招投標(biāo)論文（精）

　　無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。你所見過的論文是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的招投標(biāo)論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

招投標(biāo)論文1

　　摘要：工程招投標(biāo)是控制工程項(xiàng)目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的方式。本文對鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹，并以設(shè)計(jì)和施工階段的招投標(biāo)控制和管理為切入點(diǎn)，對新建鐵路招投標(biāo)管理和控制中存在的問題進(jìn)行了深入研究，根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：鐵路招投標(biāo)；管理；控制措施

　　1設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理與控制

　　我國《招投標(biāo)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，對我國的招投標(biāo)制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其中，《招投標(biāo)法》的第三條明確規(guī)定了中國境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標(biāo)方式，鐵路工程建設(shè)采用招投標(biāo)不僅是國家相關(guān)法規(guī)的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計(jì)，可以分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段，為了有效控制投資，各個階段的設(shè)計(jì)深度及具體要求都不同，這也是采用招投標(biāo)方式的根本原因[1]。

　　1.1設(shè)計(jì)階段存在的問題

　　1）設(shè)計(jì)招標(biāo)模式。當(dāng)前我國的鐵路工程大多采用設(shè)計(jì)總招標(biāo)，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會籌劃開展招標(biāo)活動，在這個階段招標(biāo)可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢，設(shè)計(jì)院為了可以承攬下設(shè)計(jì)訂單，會對方案和概算精心優(yōu)化，如果設(shè)計(jì)單位中標(biāo)，代表了后續(xù)整個工程的設(shè)計(jì)標(biāo)的都可以拿下。但是，由于競爭和監(jiān)督機(jī)制的缺乏，設(shè)計(jì)院通常不會重視后續(xù)階段的設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，施工過程中項(xiàng)目控制困難增加。另外，由于不是分階段進(jìn)行招標(biāo)，鐵路工程通常會采用限價(jià)設(shè)計(jì)的方式，也就是將初步設(shè)計(jì)的總概算作總投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行招標(biāo)，也不能對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較，建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計(jì)的概算對工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2）市場開放程度。由于鐵路工程在設(shè)計(jì)前需要進(jìn)行大量的勘測，導(dǎo)致鐵路工程的設(shè)計(jì)市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施辦法》鼓勵市場機(jī)制和競爭進(jìn)入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測設(shè)計(jì)單位手中。3）鐵路工程設(shè)計(jì)單位數(shù)量�，F(xiàn)階段，路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計(jì)院具備鐵路工程勘察設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，其他的小型設(shè)計(jì)公司和路外設(shè)計(jì)公司，因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s，很難在大中型鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目中占有一席之地。這也導(dǎo)致了鐵路設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競爭壓力。

　　1.2設(shè)計(jì)階段的控制措施

　　1）分階段設(shè)計(jì)招標(biāo)。一直以來，鐵路建設(shè)單位認(rèn)為施工階段是項(xiàng)目控制的關(guān)鍵所在，在設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行分階段招標(biāo)，很難對設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平進(jìn)行準(zhǔn)確評估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計(jì)而重施工的思想。通過分階段招標(biāo)，促使設(shè)計(jì)單位在各個階段都對設(shè)計(jì)方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)建設(shè)單位項(xiàng)目控制質(zhì)量的提升。而且，通過分階段設(shè)計(jì)，可以在初步設(shè)計(jì)階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等，根據(jù)初步設(shè)計(jì)的概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計(jì)資質(zhì)控制制度，只要設(shè)計(jì)單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進(jìn)入路內(nèi)市場參與競爭，營造平等、開放競爭的市場環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項(xiàng)目提供更多選擇。3）設(shè)計(jì)方案競選制度。設(shè)計(jì)方案競選制度也是采用類似于設(shè)計(jì)招標(biāo)一樣的方式，最大的特點(diǎn)是中標(biāo)單位確定后，中標(biāo)單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設(shè)計(jì)方案不斷完善。未來鐵路工程設(shè)計(jì)，要進(jìn)一步對鐵路工程設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行規(guī)范，采用分階段招標(biāo)的方式，將設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程效益與設(shè)計(jì)單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提升。

　　2施工階段的招投標(biāo)管理與控制

　　國外關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計(jì)施工總承包等方式。其中，設(shè)計(jì)施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報(bào)告，對項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，設(shè)備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容，直到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。目前國內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標(biāo)，而是選擇一個總承包單位負(fù)責(zé)工程的全部過程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要充分考慮政治需要和社會效益，所以必須要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量控制[3]。

　　2.1施工階段存在的問題

　　當(dāng)前在招投標(biāo)實(shí)踐中，經(jīng)常會劃分非常多的小標(biāo)段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標(biāo)成本急劇升高，大量單位中標(biāo)，在一定程度上形成了平均主義，招標(biāo)的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項(xiàng)目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應(yīng)當(dāng)設(shè)定最小規(guī)模項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)。若標(biāo)段過小，管理便會閑置，就會嚴(yán)重浪費(fèi)資源。另外，不同標(biāo)段的承包商之間沒有合同關(guān)系，難以進(jìn)行資源的互補(bǔ)配置，所以，在招投標(biāo)過程中，將工程分為多個小標(biāo)段的方式會導(dǎo)致資源配置的`不合理與浪費(fèi)。如果對最小標(biāo)段再分解情況會更為嚴(yán)重，對鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行分解，表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險(xiǎn)，但是導(dǎo)致建設(shè)單位管理跨度增加，無法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當(dāng)前，基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項(xiàng)目來做，“陪標(biāo)”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致招投標(biāo)不能真正實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標(biāo)后，將標(biāo)段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包，以包代管，收取管理費(fèi)，導(dǎo)致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的單位有可乘之機(jī)的話，后患無窮。

　　2.2施工階段的控制措施

　　1）施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當(dāng)前我國工程承包管理的國情相適應(yīng)。第一，工程項(xiàng)目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專業(yè)能力，通過工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢；第二，有效降低工程造價(jià)，降低施工管理和技術(shù)方面帶來的風(fēng)險(xiǎn)；第三，承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進(jìn)行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2）培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補(bǔ)。另外，采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設(shè)單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)基于這個思想，推動大型工程總承包商的發(fā)展，形成強(qiáng)大的國際競爭能力。3）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標(biāo)法》的第7條明確規(guī)定：招投標(biāo)當(dāng)事人受到法律的監(jiān)督，在實(shí)施招投標(biāo)過程中，要實(shí)施招標(biāo)負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。通過不斷完善招投標(biāo)制度體系和監(jiān)督機(jī)制，不斷創(chuàng)新評標(biāo)方式，盡量減少串標(biāo)現(xiàn)象，對目前工程需項(xiàng)目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行其監(jiān)理的職責(zé)，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對中標(biāo)人的轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)格監(jiān)督，不斷加強(qiáng)行政責(zé)任追究和部門間的協(xié)作，對違法行為要嚴(yán)厲打擊[5]。

　　3結(jié)束語

　　現(xiàn)階段，我國鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場的問題仍然較多，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場也會逐漸法制化和規(guī)范化，這對我國鐵路建設(shè)走向國際市場有非常重要的促進(jìn)意義。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]羅石峰.鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展及現(xiàn)狀探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,20xx(2):48-50.

　　[2]張小京.鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)制的優(yōu)化及應(yīng)用研究[J].建筑與預(yù)算,20xx(12):66-68.

　　[3]張建彤.淺談鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督[J].東方企業(yè)文化,20xx(23):70-72.

　　[4]方敏霞.鐵路工程建設(shè)中招投標(biāo)管理的相關(guān)問題[J].中華建設(shè),20xx(1):112-113.

　　[5]汪倩.《鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》教材建設(shè)的研究[J].信息化建設(shè),20xx(7):394.

