng)目施工過程中，合同管理者必須要對合同文件很熟知，對每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過程中的各種事件�！豆�路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項(xiàng)目的合同文件依據(jù)，業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護(hù)自己的利益，這些量身定制的專用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認(rèn)識到合同的重要性。在處理合同事件時，為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)上給自己造成大的損失，合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認(rèn)。（2）合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進(jìn)行制定設(shè)計(jì)。（3）信用管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。在西方發(fā)達(dá)國家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)，不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機(jī)制的建立，可以有效約束各方市場主體行為，是市場秩序可以保持有序競爭的憑證，《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國關(guān)于公路工程項(xiàng)目合同招投標(biāo)工作中需要加強(qiáng)兩個方面的工作：第一，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立起履約評價機(jī)制并對其進(jìn)行完善；第二，在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，建立并完善評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，讓其使用范圍盡量得以擴(kuò)大。

　　4結(jié)語

　　公路建設(shè)規(guī)模龐大，為了能更好地推進(jìn)公路工程建設(shè)，需要對其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運(yùn)營狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)，以及可采取按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評價方式；同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信用管理范疇。

　　參考文獻(xiàn)：

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招投標(biāo)論文13

　　1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀

　　作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國已經(jīng)由一個單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟(jì)為主的國家，而在此時，隨著世界經(jīng)濟(jì)體的市場聯(lián)系越來越緊密，各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學(xué)者的研究中，其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計(jì)算機(jī)的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，則是上世紀(jì)50年代的理查德霍頓（RichardHorden1）在其的論文中應(yīng)用的，在他的文章中，其主要是指代實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)中的所應(yīng)該遵循的理念和主張，他認(rèn)為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機(jī)動與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開放的幾十年中，隨著國家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展越來越快，尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速，作為國家允許首先進(jìn)行開放的省市地區(qū)，它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升，所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個工程項(xiàng)目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境，其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡，以此來達(dá)到雙方的共贏，而在這個過程中，對于工程項(xiàng)目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項(xiàng)目管理理論作為研究的基礎(chǔ)，對當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析。

　　2新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法

　　新形勢下對于工程項(xiàng)目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照前期的預(yù)算時間對其進(jìn)行每個階段的管理，以此來保證項(xiàng)目的整個進(jìn)度，在實(shí)際的工程項(xiàng)目全過程管理中，項(xiàng)目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的方法來進(jìn)行進(jìn)度，及時對反饋信息進(jìn)行綜合分析，完善或改整計(jì)劃，使得計(jì)劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)工期的進(jìn)度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊，分別為進(jìn)度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個工程進(jìn)行中的。他的五個造價階段分別是決策，設(shè)計(jì)，競標(biāo)，施工，完工。而根據(jù)因人而異的'道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補(bǔ)。對全程造價規(guī)劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展，在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計(jì)中我們可以看到，在每一個工程進(jìn)展中，投資與決策階段在設(shè)計(jì)階段占到的比例高達(dá)百分之七十到九十，而在剩下的兩個階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項(xiàng)目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個部門格遵守招標(biāo)會澤，嚴(yán)守我國制定的法律法規(guī)。

　　3合理有效避免工程招投標(biāo)過程中存在問題

　　為了有效地避免招標(biāo)中出現(xiàn)的問題，在招標(biāo)前就應(yīng)該建筑工程項(xiàng)目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi)，項(xiàng)目的管理機(jī)制至關(guān)重要。并且，項(xiàng)目管理是獨(dú)一的只服務(wù)于對應(yīng)工程，屬于短期工作，在項(xiàng)目終結(jié)工程告竣時，成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項(xiàng)目進(jìn)展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險。故此，為了保障項(xiàng)目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴(kuò)張盈利空間，但僅有“節(jié)流”是不足夠的，在壓縮成本的同時，也要提高項(xiàng)目預(yù)算的收入。唯有二者同時進(jìn)行，才能加速成本降低的速度。競標(biāo)進(jìn)程前后的控制是整個項(xiàng)目的兩個重要組成部分。在招標(biāo)階段，通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度，對標(biāo)文有充分了解，并綜合幾項(xiàng)提出決策，這是標(biāo)前控制。根據(jù)項(xiàng)目的大小、規(guī)格等方面，組成相應(yīng)大小的決策機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部門），按照標(biāo)書制定目標(biāo)，這是標(biāo)后控制。