招投標(biāo)論文2

　　一、招投標(biāo)的意義

　　招投標(biāo)作為目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競爭機(jī)制，對工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動的一種競爭的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先，招標(biāo)人需要對自身需要交易的活動進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置，從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競爭，然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競爭方法對公路工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設(shè)市場更加規(guī)范化，還能夠使施工單位的各項(xiàng)情況得到很好的了解，從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下，在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因?yàn)榇嬖谝欢ǖ目刹倏匦裕瑥亩�存在�?yán)重的弊端，致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題，不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對工程造成的有效控制，而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運(yùn)用。真正的使任務(wù)分配式以市場為中心而進(jìn)行，從而對公路工程建設(shè)市場化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時，招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進(jìn)行競爭，真正的對公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析

　　在對公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時，不僅僅是單個的要素起著決定性作用，而是對綜合各種不同的要素來對工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實(shí)力，在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時，需要完全的將自身運(yùn)營效率進(jìn)行一定的展示，從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢，確保投標(biāo)企業(yè)在市場之中具有較強(qiáng)的競爭力。其次，招標(biāo)方自身的狀況也會對企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響，一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時，往往會選擇一個具有責(zé)任心，企業(yè)管理規(guī)范化、信譽(yù)度好的招標(biāo)方。因?yàn)�，只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者，施工項(xiàng)目本身也會對招標(biāo)情況產(chǎn)生影響，因?yàn)楫?dāng)整個項(xiàng)目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時，或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時，招標(biāo)結(jié)果也就會受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會影響到最后的招標(biāo)情況，例如當(dāng)?shù)氐纳鐣�治安、市場建設(shè)的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。

　　三、公路工程中的合同管理

　　（一）合同管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

　　1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的總結(jié)，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議�？偟膩碚f，合同就是運(yùn)用合法的手段對兩方的契約進(jìn)行維持，防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型，例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時候，需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ)，對價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容與特點(diǎn)在對公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行制定時，需要對項(xiàng)目合同管理于單項(xiàng)合同管理進(jìn)性保障。只有對這兩個方面進(jìn)行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項(xiàng)合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理；項(xiàng)目合同管理，是指在實(shí)施管理項(xiàng)目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進(jìn)行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看，維持市場良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運(yùn)用合同對公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理以及控制，即隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，對合同管理效率的提升具有重要的意義，對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此，想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化，就必須對合同管理力度進(jìn)行提升，進(jìn)而提高市場建設(shè)的水平。總的來說，對合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束，進(jìn)而使工程項(xiàng)目的施工速度與效率得到較好的提升。

　�。ǘ�）招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，將其作用充分發(fā)揮出來。在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，雙方需要對合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判，當(dāng)兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后，再對合同進(jìn)行簽訂。對該種交易模式來說，需要在整個的過程之中嚴(yán)格的.遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后，兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中，管理人員需要對有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識，保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對進(jìn)行參與的人員來說，也需要清楚地認(rèn)識到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點(diǎn)，才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）優(yōu)化合同管理的措施

　　想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進(jìn)行合同管理的時候，了解合同之中的各項(xiàng)規(guī)定，保障對其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進(jìn)行及時有效科學(xué)的處理。

　　四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)并完善建設(shè)市場的法律法規(guī)

　　體系建設(shè)對我國的建設(shè)市場的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善，有利于促進(jìn)建設(shè)市場的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看，我國相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升，即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場就需要構(gòu)建一個強(qiáng)有力且操作性強(qiáng)的制度。一項(xiàng)完善的法律法規(guī)體系的制定，不但可以促進(jìn)市場的運(yùn)行，而且可以對國內(nèi)的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下，想要對投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束，就需要制定出與之對應(yīng)的管理方式，與此同時，還需要對權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時候，才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

　　（二）根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行靈活的評標(biāo)方式

　　在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時候，如果想要對管理進(jìn)行優(yōu)化，就必須對評選的使用方式進(jìn)行足夠的重視，即要想保障各項(xiàng)目的順利實(shí)施，就需要根據(jù)項(xiàng)目的情況，施行與之相對應(yīng)的評標(biāo)方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會運(yùn)用標(biāo)底法，該方法具有較強(qiáng)的適用性，不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進(jìn)行使用的時候，需要對其保密程度進(jìn)行提升，防止一些不良行為的出現(xiàn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

　　工程的風(fēng)險(xiǎn)主要就死招投標(biāo)和投資這兩個方面，要對工程的量控制好，同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，對合同進(jìn)行合理的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將合同條款進(jìn)行融合形成有機(jī)的整體，安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，同時采取防范措施。因此，在這個過程中，相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認(rèn)真，要明白各單位之間的關(guān)系，對于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理，掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況，對于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控，同時降低風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題，一定要采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的情況。

　�。ㄋ模�對合同采用文本管理方式

　　合同的添亂不合理進(jìn)而就會帶來風(fēng)險(xiǎn)，所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時，一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)特點(diǎn)，在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規(guī)范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運(yùn)行，將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。

　�。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒�

　　合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，這一方便各個部門之間的聯(lián)系，同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用，能夠避免數(shù)據(jù)錯誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。

　　五、結(jié)論

　　綜上所述，為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障，就必須要要對公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中，其自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動的法律法規(guī)，從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外，還需要不斷完善我國公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]趙希萌.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.

　　[2]楊茂華.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,20xx(09):195.

　　[3]姜天龍.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術(shù)),20xx(12):18-19.

　　[4]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137.

招投標(biāo)論文3

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的工程項(xiàng)目的規(guī)模與數(shù)量也在擴(kuò)大和增加，為了確保施工的質(zhì)量，采用招投標(biāo)的方式是對承包方的一種監(jiān)督，其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系，為了提高招標(biāo)企業(yè)的施工質(zhì)量，本文就對招投標(biāo)管理與合同管理中的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對策，以供相關(guān)學(xué)者參考。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)管理；合同管理；對策

　　我國目前有很多大規(guī)模的項(xiàng)目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過程中仍有較多的不足，存在招投標(biāo)的違規(guī)等不良現(xiàn)象，擾亂招投標(biāo)的合法競爭，對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標(biāo)有不可分割的關(guān)系，其互相配合、相互制約，對管理工程項(xiàng)目有十分重要的作用。

　　一、工程項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)管理的意義

　　為了形成由市場定價(jià)的公平競爭體系，讓工程項(xiàng)目更加合法合規(guī)，采取招投標(biāo)制十分普遍，通過多個投標(biāo)人的相互競標(biāo)，選取最優(yōu)的投標(biāo)企業(yè)，這種競爭的表現(xiàn)形式主要通過價(jià)格來競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優(yōu)的價(jià)格，使價(jià)格趨于理想狀態(tài)，節(jié)約投資，提高項(xiàng)目的收益。因此，大力推行招投標(biāo)制，是甲乙方雙方更好的選擇，因?yàn)榧滓曳降某霭l(fā)點(diǎn)不一致，會有自己的利益考慮，采用招投標(biāo)的方式能為雙方提供更多參考。推行此機(jī)制，能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、財(cái)力，進(jìn)而讓整個建筑工程實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展[1]。

　　二、我國招投標(biāo)現(xiàn)狀

　　自從改革開放以后，我國不管是經(jīng)濟(jì)還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展，城市化的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而這也就加快了項(xiàng)目投標(biāo)管理與合同管理的發(fā)展。項(xiàng)目投標(biāo)管理與合同管理是一個能夠衡量標(biāo)準(zhǔn)的制度，若長期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下，則即便發(fā)展的再迅速，其中都會存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時、快速地彌補(bǔ)。

　　三、招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　招投標(biāo)與合同管理存在的密切的關(guān)系，首先，工程招投標(biāo)的過程是施工合同的談判與簽訂的過程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議，與接受協(xié)議的環(huán)節(jié)。其次，工程招標(biāo)的過程是交易的過程，此時，還未形成相關(guān)的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進(jìn)行招投標(biāo)合同的簽署以及合同的管理。

　　四、項(xiàng)目招投標(biāo)及合同的日常管理

　　目前，我國有諸多項(xiàng)目招投標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)，并且，這部分代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部缺乏管理，十分混亂。有許多項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)并未全方位地實(shí)施動態(tài)監(jiān)督與管理，其會在申請辦理虛借，經(jīng)濟(jì)人員以及拼湊專業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后，再臨時將項(xiàng)目招投標(biāo)轉(zhuǎn)給不專業(yè)的人員，而這種情況也會直接造成項(xiàng)目招投標(biāo)的不負(fù)責(zé)。除此以外，也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營的范圍以內(nèi)增加了項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)，這樣便會以企業(yè)的名義去承接項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內(nèi)部管理方面加以重視，久而久之，便會使企業(yè)出現(xiàn)違法經(jīng)營現(xiàn)象，甚至?xí)��?dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)質(zhì)量較低，或者出現(xiàn)投訴情況。基于合同管理經(jīng)驗(yàn)，在對雙方的履約行為開展監(jiān)督與管理的過程中，務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗(yàn)的記錄人員，必要時可以聘請合同管理方面的專業(yè)人士開展工作指導(dǎo)，以此來提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規(guī)模較大的項(xiàng)目中，應(yīng)設(shè)置合同管理的專職部門，且明晰部門內(nèi)工作人員的職責(zé)，以此來將項(xiàng)目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴(yán)格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意：第一，業(yè)主與工程師履約的監(jiān)督、管理機(jī)制。第二，違約行為的處理機(jī)制。首先，務(wù)必依照合同所約定的格式以及時間，及時將合同中的保函上交，例如，預(yù)付款保函、履約保函等，以此來避免經(jīng)費(fèi)誤用的問題出現(xiàn)。其次，監(jiān)管合同中的有關(guān)要求，并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項(xiàng)目采購部門做好資料的整理以及關(guān)稅的分?jǐn)傆?jì)算，務(wù)必要充分將合同語言優(yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來，盡力做到每批貨物都可債券分明、財(cái)務(wù)清楚，這樣能為后續(xù)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。再次，全時段跟蹤合同的實(shí)施情況，監(jiān)督調(diào)查項(xiàng)目的進(jìn)度、項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目費(fèi)用的執(zhí)行情況，在此過程中若出現(xiàn)問題，則務(wù)必要快速協(xié)調(diào)各個部門，并監(jiān)督責(zé)任部門做好糾正，以此來切實(shí)保證項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)展順利。從次，依據(jù)具體合同中的項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)度，高效協(xié)助各個部門做好資料的整理以及結(jié)款方面的計(jì)算，且在規(guī)定的時間之內(nèi)完成收款的資金準(zhǔn)備。特別是需要對報(bào)稅工作開展預(yù)先劃稅的管理，進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后，高度配合項(xiàng)目其他部門完成項(xiàng)目相關(guān)事宜的交接工作以及項(xiàng)目后續(xù)的驗(yàn)收工作。工作人員需對項(xiàng)目中的各種驗(yàn)收的報(bào)告數(shù)據(jù)資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

　　五、工程招標(biāo)與合同管理存在的問題

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)合同是約束甲乙雙方的重要法規(guī)性文件，也是甲乙雙方在執(zhí)行過程中的依據(jù)。目前，普遍認(rèn)為工程合同管理是維持良好市場環(huán)境的.重要手段，也形成了公正的競爭機(jī)制，在節(jié)約施工成本，提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著不可小視的作用，然而由于在招投標(biāo)中仍存在一些管理體制的問題，導(dǎo)致甲乙雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成這種情況的原因具體如下：

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)行為不規(guī)范

　　招標(biāo)不規(guī)范是目前工程招標(biāo)所面臨的一大問題，不規(guī)范的招標(biāo)會影響招標(biāo)工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標(biāo)單位的選用上，按照有關(guān)法律規(guī)定，招標(biāo)要采用公開公正的方式進(jìn)行，但是實(shí)際在招標(biāo)時，為了從中牟取利益，未嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，出現(xiàn)了弄虛作假、非法干預(yù)、暗箱操作等不良現(xiàn)象。二是在投標(biāo)單位的問題上，一些投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)，通過瞞報(bào)工程價(jià)格，或者設(shè)法弄虛作假、偷工減料等方式來獲取利益，惡意中標(biāo)，與招投標(biāo)的公正性相違背[2]。

　�。ǘ�）評標(biāo)問題突出

　　評標(biāo)是招標(biāo)、投標(biāo)的一個方向針，目前，尚未有一個合理的評標(biāo)體系，不能有效避免招投標(biāo)的問題。一是評標(biāo)容易受到工作態(tài)度的影響，一些評標(biāo)人為了滿足自己的私欲，在評標(biāo)的過程中，違反了相關(guān)規(guī)定。二是在評標(biāo)時，對標(biāo)書的解讀與分析沒有采用綜合評標(biāo)法，帶著主觀的評標(biāo)態(tài)度參與評標(biāo)，影響評標(biāo)質(zhì)量。

　　（三）施工方為中標(biāo)的不合法行為

　　當(dāng)前階段，我國中標(biāo)為了能夠和國際接軌，是無法無標(biāo)底招標(biāo)中的最低價(jià)中標(biāo)。另外，部分施工方也希望能夠節(jié)約項(xiàng)目所使用的資源，減少項(xiàng)目所投入的資金，而為了達(dá)成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價(jià)格壓低，但最后會造成項(xiàng)目無法準(zhǔn)時完成，有的項(xiàng)目甚至不能按時開工。而在此期間，極個別工作人員會向領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，希望借此成為“關(guān)系戶”，這也會使招標(biāo)中的黑幕較多，管理中也就會出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的官僚風(fēng)氣。

　�。ㄋ模┖贤�管理中存在問題

　　首先，在合同管理中，沒有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執(zhí)行等方面，沒有進(jìn)行有效的規(guī)范，極易引發(fā)合同糾紛等不良現(xiàn)象。其次，部分招標(biāo)單位為了滿提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責(zé)劃分不到位，當(dāng)出現(xiàn)利益糾紛時，容易影響雙方的權(quán)益。

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規(guī)意識不強(qiáng)

　　項(xiàng)目投標(biāo)管理中，為了保證雙方的權(quán)益得到保障，在項(xiàng)目投標(biāo)中與合同管理中都有相應(yīng)的法律條例，除了聘請的一些法律顧問，其他的管理人員并不是很了解，甚至?xí)�出現(xiàn)一些誤區(qū)，因?yàn)榉�律條文都是文字性的，大部分人在理解的時候都是一知半解，沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。

　　六、工程項(xiàng)目在招投標(biāo)管理中的對策

　�。ㄒ唬┮�(guī)范工程投標(biāo)的管理

　　首先，建立健全的企業(yè)信用評價(jià)體系，將其納入招標(biāo)的參考范圍中。對投標(biāo)的企業(yè)建立信用評價(jià)登記體系，對履行到位的企業(yè)給予較高的等級，對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責(zé)令批評，嚴(yán)重時進(jìn)行媒體曝光，拉入投標(biāo)黑名單中，限制其參加投標(biāo)項(xiàng)目。加大監(jiān)督的力度，加強(qiáng)懲罰的執(zhí)行度，讓參與的企業(yè)不敢輕易違規(guī)。其次，在法律方面，不斷完善現(xiàn)有法律的條例，將可能出現(xiàn)的漏洞堵塞住，讓企業(yè)在投標(biāo)中遵守法律法規(guī)。為了公正客觀地評標(biāo)，選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，需要對評標(biāo)專家進(jìn)行管理，一是健全評標(biāo)委員的制度建設(shè)。二是對現(xiàn)目前的評標(biāo)專家，根據(jù)其各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細(xì)化歸類。三是建立違規(guī)制度，對評標(biāo)過程中態(tài)度不公正的專家進(jìn)行嚴(yán)厲的教育，對于優(yōu)秀負(fù)責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行表揚(yáng)，強(qiáng)化在評標(biāo)過程中的監(jiān)督[3]。

　�。ǘ�）完善相關(guān)的法律法規(guī)

　　建設(shè)工程招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制下的誕生物，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制，需要有一套良好的法制系統(tǒng)來約束雙方。本著公正公平的理念，逐漸完善相關(guān)法律規(guī)定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關(guān)法律的認(rèn)識，避免法律意識淡薄，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)牟僮�。�?yán)格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，將指標(biāo)進(jìn)行量化，根據(jù)量化的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)。將沒有資質(zhì)的企業(yè)和素養(yǎng)不高的企業(yè)清除出隊(duì)伍，杜絕工程項(xiàng)目進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。對甲乙雙方、招標(biāo)方、公證等有關(guān)部門，進(jìn)行監(jiān)督，防止招標(biāo)中心的標(biāo)底外泄，避免不當(dāng)?shù)男袨槌霈F(xiàn)，明確懲戒力度，依法查處不當(dāng)問題。由于合同的種類較多，一部法律不可能如此完善，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場的現(xiàn)狀，制定出專門的指標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)，在合同的履行期間，需要由合同管理部門，對現(xiàn)場進(jìn)行走訪，以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察，對施工的節(jié)點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時糾正，保證全面實(shí)行合同的內(nèi)容，使管理變得更加有效。

　　（三）明確簽署的內(nèi)容

　　在進(jìn)行招標(biāo)時，會涉及簽署合同，現(xiàn)在招標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)，在簽署商務(wù)標(biāo)時，必須由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來簽訂，這樣簽署的合同才有相應(yīng)的法律意義，相反，技術(shù)標(biāo)在簽署的時候，不像商務(wù)標(biāo)那樣嚴(yán)格，在合同上不能有具體的投標(biāo)單位信息，才可以保障投標(biāo)的公平性。在開標(biāo)時，順序一定是要先技術(shù)標(biāo)，再商務(wù)標(biāo)，開標(biāo)的順序不能打亂，為了保證技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容不外漏，等技術(shù)標(biāo)評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現(xiàn)評標(biāo)人員牟取利益的情況。同時，先打開技術(shù)標(biāo)的目的在于更公平地打出分值，而商務(wù)打出的分?jǐn)?shù)都是固定的，因此，為了投標(biāo)的公正進(jìn)行，需要明確技術(shù)標(biāo)的分值[4]。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格把控投標(biāo)的全過程