　　4結(jié)語

　　自二十世紀(jì)末期開始，我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項(xiàng)目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進(jìn)行合理的投標(biāo)審核，新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標(biāo)投標(biāo)的過程，兩方人馬都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進(jìn)行合理化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化合同職責(zé)與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：吳巍巍 單位：貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

招投標(biāo)論文14

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的工程項(xiàng)目的規(guī)模與數(shù)量也在擴(kuò)大和增加，為了確保施工的質(zhì)量，采用招投標(biāo)的方式是對承包方的一種監(jiān)督，其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系，為了提高招標(biāo)企業(yè)的施工質(zhì)量，本文就對招投標(biāo)管理與合同管理中的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對策，以供相關(guān)學(xué)者參考。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)管理；合同管理；對策

　　我國目前有很多大規(guī)模的項(xiàng)目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過程中仍有較多的不足，存在招投標(biāo)的違規(guī)等不良現(xiàn)象，擾亂招投標(biāo)的合法競爭，對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標(biāo)有不可分割的關(guān)系，其互相配合、相互制約，對管理工程項(xiàng)目有十分重要的作用。

　　一、工程項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)管理的意義

　　為了形成由市場定價的公平競爭體系，讓工程項(xiàng)目更加合法合規(guī)，采取招投標(biāo)制十分普遍，通過多個投標(biāo)人的相互競標(biāo)，選取最優(yōu)的投標(biāo)企業(yè)，這種競爭的表現(xiàn)形式主要通過價格來競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優(yōu)的價格，使價格趨于理想狀態(tài)，節(jié)約投資，提高項(xiàng)目的收益。因此，大力推行招投標(biāo)制，是甲乙方雙方更好的選擇，因?yàn)榧滓曳降某霭l(fā)點(diǎn)不一致，會有自己的利益考慮，采用招投標(biāo)的方式能為雙方提供更多參考。推行此機(jī)制，能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、財(cái)力，進(jìn)而讓整個建筑工程實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展[1]。

　　二、我國招投標(biāo)現(xiàn)狀

　　自從改革開放以后，我國不管是經(jīng)濟(jì)還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展，城市化的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而這也就加快了項(xiàng)目投標(biāo)管理與合同管理的發(fā)展。項(xiàng)目投標(biāo)管理與合同管理是一個能夠衡量標(biāo)準(zhǔn)的制度，若長期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下，則即便發(fā)展的再迅速，其中都會存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時、快速地彌補(bǔ)。

　　三、招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　招投標(biāo)與合同管理存在的密切的關(guān)系，首先，工程招投標(biāo)的過程是施工合同的談判與簽訂的過程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議，與接受協(xié)議的環(huán)節(jié)。其次，工程招標(biāo)的過程是交易的過程，此時，還未形成相關(guān)的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進(jìn)行招投標(biāo)合同的簽署以及合同的管理。