　　在投標(biāo)的整個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把控，在開標(biāo)之前，要統(tǒng)一此次投標(biāo)的評標(biāo)體系，確定招投標(biāo)通過哪些方式進(jìn)行的，并且在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行招標(biāo)會。在開標(biāo)時，要有效避免資料的泄露，一旦將分?jǐn)?shù)泄露出去，一些投標(biāo)分值不高的企業(yè)，就會采取不正當(dāng)?shù)氖侄卧O(shè)法中標(biāo)，以此賄賂評委。因此為了減少這種現(xiàn)象，要完善投標(biāo)過程中的管理，每一環(huán)節(jié)制定評標(biāo)制度，確保投標(biāo)的有序進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┩稑�(biāo)文件要全面了解

　　工程企業(yè)在招標(biāo)時要對招標(biāo)的范圍以及內(nèi)容提前進(jìn)行了解，相關(guān)的技術(shù)人員對價(jià)格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)，招標(biāo)文件編制后，要進(jìn)行認(rèn)真的審閱，檢查項(xiàng)目中的每一項(xiàng)清單內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，有無遺漏，招標(biāo)的總價(jià)與每一項(xiàng)的單價(jià)相加是否符合，確保價(jià)格的準(zhǔn)確性。在合同管理中，本著公正公平的理念，落實(shí)投標(biāo)中的各個環(huán)節(jié)，明確具體的中標(biāo)企業(yè)，在中標(biāo)的一個月之后，簽署相關(guān)的合同。在招標(biāo)合同管理上，制定統(tǒng)一的流程，確保各個單位都能參與競爭，公開招標(biāo)的信息，確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規(guī)定，同時，制定統(tǒng)一的評標(biāo)方法、指標(biāo)，當(dāng)更新投標(biāo)信息時，使各個企業(yè)都能清楚地知曉，嚴(yán)厲杜絕擅自更改投標(biāo)信息的行為，以防給個別企業(yè)開小灶。嚴(yán)格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，杜絕出現(xiàn)串標(biāo)、掛靠不良問題。

　�。�六）改革招投標(biāo)管理模式與運(yùn)作方式

　　改革招投標(biāo)管理模式與運(yùn)作方式，以此形成統(tǒng)一的招投標(biāo)管理，解決招投標(biāo)市場分散問題或行業(yè)壟斷現(xiàn)象。強(qiáng)化政府對招投標(biāo)活動的監(jiān)督，對目前存在一些問題進(jìn)行解決，提高執(zhí)法人員的水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保招投標(biāo)活動的公正性，創(chuàng)造一個良好的市場競爭環(huán)境。而建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)管理機(jī)制需要從源頭治理好腐敗問題，抓住重點(diǎn)，從整體上把握招投標(biāo)的流程，在構(gòu)建全面的監(jiān)督體系后，需要對每個實(shí)行環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)監(jiān)督，實(shí)行差別管理，即按照資金來源實(shí)行項(xiàng)目管理，分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監(jiān)督對象，對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督。

　　（七）抓好招投標(biāo)后的跟蹤管理

　　當(dāng)雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關(guān)系受到保護(hù)，在后期的工程項(xiàng)目開展中，只有監(jiān)督合同中各個條款的履行情況來體現(xiàn)。首先，對合同進(jìn)行把關(guān)，審查合同的真實(shí)性，相關(guān)條款是否符合相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽合同。其次，對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對合同執(zhí)行的內(nèi)容加強(qiáng)管理，以防出現(xiàn)掛靠等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)對合同履行的時間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當(dāng)雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時，根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行仲裁，在仲裁前，積極進(jìn)行調(diào)解，如果沒有調(diào)解成功，可申請仲裁。最后，建立投標(biāo)人誠信體系，實(shí)行投標(biāo)人的誠信管理，在招投標(biāo)時，增加投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的承諾，一旦發(fā)現(xiàn)惡意的行賄、串標(biāo)等行為，將無條件剔除出投標(biāo)隊(duì)伍，禁止參加此次投標(biāo)的活動，禁止一年或者兩年內(nèi)參與招標(biāo)項(xiàng)目[5]。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)項(xiàng)目法人對招投標(biāo)的工作掌握

　　由于項(xiàng)目法人是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目法人有必要對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面的管理，如果項(xiàng)目法人對招投標(biāo)的工作把控不嚴(yán)格就會影響合同的進(jìn)展情況，延誤工期。但是由于項(xiàng)目法人的成員能力不高，對新行的法律法規(guī)依據(jù)合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項(xiàng)目法人，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)工作職責(zé)。

　　七、結(jié)語

　　綜上，我國在工程招投標(biāo)中，還存在諸多不規(guī)范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標(biāo)是工程承包的主要方式，針對工程招投標(biāo)的問題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該確保招標(biāo)過程的合規(guī)性，對企業(yè)進(jìn)行整頓，而招標(biāo)企業(yè)也應(yīng)該秉持客觀的態(tài)度對待招標(biāo)企業(yè)，開展招標(biāo)活動。因此，我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行，保證我國工程項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]歐雪琴，李貝貝.基于大項(xiàng)目教學(xué)法的工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)改革研究[J].住宅與房地產(chǎn)，20xx（9）：255-256.

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　　[5]王雪明.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理研究[J].居舍，20xx（35）：129.

招投標(biāo)論文4

　　摘要：自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期以來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時代中，在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對信息技術(shù)形成的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作，尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

　　關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；建設(shè)工程；招投標(biāo)管理；分析；現(xiàn)階段

　　1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則

　　1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢

　　工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點(diǎn)的`限制的，發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

　　1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施

　　開標(biāo)會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會議的時候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來，在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競爭這樣一個目標(biāo)。在開標(biāo)會議結(jié)束之后，確定會議沒有任何有疑問的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的，在對計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標(biāo)專家抽取出來，將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中，針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的，再交由現(xiàn)場簽字之后，相應(yīng)的評標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評標(biāo)工作室當(dāng)中了。評標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標(biāo)工作進(jìn)行的過程中，是需要將干擾設(shè)備啟動開來的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉，從而也就可以對評標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了，最終也就可以對評標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中，需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。

　　2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用

　　招投標(biāo)活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù)，信息化招投標(biāo)管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺的，將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子，再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后，而后再對招標(biāo)名額進(jìn)行申請，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后，一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對的是較為重要的招投標(biāo)活動的時候，大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標(biāo)語音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。

　　3.結(jié)束語

　　以往我國建筑行業(yè)的市場在實(shí)際運(yùn)行的過程中，有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題，相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通，各個行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

　　參考文獻(xiàn)

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招投標(biāo)論文5

　　摘要

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

　　正文

　　工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過程中存在很多問題。

　　一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題

　　1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

　　2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

　　3、 評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

　　4、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，舊的社會機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行，新的社會機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。

　　二、對改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

　�。ㄒ唬�實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象

　　作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。

　　嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外，對投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競爭，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。

　　1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。

　　2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。

　　通過建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。

　�。ㄈ�）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

　　針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

　　（四）采取新的評標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。

　　臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。

　　規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目，要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┘哟髮φ袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展

　　1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

　　2、必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的`監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

　　3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

　�。�六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)

　　進(jìn)一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

　�。ㄆ撸�、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時嚴(yán)格執(zhí)法。

　　首先，各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。

　　其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。

　　再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案，實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項(xiàng)目經(jīng)理承諾，造價(jià)工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計(jì)入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。

　　三、結(jié)論

　　完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。

　　一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

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　　【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編

招投標(biāo)論文6

　　摘要：在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分之一，該工作就是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面的收集，并進(jìn)行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風(fēng)險(xiǎn)并及時給予解決，從而避免不必要的損失。而風(fēng)險(xiǎn)管理本身也是企業(yè)管理的在一個重要組成部分，影響企業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理水平。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的定義、管理體系的預(yù)警實(shí)現(xiàn)過程以及風(fēng)險(xiǎn)管控措施三個方面，對企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行分析，僅供相關(guān)人員參考。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)招投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理體系；構(gòu)建探究

　　0引言

　　在一個企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展過程中，管理工作發(fā)揮著十分重要的地位，尤其是其中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對的風(fēng)險(xiǎn)，從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標(biāo)工作方面，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理工作也是主要的工作內(nèi)容之一，企業(yè)大部分的項(xiàng)目來自于投標(biāo)，大部分的工作開展離不開招標(biāo)工作，這其中存在怎樣的風(fēng)險(xiǎn)是需要構(gòu)建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理體系來加以測定的，這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險(xiǎn)的情況下得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理定義

　　在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，從而及時的進(jìn)行預(yù)防和控制，保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)時就要及時的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內(nèi)部環(huán)境管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的概念更為廣泛，除了內(nèi)部環(huán)境的因素外，市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內(nèi)。因此，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理工作是極為重要的，涉及到企業(yè)各個方面的工作，時確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此，企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展，就需要在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理上加大資金投入的力度，招聘專業(yè)的管理人才，并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的`風(fēng)險(xiǎn)管理部門，還要完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