　　四、項(xiàng)目招投標(biāo)及合同的日常管理

　　目前，我國有諸多項(xiàng)目招投標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)，并且，這部分代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部缺乏管理，十分混亂。有許多項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)并未全方位地實(shí)施動態(tài)監(jiān)督與管理，其會在申請辦理虛借，經(jīng)濟(jì)人員以及拼湊專業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后，再臨時將項(xiàng)目招投標(biāo)轉(zhuǎn)給不專業(yè)的人員，而這種情況也會直接造成項(xiàng)目招投標(biāo)的不負(fù)責(zé)。除此以外，也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營的范圍以內(nèi)增加了項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)，這樣便會以企業(yè)的名義去承接項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內(nèi)部管理方面加以重視，久而久之，便會使企業(yè)出現(xiàn)違法經(jīng)營現(xiàn)象，甚至?xí)��?dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)質(zhì)量較低，或者出現(xiàn)投訴情況�；�于合同管理經(jīng)驗(yàn)，在對雙方的履約行為開展監(jiān)督與管理的過程中，務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗(yàn)的記錄人員，必要時可以聘請合同管理方面的專業(yè)人士開展工作指導(dǎo)，以此來提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規(guī)模較大的項(xiàng)目中，應(yīng)設(shè)置合同管理的專職部門，且明晰部門內(nèi)工作人員的職責(zé)，以此來將項(xiàng)目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴(yán)格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意：第一，業(yè)主與工程師履約的監(jiān)督、管理機(jī)制。第二，違約行為的處理機(jī)制。首先，務(wù)必依照合同所約定的格式以及時間，及時將合同中的保函上交，例如，預(yù)付款保函、履約保函等，以此來避免經(jīng)費(fèi)誤用的問題出現(xiàn)。其次，監(jiān)管合同中的有關(guān)要求，并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項(xiàng)目采購部門做好資料的整理以及關(guān)稅的分?jǐn)傆?jì)算，務(wù)必要充分將合同語言優(yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來，盡力做到每批貨物都可債券分明、財(cái)務(wù)清楚，這樣能為后續(xù)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。再次，全時段跟蹤合同的實(shí)施情況，監(jiān)督調(diào)查項(xiàng)目的進(jìn)度、項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目費(fèi)用的執(zhí)行情況，在此過程中若出現(xiàn)問題，則務(wù)必要快速協(xié)調(diào)各個部門，并監(jiān)督責(zé)任部門做好糾正，以此來切實(shí)保證項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)展順利。從次，依據(jù)具體合同中的項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)度，高效協(xié)助各個部門做好資料的整理以及結(jié)款方面的計(jì)算，且在規(guī)定的時間之內(nèi)完成收款的資金準(zhǔn)備。特別是需要對報稅工作開展預(yù)先劃稅的管理，進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后，高度配合項(xiàng)目其他部門完成項(xiàng)目相關(guān)事宜的交接工作以及項(xiàng)目后續(xù)的驗(yàn)收工作。工作人員需對項(xiàng)目中的各種驗(yàn)收的報告數(shù)據(jù)資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

　　五、工程招標(biāo)與合同管理存在的問題

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)合同是約束甲乙雙方的'重要法規(guī)性文件，也是甲乙雙方在執(zhí)行過程中的依據(jù)。目前，普遍認(rèn)為工程合同管理是維持良好市場環(huán)境的重要手段，也形成了公正的競爭機(jī)制，在節(jié)約施工成本，提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著不可小視的作用，然而由于在招投標(biāo)中仍存在一些管理體制的問題，導(dǎo)致甲乙雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成這種情況的原因具體如下：

　　（一）投標(biāo)行為不規(guī)范

　　招標(biāo)不規(guī)范是目前工程招標(biāo)所面臨的一大問題，不規(guī)范的招標(biāo)會影響招標(biāo)工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標(biāo)單位的選用上，按照有關(guān)法律規(guī)定，招標(biāo)要采用公開公正的方式進(jìn)行，但是實(shí)際在招標(biāo)時，為了從中牟取利益，未嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，出現(xiàn)了弄虛作假、非法干預(yù)、暗箱操作等不良現(xiàn)象。二是在投標(biāo)單位的問題上，一些投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)，通過瞞報工程價格，或者設(shè)法弄虛作假、偷工減料等方式來獲取利益，惡意中標(biāo)，與招投標(biāo)的公正性相違背[2]。

　�。ǘ�）評標(biāo)問題突出

　　評標(biāo)是招標(biāo)、投標(biāo)的一個方向針，目前，尚未有一個合理的評標(biāo)體系，不能有效避免招投標(biāo)的問題。一是評標(biāo)容易受到工作態(tài)度的影響，一些評標(biāo)人為了滿足自己的私欲，在評標(biāo)的過程中，違反了相關(guān)規(guī)定。二是在評標(biāo)時，對標(biāo)書的解讀與分析沒有采用綜合評標(biāo)法，帶著主觀的評標(biāo)態(tài)度參與評標(biāo)，影響評標(biāo)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）施工方為中標(biāo)的不合法行為