　　2企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的預(yù)警實(shí)現(xiàn)過程

　　2.1風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和處理

　　對企業(yè)招投標(biāo)工作開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，少不了事先對市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和市場環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進(jìn)行了解，從而分析出對招投標(biāo)活動所能造成的風(fēng)險(xiǎn)，然后針對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)的目標(biāo)或者指定合理的解決措施，從而全面地監(jiān)控招投標(biāo)活動的整個過程。因此，想要構(gòu)建企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，首先應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和處理，從而對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的考慮和分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和來源。以某正在升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)的為例，在企業(yè)的招標(biāo)活動中，存在著大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對這種情況，企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，充分掌握市場的動向以便詳細(xì)地掌握風(fēng)險(xiǎn)信息，并加強(qiáng)研究和處理工作，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打好基礎(chǔ)。

　　2.2風(fēng)險(xiǎn)管理體系對企業(yè)招投標(biāo)情況的動態(tài)監(jiān)控

　　在企業(yè)參與或開展的招投標(biāo)活動中，隨著時間以及其他因素的變化，風(fēng)險(xiǎn)因素也在不斷的變化當(dāng)中，因此對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程的動態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先，對于企業(yè)將會或可能會面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)信息的種類和影響力度進(jìn)行分類，從而對整個招投標(biāo)活動中的風(fēng)險(xiǎn)信息有一個大致的掌握；其次，針對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)信息有著敏銳的嗅覺，并對可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時的反應(yīng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臨界值對各個時段的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析和對比，從而全面監(jiān)控各個時段風(fēng)險(xiǎn)信息的動態(tài)指數(shù)，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)信息全方位全時段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例，如果想要為其構(gòu)建時效性較長的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，就必須對招投標(biāo)活動中的采購、投資、市場價(jià)格以及項(xiàng)目實(shí)施過程等風(fēng)險(xiǎn)因素的動態(tài)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，從而確定一個合理的數(shù)值作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的臨界值，進(jìn)而對各種風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警。

　　2.3風(fēng)險(xiǎn)信息的識別、評估、分析、診斷和預(yù)警

　　風(fēng)險(xiǎn)信息的識別工作主要是對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行類型和來源上的確定，從而給出相應(yīng)的反應(yīng)。關(guān)于對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行的評估工作和分析工作，兩者的主要內(nèi)容就是分析出風(fēng)險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的原因、種類、性質(zhì)以及所能造成危害，從而將這些信息傳達(dá)給風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，從而進(jìn)行下一步的處理。針對風(fēng)險(xiǎn)信息的診斷工作，就是對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)致的分析，從而診斷該風(fēng)險(xiǎn)所能造成的危害有哪些，確定其中主要的危害，并分析和估計(jì)出該風(fēng)險(xiǎn)未來發(fā)展的速度以及到達(dá)臨界值的時間，從而對所能造成的經(jīng)濟(jì)損失加以預(yù)測并進(jìn)行及時的預(yù)防，如果風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)到達(dá)了風(fēng)險(xiǎn)臨界值以上，那么風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，及時的向相關(guān)人員發(fā)出報(bào)警信號從而確保風(fēng)險(xiǎn)及時得到解決。

　　3企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)評估體系的構(gòu)建

　　想要有效地對企業(yè)的招投標(biāo)活動中的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評估和管理，必要的就是通過專業(yè)的人員對風(fēng)險(xiǎn)評估、反應(yīng)、識別以及風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行合理的控制，從而為企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)事件就是指對那些對企業(yè)可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過程中，企業(yè)應(yīng)該做到對內(nèi)部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮，并充分地在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，從而實(shí)現(xiàn)對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析，從而削弱企業(yè)所受到內(nèi)外部因素影響的程度。風(fēng)險(xiǎn)事件對于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作來說也會造成一定的影響。風(fēng)險(xiǎn)識別主要是指，在確定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)后，覆蓋企業(yè)所有活動的風(fēng)險(xiǎn)分析識別工作。在這一過程中，相關(guān)人員應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)識別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細(xì)致的分析，從而明確企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別和分類是具有時效性的。進(jìn)而通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類以及追尋源頭并加以衡量達(dá)到對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)自身進(jìn)行評估的目的。風(fēng)險(xiǎn)評估主要指的是在對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制工作的過程中，進(jìn)行分析、辨認(rèn)、管理企業(yè)設(shè)立的機(jī)制。這一過程中需要對企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營活動、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面的分析，從而確定高風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時間和范圍。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的辨識、分析以及評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評估工作的三個方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)效益，從長遠(yuǎn)角度來講，提高風(fēng)險(xiǎn)意識加大對風(fēng)險(xiǎn)的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)就是指在完成風(fēng)險(xiǎn)的評估工作后，根據(jù)評估的結(jié)果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍，綜合考慮來制定或選取合理的解決和應(yīng)對措施。

　　3.2完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)

　　在企業(yè)的招投標(biāo)活動中，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作并制定與之相關(guān)的嚴(yán)格的制度和相應(yīng)的措施，同時根據(jù)企業(yè)實(shí)際的情況，還應(yīng)該為企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)開展的管理和預(yù)警工作提供制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構(gòu)建質(zhì)量管理等職能管理體系，并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來，我國企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理與招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況結(jié)合起來，編寫了《內(nèi)控手冊》這一條例；并針對招標(biāo)活動所涉及的不同類型的行業(yè)和領(lǐng)域，開展了與風(fēng)險(xiǎn)控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動，通過了解各個企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的承受力和自身存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定了具有較強(qiáng)針對性且操作簡單的預(yù)防和控制措施。

　　3.3重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理

　　由于企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險(xiǎn)管理主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測的過程中，因此必須重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理，及時糾正招投標(biāo)活動中的不合理狀態(tài)，有效控制存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系目前得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行，企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到日常的運(yùn)營活動和管理活動中來，落實(shí)崗位職責(zé)劃分，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎懲措施，積極貫徹企業(yè)制定的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度。一般來說，影響比較大、時間比較長的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率是比較低的，真正的風(fēng)險(xiǎn)都來自于日常的小風(fēng)險(xiǎn)因素的積累，因此做好日�；顒又械娘L(fēng)險(xiǎn)管理防控才能減少大風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率。

　　3.4及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施

　　及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施是風(fēng)險(xiǎn)管理中危機(jī)應(yīng)對的重要方面。由于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生比較大的影響，如果通過構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警系統(tǒng)并對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的估測，然后制定一系列的應(yīng)急準(zhǔn)備措施來降低風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后的影響范圍和影響程度，那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟(jì)損失就會比較小。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理中的危機(jī)應(yīng)對措施就顯得比較重要。

　　4結(jié)語

　　從上述分析可知，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分，而其中針對企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險(xiǎn)管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標(biāo)活動，應(yīng)該構(gòu)建一套完整全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險(xiǎn)的情況下，得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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　　[4]馬乾梁.央企內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的問題及對策[J].企業(yè)改革與管理，20xx（21）.

招投標(biāo)論文7

　　工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標(biāo)論文”希望能夠幫助的到您！

　　我國自上世紀(jì)八十年代已開始實(shí)行招投標(biāo)制，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，招投標(biāo)管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展，并在多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。我國頒布的《中華人民共和國招投標(biāo)法》中明確規(guī)定了招投標(biāo)方式施工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，且符合規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目需要按照招投標(biāo)的方式來進(jìn)行。若為大型的建筑工程項(xiàng)目，其招投標(biāo)具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點(diǎn)，則需要在招投標(biāo)中投入大量的人力、財(cái)力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。

　　1招投標(biāo)管理中存在的問題分析

　　1.1招標(biāo)單位在審查投標(biāo)人資格方面流于形式

　　在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等，是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而，事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力，也未為對投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說，不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等，對投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過資審審查文件中的擬報(bào)的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評估標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí)，由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績等，從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力，和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。

　　1.2評標(biāo)專家缺乏定向評標(biāo)原則

　　在評標(biāo)期間，作為評標(biāo)主體，評標(biāo)專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評標(biāo)專家喪失原則，就會使得定向評標(biāo)表現(xiàn)為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標(biāo)單位評分，該專家通常難以抵擋的誘惑，見利忘義；（2）根據(jù)業(yè)主意愿評標(biāo)，不遵守相關(guān)原則，喪失立場。該專家認(rèn)為評標(biāo)委員會要向業(yè)主負(fù)責(zé)，需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標(biāo)，并將中標(biāo)候選人推薦出來，由此就造成評標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來，對業(yè)主想法考慮過多，甚至?xí)�主動詢問或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。