　　當(dāng)前階段，我國中標(biāo)為了能夠和國際接軌，是無法無標(biāo)底招標(biāo)中的最低價中標(biāo)。另外，部分施工方也希望能夠節(jié)約項(xiàng)目所使用的資源，減少項(xiàng)目所投入的資金，而為了達(dá)成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價格壓低，但最后會造成項(xiàng)目無法準(zhǔn)時完成，有的項(xiàng)目甚至不能按時開工。而在此期間，極個別工作人員會向領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，希望借此成為“關(guān)系戶”，這也會使招標(biāo)中的黑幕較多，管理中也就會出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的官僚風(fēng)氣。

　�。ㄋ模┖贤�管理中存在問題

　　首先，在合同管理中，沒有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執(zhí)行等方面，沒有進(jìn)行有效的規(guī)范，極易引發(fā)合同糾紛等不良現(xiàn)象。其次，部分招標(biāo)單位為了滿提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責(zé)劃分不到位，當(dāng)出現(xiàn)利益糾紛時，容易影響雙方的權(quán)益。

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規(guī)意識不強(qiáng)

　　項(xiàng)目投標(biāo)管理中，為了保證雙方的權(quán)益得到保障，在項(xiàng)目投標(biāo)中與合同管理中都有相應(yīng)的法律條例，除了聘請的一些法律顧問，其他的管理人員并不是很了解，甚至?xí)�出現(xiàn)一些誤區(qū)，因?yàn)榉�律條文都是文字性的，大部分人在理解的時候都是一知半解，沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。

　　六、工程項(xiàng)目在招投標(biāo)管理中的對策

　�。ㄒ唬┮�(guī)范工程投標(biāo)的管理

　　首先，建立健全的企業(yè)信用評價體系，將其納入招標(biāo)的參考范圍中。對投標(biāo)的企業(yè)建立信用評價登記體系，對履行到位的企業(yè)給予較高的等級，對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責(zé)令批評，嚴(yán)重時進(jìn)行媒體曝光，拉入投標(biāo)黑名單中，限制其參加投標(biāo)項(xiàng)目。加大監(jiān)督的力度，加強(qiáng)懲罰的執(zhí)行度，讓參與的企業(yè)不敢輕易違規(guī)。其次，在法律方面，不斷完善現(xiàn)有法律的條例，將可能出現(xiàn)的漏洞堵塞住，讓企業(yè)在投標(biāo)中遵守法律法規(guī)。為了公正客觀地評標(biāo)，選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，需要對評標(biāo)專家進(jìn)行管理，一是健全評標(biāo)委員的制度建設(shè)。二是對現(xiàn)目前的評標(biāo)專家，根據(jù)其各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細(xì)化歸類。三是建立違規(guī)制度，對評標(biāo)過程中態(tài)度不公正的專家進(jìn)行嚴(yán)厲的教育，對于優(yōu)秀負(fù)責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行表揚(yáng)，強(qiáng)化在評標(biāo)過程中的監(jiān)督[3]。

　�。ǘ�）完善相關(guān)的法律法規(guī)

　　建設(shè)工程招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制下的誕生物，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制，需要有一套良好的法制系統(tǒng)來約束雙方。本著公正公平的理念，逐漸完善相關(guān)法律規(guī)定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關(guān)法律的認(rèn)識，避免法律意識淡薄，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)牟僮�。�?yán)格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，將指標(biāo)進(jìn)行量化，根據(jù)量化的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)。將沒有資質(zhì)的企業(yè)和素養(yǎng)不高的企業(yè)清除出隊(duì)伍，杜絕工程項(xiàng)目進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。對甲乙雙方、招標(biāo)方、公證等有關(guān)部門，進(jìn)行監(jiān)督，防止招標(biāo)中心的標(biāo)底外泄，避免不當(dāng)?shù)男袨槌霈F(xiàn)，明確懲戒力度，依法查處不當(dāng)問題。由于合同的種類較多，一部法律不可能如此完善，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場的現(xiàn)狀，制定出專門的指標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)，在合同的履行期間，需要由合同管理部門，對現(xiàn)場進(jìn)行走訪，以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察，對施工的節(jié)點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時糾正，保證全面實(shí)行合同的內(nèi)容，使管理變得更加有效。

　�。ㄈ�）明確簽署的內(nèi)容

　　在進(jìn)行招標(biāo)時，會涉及簽署合同，現(xiàn)在招標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)，在簽署商務(wù)標(biāo)時，必須由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來簽訂，這樣簽署的合同才有相應(yīng)的法律意義，相反，技術(shù)標(biāo)在簽署的時候，不像商務(wù)標(biāo)那樣嚴(yán)格，在合同上不能有具體的投標(biāo)單位信息，才可以保障投標(biāo)的公平性。在開標(biāo)時，順序一定是要先技術(shù)標(biāo)，再商務(wù)標(biāo)，開標(biāo)的順序不能打亂，為了保證技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容不外漏，等技術(shù)標(biāo)評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現(xiàn)評標(biāo)人員牟取利益的情況。同時，先打開技術(shù)標(biāo)的目的在于更公平地打出分值，而商務(wù)打出的分?jǐn)?shù)都是固定的，因此，為了投標(biāo)的公正進(jìn)行，需要明確技術(shù)標(biāo)的分值[4]。

　　（四）嚴(yán)格把控投標(biāo)的全過程

　　在投標(biāo)的整個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把控，在開標(biāo)之前，要統(tǒng)一此次投標(biāo)的評標(biāo)體系，確定招投標(biāo)通過哪些方式進(jìn)行的，并且在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行招標(biāo)會。在開標(biāo)時，要有效避免資料的泄露，一旦將分?jǐn)?shù)泄露出去，一些投標(biāo)分值不高的企業(yè)，就會采取不正當(dāng)?shù)氖侄卧O(shè)法中標(biāo)，以此賄賂評委。因此為了減少這種現(xiàn)象，要完善投標(biāo)過程中的管理，每一環(huán)節(jié)制定評標(biāo)制度，確保投標(biāo)的有序進(jìn)行。

　　（五）投標(biāo)文件要全面了解

　　工程企業(yè)在招標(biāo)時要對招標(biāo)的范圍以及內(nèi)容提前進(jìn)行了解，相關(guān)的技術(shù)人員對價格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)，招標(biāo)文件編制后，要進(jìn)行認(rèn)真的審閱，檢查項(xiàng)目中的每一項(xiàng)清單內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，有無遺漏，招標(biāo)的總價與每一項(xiàng)的單價相加是否符合，確保價格的準(zhǔn)確性。在合同管理中，本著公正公平的理念，落實(shí)投標(biāo)中的各個環(huán)節(jié)，明確具體的中標(biāo)企業(yè)，在中標(biāo)的一個月之后，簽署相關(guān)的合同。在招標(biāo)合同管理上，制定統(tǒng)一的流程，確保各個單位都能參與競爭，公開招標(biāo)的信息，確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規(guī)定，同時，制定統(tǒng)一的評標(biāo)方法、指標(biāo)，當(dāng)更新投標(biāo)信息時，使各個企業(yè)都能清楚地知曉，嚴(yán)厲杜絕擅自更改投標(biāo)信息的行為，以防給個別企業(yè)開小灶。嚴(yán)格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，杜絕出現(xiàn)串標(biāo)、掛靠不良問題。

　�。�六）改革招投標(biāo)管理模式與運(yùn)作方式

　　改革招投標(biāo)管理模式與運(yùn)作方式，以此形成統(tǒng)一的招投標(biāo)管理，解決招投標(biāo)市場分散問題或行業(yè)壟斷現(xiàn)象。強(qiáng)化政府對招投標(biāo)活動的監(jiān)督，對目前存在一些問題進(jìn)行解決，提高執(zhí)法人員的水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保招投標(biāo)活動的公正性，創(chuàng)造一個良好的市場競爭環(huán)境。而建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)管理機(jī)制需要從源頭治理好腐敗問題，抓住重點(diǎn)，從整體上把握招投標(biāo)的流程，在構(gòu)建全面的監(jiān)督體系后，需要對每個實(shí)行環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)監(jiān)督，實(shí)行差別管理，即按照資金來源實(shí)行項(xiàng)目管理，分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監(jiān)督對象，對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┳ズ谜型稑�(biāo)后的跟蹤管理