　　1.3存在較多“低價(jià)搶標(biāo)”現(xiàn)象

　　因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報(bào)價(jià)，由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程，在對工程面貌、設(shè)計(jì)意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報(bào)價(jià)，且業(yè)主并未對投標(biāo)單位根據(jù)報(bào)價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察，就讓其中標(biāo)。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格，對投標(biāo)人會產(chǎn)生兩個后果，其中一個為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個后果就是合同不能履行而終止。

　　2完善工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)管理的措施及建議

　　2.1政府應(yīng)統(tǒng)一工程建設(shè)招投標(biāo)管理方式

　　相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對工程建設(shè)項(xiàng)目投資來講，其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段，其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐，并且從規(guī)劃至最后的'竣工收尾，相關(guān)政府管理部門實(shí)施一條龍管理服務(wù)，而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來看，其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手，對工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定，制定基本規(guī)則，嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。

　　2.2設(shè)立招投標(biāo)代理協(xié)會

　　政府建設(shè)主管部門可將會計(jì)師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù)，在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，對上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議，對相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定，開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作，對各級別業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定，并對其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措，針對與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系，對其開展相應(yīng)的社會化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù)，對不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對性的制定和規(guī)范措施，對招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升，并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。

　　2.3對工程招投標(biāo)程序進(jìn)行改善和簡化

　　首先，明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制，全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，針對規(guī)定之外的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次，建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式，針對此類項(xiàng)目，相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計(jì)，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，針對招標(biāo)公告，可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件，相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時，須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書，然后應(yīng)答投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來講，應(yīng)針對企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面，對企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè)，對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應(yīng)的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。

　　2.4對清單量進(jìn)行嚴(yán)格審核，實(shí)現(xiàn)其準(zhǔn)確性提高，確保業(yè)主投資成本和投標(biāo)單位報(bào)價(jià)準(zhǔn)確

　　就工程量清單而言，其作為對投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù)，通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定：投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單，在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報(bào)價(jià)中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁，從相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)中可知，招標(biāo)工程量清單必須是整個招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。

　　2.4.1以良好環(huán)境為依托對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)化

　　建筑市場競爭機(jī)制的完整、有序及公平，在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用�；�于當(dāng)前階段而言，由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度，而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場競爭當(dāng)中所扮演的角色有很多個，則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境框架下，應(yīng)對與競爭相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營造，并對市場準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新，分別在主觀層級和客觀方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

　　2.4.2握緊主動權(quán)，對競爭歸于給予掌控

　　應(yīng)該設(shè)定一個更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標(biāo)，以此達(dá)到對投資成本予以更好控制的效果�；�于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題，通常會直接影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)精確度。所以，工程造價(jià)人員，應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時，握緊主動權(quán)，嚴(yán)格控制與明確工程造價(jià)，不僅控制投資成本，且為投標(biāo)單位提供公平的競爭平臺。

　　3結(jié)語

　　工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個工程項(xiàng)目順利開展的前提條件，應(yīng)對招投標(biāo)管理的各個方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件，從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手，以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

招投標(biāo)論文8

　　摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對策略。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理

　　1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢

　　事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價(jià)格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系，將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。

　　2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系

　　綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊(duì)伍勢在必行。

　　3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

　　目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的.嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。

　　3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制，使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估，因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評審的缺陷，使用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評估，同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評定、措施項(xiàng)目評定、單價(jià)評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評定后可進(jìn)行自動匯總，并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。 3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出，設(shè)計(jì)合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。

　　3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低，但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價(jià)，即經(jīng)過評審的投標(biāo)價(jià)格為最低，這是評標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低�？傊�在利用合理中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報(bào)價(jià)上，以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求，或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運(yùn)用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

　　4結(jié)語

　　總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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招投標(biāo)論文9

　　摘要:建筑工程在監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為，類似招標(biāo)人會利用招標(biāo)的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標(biāo)、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)用等。在資格的預(yù)審等方面時常流于形式，評標(biāo)的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標(biāo)的特點(diǎn)，并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進(jìn)行相應(yīng)的分析，希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。

　　關(guān)鍵詞:建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；問題；對策

　　建筑工程的監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項(xiàng)目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。

　　1工程監(jiān)管以及招投標(biāo)內(nèi)涵分析

　　1．1建筑工程招投標(biāo)概念以及特征

　　建筑工程的招投標(biāo)主要指的是建設(shè)人在進(jìn)行某項(xiàng)社會范圍之中競爭的工程建設(shè)交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標(biāo)人根據(jù)文件來參與招標(biāo)的競爭［1］。然后自己通過技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標(biāo)人形成一致的協(xié)議，以此來實(shí)現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標(biāo)。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設(shè)的招投標(biāo)當(dāng)中，法制性是其本質(zhì)的屬性，并且是建設(shè)工程招標(biāo)以及投標(biāo)的重要保障。第二，原則性。原則性是招標(biāo)以及投標(biāo)的靈魂，整個招投標(biāo)的活動都應(yīng)該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項(xiàng)目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質(zhì)量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標(biāo)的組織以及管理特征。

　　1．2招標(biāo)以及投標(biāo)的程序

　　第一，準(zhǔn)備階段。主要是落實(shí)項(xiàng)目的資金、審批以及報(bào)建，從而確定招標(biāo)的資格以及辦理申請的程序，編制相應(yīng)的公告、邀請書以及招標(biāo)的文件［3］;第二，實(shí)施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標(biāo)的信息以及做好報(bào)名工作，審查資格以及發(fā)售招標(biāo)的文件，組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);第四，后期階段。評標(biāo)會結(jié)束之后，招標(biāo)人應(yīng)該將與招標(biāo)會以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標(biāo)過程以及資料［4］。

　　2我國目前招投標(biāo)監(jiān)理中存在的問題

　　2．1監(jiān)理單位自身的問題

　　監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標(biāo)者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標(biāo)的文件需要響應(yīng)甲方的招標(biāo)文件的要求，所以，監(jiān)理單位就處于被動的地位，二監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人員才一旦采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項(xiàng)目，那么就會對整個監(jiān)理的市場運(yùn)行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標(biāo)的工作中，有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達(dá)不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位，而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作，工作進(jìn)行下去之后，名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標(biāo)的現(xiàn)象，一所監(jiān)理單位運(yùn)作一個項(xiàng)目往往需要別的幾家單位作為陪標(biāo)，工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù)，小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。

　　2．2甲方自身存在問題

　　在項(xiàng)目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項(xiàng)目的投資方面。在項(xiàng)目工程的招標(biāo)以及投標(biāo)過程中，其采用一些違法、違規(guī)的手段來進(jìn)行操作，導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟(jì)損失。由的甲方在項(xiàng)目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作，但是卻并沒有得到相應(yīng)的`報(bào)酬。還有的業(yè)主項(xiàng)目并沒有審核通過，就開始尋找監(jiān)理單位，按照模糊的項(xiàng)目工程來計(jì)算報(bào)酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標(biāo)時暗中操作，私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。

　　2．3代理公司的出現(xiàn)的問題

　　代理公司主要扮演著傳遞信息的責(zé)任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細(xì)的工程的情況提供出來，因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄�項(xiàng)目做出完整的判斷。另外，招標(biāo)書收費(fèi)昂貴、評標(biāo)不科學(xué)、不規(guī)范等，評分過程的標(biāo)準(zhǔn)具有隨機(jī)性、傾向性等都對項(xiàng)目產(chǎn)生影響［6］。

　　3對策以及建議

　　3．1規(guī)范方法，保障質(zhì)量

　　評標(biāo)的方法是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可缺的一個部分，我們在編制招標(biāo)文件的時候，需要注意評標(biāo)辦法的選擇需要和項(xiàng)目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價(jià)方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價(jià)方法。我們根據(jù)綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標(biāo)文件當(dāng)中的規(guī)定，推薦中標(biāo)的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。

　　3．2建立招標(biāo)市場的清退制度體系

　　建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人，以及犯嚴(yán)重的商業(yè)賄賂罪、串標(biāo)圍標(biāo)等個人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標(biāo)、罰款的力度，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，將其請退出招投標(biāo)的市場，限制其再次參與建筑工程。

　　3．3完善標(biāo)后管理工作，履行合同

　　項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把手、盡職盡責(zé)。招投標(biāo)的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度，并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)其自身投標(biāo)的承諾，指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業(yè)主提供項(xiàng)目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。做好圖紙變設(shè)計(jì)的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項(xiàng)目合同，也不得增減項(xiàng)目工程量。如果在施工時，有項(xiàng)目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位確認(rèn)并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序，在單位自檢的基礎(chǔ)上，將分項(xiàng)、分部的工程進(jìn)項(xiàng)檢查、驗(yàn)收，沒有經(jīng)過人員檢驗(yàn)的施工項(xiàng)目，施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。