　　當(dāng)雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關(guān)系受到保護(hù)，在后期的工程項(xiàng)目開展中，只有監(jiān)督合同中各個條款的履行情況來體現(xiàn)。首先，對合同進(jìn)行把關(guān)，審查合同的真實(shí)性，相關(guān)條款是否符合相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽合同。其次，對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對合同執(zhí)行的內(nèi)容加強(qiáng)管理，以防出現(xiàn)掛靠等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)對合同履行的時間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當(dāng)雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時，根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行仲裁，在仲裁前，積極進(jìn)行調(diào)解，如果沒有調(diào)解成功，可申請仲裁。最后，建立投標(biāo)人誠信體系，實(shí)行投標(biāo)人的誠信管理，在招投標(biāo)時，增加投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的承諾，一旦發(fā)現(xiàn)惡意的行賄、串標(biāo)等行為，將無條件剔除出投標(biāo)隊(duì)伍，禁止參加此次投標(biāo)的活動，禁止一年或者兩年內(nèi)參與招標(biāo)項(xiàng)目[5]。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)項(xiàng)目法人對招投標(biāo)的工作掌握

　　由于項(xiàng)目法人是承擔(dān)風(fēng)險的第一責(zé)任人，項(xiàng)目法人有必要對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面的管理，如果項(xiàng)目法人對招投標(biāo)的工作把控不嚴(yán)格就會影響合同的進(jìn)展情況，延誤工期。但是由于項(xiàng)目法人的成員能力不高，對新行的法律法規(guī)依據(jù)合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項(xiàng)目法人，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)工作職責(zé)。

　　七、結(jié)語

　　綜上，我國在工程招投標(biāo)中，還存在諸多不規(guī)范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標(biāo)是工程承包的主要方式，針對工程招投標(biāo)的問題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該確保招標(biāo)過程的合規(guī)性，對企業(yè)進(jìn)行整頓，而招標(biāo)企業(yè)也應(yīng)該秉持客觀的態(tài)度對待招標(biāo)企業(yè)，開展招標(biāo)活動。因此，我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行，保證我國工程項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]歐雪琴，李貝貝.基于大項(xiàng)目教學(xué)法的工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)改革研究[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx（9）：255-256.

　　[2]張譯.工程項(xiàng)目招投標(biāo)合同管理探討[J].城市建筑，20xx，17（24）：177-178.

　　[3]王希若.項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理中存在的問題探討[J].建材與裝飾，20xx（9）：166-167.

　　[4]劉家希.工程項(xiàng)目招投標(biāo)合同管理探討[J].中國設(shè)備工程，20xx（6）：230-231.

　　[5]王雪明.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理研究[J].居舍，20xx（35）：129.

招投標(biāo)論文15

　　摘要：自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期以來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時代中，在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對信息技術(shù)形成的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作，尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

　　關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；建設(shè)工程；招投標(biāo)管理；分析；現(xiàn)階段

　　1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則

　　1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢

　　工程造價以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點(diǎn)的限制的，發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

　　1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施

　　開標(biāo)會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會議的時候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來，在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競爭這樣一個目標(biāo)。在開標(biāo)會議結(jié)束之后，確定會議沒有任何有疑問的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的，在對計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標(biāo)專家抽取出來，將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中，針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的，再交由現(xiàn)場簽字之后，相應(yīng)的評標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評標(biāo)工作室當(dāng)中了。評標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標(biāo)工作進(jìn)行的'過程中，是需要將干擾設(shè)備啟動開來的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉，從而也就可以對評標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了，最終也就可以對評標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中，需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。

　　2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用

　　招投標(biāo)活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù)，信息化招投標(biāo)管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺的，將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子，再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后，而后再對招標(biāo)名額進(jìn)行申請，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后，一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對的是較為重要的招投標(biāo)活動的時候，大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標(biāo)語音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。

　　3.結(jié)束語

　　以往我國建筑行業(yè)的市場在實(shí)際運(yùn)行的過程中，有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題，相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通，各個行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]孫建臻.工程招投標(biāo)交易信息化管理策略及應(yīng)用實(shí)踐探究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，20xx，(12):175.

　　[2]劉建文.信息化在建筑工程管理中的應(yīng)用[J].智能城市，20xx，(03):115-116.

　　[3]劉傳鑫.建筑工程招投標(biāo)管理信息化應(yīng)用分析[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx，(03):108.

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