　　4結(jié)語

　　總之，項(xiàng)目工程監(jiān)理中招投標(biāo)的問題是項(xiàng)目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié)，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認(rèn)清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項(xiàng)目工程招投標(biāo)的市場風(fēng)氣，使得項(xiàng)目工程可以更好地推進(jìn)，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量可以得到較好的提升。

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招投標(biāo)論文10

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分，對促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑經(jīng)濟(jì)管理；重要性

　　建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。

　　一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述

　　招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]�，F(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動時，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。

　　二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

　�。ㄒ唬┨岣呓ㄖ�工程報(bào)價(jià)的合理性。實(shí)踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報(bào)價(jià)合理�，F(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項(xiàng)參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時，大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點(diǎn)就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價(jià)成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運(yùn)行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點(diǎn)說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性，先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力；另一方面，先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場競爭力。（五）有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的橫向合并。新形勢下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動我國建筑市場實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競爭力，還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實(shí)際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對策

　�。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的`工作，及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價(jià)值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術(shù)水平�，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價(jià)計(jì)算方法與判斷方法，浪費(fèi)大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價(jià)成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價(jià)值，最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，新形勢下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用，不僅大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

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招投標(biāo)論文11

　　【摘 要】

　　目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。

　　【關(guān)鍵詞】

　　建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價(jià)；管理

　　淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理

　　1. 引言

　　隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。

　　2. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

　　3. 投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因

　　3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題

　　當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。

　　3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因

　　這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:

　�。�1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。

　�。�2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

　�。�3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通

　　過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。

　　4. 對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法

　�。�1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。

　�。�2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的.培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。

　�。�3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

　�。�4）依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。

　　5. 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端

　　過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。

　�。�2）合同審查的必要性

　　前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。

　�。�3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在實(shí)際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

　　6. 招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用

　　6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解

　　招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。

　　6.2 招投標(biāo)階段中的合同管理工作

　�。�1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。

　�。�2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因?yàn)樵诤贤�中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

　�。�3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標(biāo)論文12

　　摘要：合同確定承包工程項(xiàng)目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商，必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點(diǎn)心得，主要從一個投標(biāo)人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.

　　關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標(biāo)；合同；管理；風(fēng)險(xiǎn)

　　1承包商參加競標(biāo)的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；競爭壓力，尋求高額利潤；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險(xiǎn)；平衡發(fā)展，打造知名品牌.

　　2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查，大量收集招標(biāo)工程信息；招標(biāo)工程信息的分析和選擇；參加資格預(yù)審；購買招標(biāo)文件.

　　2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標(biāo)和投標(biāo)過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制，對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.

　　2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項(xiàng)目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實(shí)施方案、合同工期和費(fèi)用有著直接的影響，并且也是工程風(fēng)險(xiǎn)的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標(biāo)前承包商必須深入地了解項(xiàng)目所在國的工程環(huán)境，不然會使項(xiàng)目在實(shí)施

　　2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進(jìn)度和單項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機(jī)械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運(yùn)輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項(xiàng)目安全措施；質(zhì)量保證措施.

　　2.2.4工程預(yù)算分析一般來說，工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機(jī)械的預(yù)算單價(jià)；工程量清單中所列各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)總成本和單位成本；工地管理費(fèi)各分項(xiàng)費(fèi)用額和總額；總部管理費(fèi)；工程預(yù)算總成本；在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)后，得出的`工程總報(bào)價(jià)和工程量清單中所列各分項(xiàng)工程報(bào)價(jià).

　　2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報(bào)價(jià)一般而言，投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽(yù)，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價(jià)格和工期等因素爭取中標(biāo)；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.

　　在投標(biāo)策略確定后，就可以采用一些報(bào)價(jià)技巧，這些報(bào)價(jià)技巧是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.

　　2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件，在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.

　　投標(biāo)書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標(biāo)書及其附錄；工程量清單及其報(bào)價(jià)單；投標(biāo)保函；與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進(jìn)度計(jì)劃、主要施工機(jī)械表、材料表及報(bào)價(jià)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.

　　參加工程投標(biāo)，在承包合同的形成過程中，還應(yīng)該特別注意以下事項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)擔(dān)保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書；保險(xiǎn)的辦理手續(xù)，如工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)械損壞險(xiǎn)，人聲意外險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)等；代理費(fèi)。能否中標(biāo)，除了靠施工企業(yè)自身的實(shí)力（技術(shù)、財(cái)力、設(shè)備、管理、信譽(yù)等）和標(biāo)價(jià)的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價(jià)2%~4%的代理費(fèi)。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式；計(jì)算數(shù)字要正確無誤；所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方；遞標(biāo)不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點(diǎn).

　　3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點(diǎn)，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標(biāo)委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達(dá)幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標(biāo)，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權(quán)；業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件，常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定，如果不完全響應(yīng)這些條件，則投標(biāo)作廢標(biāo)處理；盡管合同風(fēng)險(xiǎn)很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標(biāo)，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報(bào)價(jià)，以提高報(bào)價(jià)競爭力.

　　3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小，在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標(biāo)損失太大，因?yàn)闃I(yè)主不會補(bǔ)償不中標(biāo)單位的損失。因此，這必然影響投標(biāo)人的精度，有可能投標(biāo)價(jià)格和項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.

　　3.3對于國際工程，通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。

　　3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判；招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報(bào)價(jià)和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報(bào)價(jià)策略，配合合同談判，要認(rèn)真對待如下幾項(xiàng)工作：進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查；進(jìn)行工程合同的策略；進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析；為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.

　　工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價(jià)、固定單價(jià)等等不同的招標(biāo)方式，招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項(xiàng)目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考，起一個借鑒的作用.

　　參考文獻(xiàn)[1]國際咨詢工程師聯(lián)合會.FIDIC施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社，20xx年5月.

　　[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學(xué)出版社，1996年8月第2版.

招投標(biāo)論文13

　　建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國際慣例接軌，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　一個工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo)，實(shí)際上是企業(yè)在該項(xiàng)目實(shí)施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與該項(xiàng)目的活動，它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。當(dāng)然項(xiàng)目管理內(nèi)容從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項(xiàng)目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù)，直到項(xiàng)目回訪、保修為這一全過程，本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項(xiàng)目管理這一程序，根據(jù)多年工作實(shí)踐，結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中，往往以施工組織設(shè)計(jì)來代替項(xiàng)目管理規(guī)劃，那么在編制施工組織設(shè)計(jì)時必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃要求。

　　一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。

　　企業(yè)管理層對招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

　　工程現(xiàn)場情況。

　　發(fā)包人提供的信息和資料。

　　有關(guān)市場信息。

　　企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

　　施工組織設(shè)計(jì)它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競爭取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

　　二、編制內(nèi)容項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)說明工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。

　　施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排等。

　　施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

　　施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

　　資源需求計(jì)劃資源需求由勞動力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機(jī)械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計(jì)劃，可采用圖表表示。

　　施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備計(jì)劃；作業(yè)隊(duì)伍和管理準(zhǔn)備計(jì)劃；物資準(zhǔn)備計(jì)劃；資金準(zhǔn)備計(jì)劃等可采用圖表表示。

　　施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

　　施工技術(shù)組織措施計(jì)劃施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)有針對性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。

　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來不確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)因素和素識別一覽表、風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的'概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理是重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范對策、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

　　信息管理信息管理是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等，對于信息管理也包含與項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃等。

　　三、關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制原則

　　1）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。

　　2）質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

　　3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

　　4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。

　　5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。

　　施工過程均應(yīng)按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對隱蔽工程、指定部件和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)但定為不合格，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

　　6）應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評辦法。

　　7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。

　　8）承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負(fù)責(zé)，承包人對分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

　　質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗(yàn)收階段）。

　　質(zhì)量計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動達(dá)到的，而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃安排開始的，是通過對項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)的。

　　1）質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容有：

　�。�1）編制依據(jù)；

　�。�2）項(xiàng)目概況；

　　（3）質(zhì)量目標(biāo)；

　　（4）組織機(jī)械；

　　（5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述；

　�。�6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過程，服務(wù)，檢測和試驗(yàn)程序等；

　�。�7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書；

　�。�8）與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證的要求；

　�。�9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。

　　2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

　�。�1）根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；

　�。�2）應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會審、并形成文件；

　�。�3）材料采購應(yīng)進(jìn)行選擇和評價(jià)；

　�。�4）應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn)；

　　3）施工階段質(zhì)量控制

　�。�1）應(yīng)按分項(xiàng)、檢驗(yàn)批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底；

　　（2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn)；

　　（3）工程測量應(yīng)符合中前編制控制方案、測量點(diǎn)在妥善保護(hù)；

　�。�4）材料采購一定要在合格名錄中，進(jìn)場必須驗(yàn)證，并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)；

　　（5）材料搬運(yùn)、儲存應(yīng)符合規(guī)定，并建立規(guī)范；

　�。�6）現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識；

　�。�7）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計(jì)劃調(diào)配，并滿足施工需求，對操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn)，持證上崗；

　�。�8）計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；

　�。�9）工序控制：

　　a）人員持證上崗；

　　b）按操作規(guī)程（企標(biāo)）、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；

　　c）工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求，對不符合應(yīng)進(jìn)行及時處理；

　　d）管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

　�。�10）特殊過程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。

　�。�11）對成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。

　　（12）對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處置。

　　4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

　�。�1）施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

　　（2）竣工驗(yàn)收必須符合法定程序；

　�。�3）竣工驗(yàn)收時查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置；

　�。�4）相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收文件簽字；

　�。�5）應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場。

　　5）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

　�。�1）應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，選定解決辦法；

　　（2）對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價(jià)、隔離和處置；

　�。�3）對不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)證。

　　四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。

　　總之，如何實(shí)施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn)，還有持大家進(jìn)一步探討，以上看法有不足之處或錯誤，望給予批評。

招投標(biāo)論文14

　　工程的招投標(biāo)作為工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度。為確保國家財(cái)政性建設(shè)資金得以有效運(yùn)用,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)拓寬審計(jì)范圍,加強(qiáng)工程建設(shè)管理過程的審計(jì)工作。因此,審計(jì)部門必須關(guān)口前移,提前介入工程項(xiàng)目招投標(biāo)的全過程,實(shí)行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。

　　一、基建項(xiàng)目招投標(biāo)工作的事前審計(jì)

　　(一)招投標(biāo)范圍的審計(jì)

　　招投標(biāo)法規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。因此審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點(diǎn)、技術(shù)專業(yè)化要求及項(xiàng)目管理水平,認(rèn)真審核需進(jìn)行招投標(biāo)工程的范圍,杜絕將工程項(xiàng)目化整為零,從而規(guī)避招標(biāo)行為的發(fā)生。

　　(二)工程招標(biāo)條件與方式的審計(jì)

　　審查建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)情況,查看項(xiàng)目是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),是否經(jīng)過可行性研究,建設(shè)項(xiàng)目是否列入有關(guān)的投資計(jì)劃;查看工程場地的征用、拆遷等準(zhǔn)備工作是否完成;審查建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況,查看建設(shè)資金是否按投資計(jì)劃及時撥付到位;審查項(xiàng)目招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。審計(jì)人員應(yīng)注意公開招標(biāo)的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行邀請招標(biāo);符合邀請招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)等。

　　(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)單位的審計(jì)

　　主要審計(jì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務(wù)能力和信譽(yù)情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標(biāo)文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人違法的內(nèi)容。投標(biāo)單位資格預(yù)審主要審查投標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的投標(biāo)資格,是否具有良好的社會信譽(yù)和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽(yù)如何等。

　　(四)標(biāo)底的審計(jì)

　　標(biāo)底是由招標(biāo)單位自行編制或委托咨詢機(jī)構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠?biāo)工程預(yù)期價(jià)格。首先,要審查標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標(biāo)底是否考慮到招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍等特征因素,是否適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價(jià)格的變化,是否與建設(shè)單位目標(biāo)工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標(biāo)方法,采取不同的方法作進(jìn)一步地審查,采用工料單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格;最后,采用綜合單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格,主要審查工程量清單單價(jià)組成分析、人料機(jī)價(jià)格、間接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、利潤、稅金等。

　　二、招投標(biāo)工作的事中審計(jì)

　　(一)開標(biāo)工作的審計(jì)

　　主要審查開標(biāo)是否在投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標(biāo)時投標(biāo)文件的密封情況,各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當(dāng)場宣讀,投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標(biāo)人是否按要求提供投標(biāo)保證,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議等。

　　(二)評標(biāo)工作的審計(jì)

　　主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系,評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,廢標(biāo)理由是否成立,對投標(biāo)文件的修改是否符合要求,評標(biāo)方法是否與招標(biāo)文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標(biāo)候選人等。

　　(三)定標(biāo)工作的審計(jì)

　　定標(biāo)審計(jì)主要審查定標(biāo)的程序、方法是否合法,是否切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo),是否存在在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的現(xiàn)象,是否存在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判等。

　　三、招投標(biāo)工作的.事后審計(jì)

　　(一)合同簽訂的審計(jì)

　　監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

　　(二)合同履行的跟蹤審計(jì)

　　對合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計(jì)是跟蹤審計(jì)工作的重點(diǎn)。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實(shí),計(jì)量是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點(diǎn)跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)核。同時,規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項(xiàng)目索賠預(yù)警系統(tǒng),對索賠資料的真實(shí)性進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核,在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定合理的補(bǔ)償原則,并使之規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(三)審計(jì)資料的歸案工作

　　每項(xiàng)工程審計(jì)結(jié)束后,必須及時將審計(jì)工作底稿、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀(jì)錄、審計(jì)結(jié)果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計(jì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行信息化處理,建立審計(jì)項(xiàng)目檔案。檔案資料必須真實(shí)完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

　　加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)工作,有助于構(gòu)建全方位審計(jì)監(jiān)督體系,實(shí)施全程同步審計(jì)監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機(jī)制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設(shè)資金合法使用具有重大意義。

招投標(biāo)論文15

　　摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，招投標(biāo)管理體系所提供的市場帶動性越來越強(qiáng)。其作為當(dāng)下最為重要的工程項(xiàng)目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力，降低工程項(xiàng)目成本，加強(qiáng)招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

　　關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；招投標(biāo)管理；工程項(xiàng)目；采購

　　1前言

　　改革開放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項(xiàng)目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內(nèi)的工程項(xiàng)目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過去“閉關(guān)鎖國”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則，因此，我們必須按照國際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項(xiàng)目投資市場也不例外，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上，其對政府的依賴性較強(qiáng)，一旦定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就會嚴(yán)重影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場模式，這些問題都得到了極大的改善。

　　2工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用

　　2．1適應(yīng)中國市場

　　國際間的建設(shè)項(xiàng)目合作將會越來越多，世界建設(shè)市場是需要我們國家的建設(shè)隊(duì)伍的。改革開放后，國外的建設(shè)工程和投資項(xiàng)目大規(guī)模的進(jìn)軍中國市場，同時，我國企業(yè)也堅(jiān)持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設(shè)的項(xiàng)目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競爭又相互學(xué)習(xí)的市場模式，我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式更加適應(yīng)國情和這種競爭機(jī)制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

　　2．2建設(shè)市場秩序

　　加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理，建設(shè)工程市場秩序規(guī)范化，是為了滿足社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場定價(jià)的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。

　　2．3合理規(guī)范工程過程管理

　　由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書、圖紙、驗(yàn)收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外，還可以在關(guān)鍵時刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強(qiáng)調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作，認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。

　　3工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題

　　3．1假公開招標(biāo)的問題

　　由于招標(biāo)單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位，常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系，在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象，吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo)，以達(dá)到自己中標(biāo)的目的。

　　3．2越權(quán)招投標(biāo)問題

　　少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程，越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評標(biāo)手段不嚴(yán)格，為了自己的地方利益，把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。

　　3．3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題

　　投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項(xiàng)目弄虛作假，有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實(shí)際的建設(shè)能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。

　　3．4業(yè)主過分注重標(biāo)價(jià)，投標(biāo)人盲目報(bào)價(jià)

　　有的投標(biāo)人在對設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標(biāo)，而業(yè)主也沒有實(shí)事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力，結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo)，甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費(fèi)，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。

　　4完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的措施

　　4．1發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　隨著建筑行業(yè)市場競爭的`日益激烈，對大型建筑工程項(xiàng)目就提出了更加專業(yè)化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效率。是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式�？偘�逐漸向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化，而分包商則逐漸向?qū)�業(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問題。

　　4．2完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場的管理

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng)，使得設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施有效地管理，企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設(shè)立專門的合同管理部門，負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。

　　4．3建立投標(biāo)人誠信檔案，實(shí)行投標(biāo)人承諾制度

　　實(shí)行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè)，在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項(xiàng)制度的，可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價(jià)格低下為競爭模式，不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全，在建筑過程中常常因?yàn)榻ㄔO(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標(biāo)人誠信檔案將會對這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止，一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　5結(jié)語

　　為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展，我們必須革新市場競爭機(jī)制，在適應(yīng)國情的前提下加強(qiáng)對招投標(biāo)的相關(guān)管理，一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題，提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn):

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