環(huán)境污染論文[合集]

　　在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，說到論文，大家肯定都不陌生吧，借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。那么，怎么去寫論文呢？以下是小編幫大家整理的環(huán)境污染論文，歡迎閱讀與收藏。

環(huán)境污染論文1

　　化學(xué)是一門研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、以及變化規(guī)律的自然科學(xué)，對(duì)人類有重大意義，跟生活也有很大關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)與人們生活越來越密切，衣、食、住、行、用，化學(xué)無所不在�？删驮诨瘜W(xué)給人類生活提供方便的同時(shí)也造成了環(huán)境污染，汽車尾氣排放，造成大氣污染，酸雨在警告我們，臭氧層空洞威脅著我們，環(huán)保成了化學(xué)給人們生活帶來的一項(xiàng)重大問題。環(huán)境問題主要包括大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等問題。所以建立綠色化學(xué)， 減少環(huán)境污染成為了當(dāng)今社會(huì)的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染。大氣中化學(xué)性污染物的種類很多，對(duì)人體危害嚴(yán)重的多達(dá)幾十種。我國(guó)的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，不經(jīng)過肝臟的解毒作用，直接由血液運(yùn)輸?shù)饺�身�?/p>

　　大氣中化學(xué)性污染物的濃度較低時(shí)對(duì)人體主要產(chǎn)生慢性毒害作用；有的多環(huán)芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用；大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結(jié)核等傳染病，霉菌孢子和花粉能使一些人產(chǎn)生過敏反應(yīng)。大氣的放射性污染物，主要來自原子能工業(yè)的放射性廢棄物和醫(yī)用X射線源等，這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以，大氣的化學(xué)性污染對(duì)人體健康的危害很大。

　　河流、湖泊等水體被污染后，對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。

　　固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的`固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品，以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價(jià)值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用，往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時(shí)加以利用，長(zhǎng)期堆放，越積越多，就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，對(duì)人體健康造成危害。

　　環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動(dòng)物致癌、致突變和致畸的作用，一般需要經(jīng)過比較長(zhǎng)的時(shí)間才顯露出來，有些危害甚至影響到后代。

　　人類正面臨有史以來最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴(kuò)大，人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少，人口與資源的矛盾越來越尖銳；環(huán)保問題就成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問題之一。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在為創(chuàng)造人類的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷排放出大量有毒物質(zhì)，化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類的健康帶來一定的危害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境的治理，已開始從治標(biāo)，即從末端治理污染轉(zhuǎn)向治本，即開發(fā)清潔工業(yè)技術(shù)，消減污染源頭，生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品�！熬G色技術(shù)”已成為21世紀(jì)化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。

　　建立綠色化學(xué) 減少環(huán)境污染，倡綠色化學(xué)是刻不容緩。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。

　　綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力，在21世紀(jì)化學(xué)必將大有可為。

環(huán)境污染論文2

　　摘要：城市是一個(gè)綜合性的地標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展的象征，是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、行政中心，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的位置。近年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多城市都忽略了環(huán)境問題，不斷惡化的環(huán)境問題，讓城市的環(huán)境受到破壞，污染問題也阻礙著城市的前進(jìn)步伐。

　　關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；污染問題；防治對(duì)策

　　目前，人們的生活水平不斷提高，生活的品質(zhì)要求也不斷提升，同時(shí)，人們對(duì)現(xiàn)況的生存環(huán)境也越來越關(guān)注，一個(gè)好的生態(tài)空間能給人們身心健康，心情愉快，這是生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展的重要保障。然而，城市環(huán)境受到不同因素的影響和破壞，這種趨勢(shì)還日月加重，給人們的生活環(huán)境帶來很大的破壞�，F(xiàn)況下，很多地方在不斷追求經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，忽視了環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，使得城市生態(tài)環(huán)境失去平衡，造成城市環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，人們的身心健康也受到嚴(yán)重影響，這問題已成為全社會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)，對(duì)此，怎樣處理好城市環(huán)境污染問題？已成為各界人士關(guān)注的重點(diǎn)話題。

　　1城市環(huán)境污染的問題

　　1.1空氣污染

　　在城市污染中，空氣是最為突出的問題。隨著城市化的不斷進(jìn)步，交通工具的增多，家用汽車數(shù)量普遍應(yīng)用，于是，汽車尾氣的排放量大大增加，不管國(guó)家出臺(tái)多少政策緩解機(jī)動(dòng)車的尾氣排放，它還是城市空氣的主要污染來源。大量的汽車尾氣污染引起人們的關(guān)注。除此之外，工業(yè)廢氣、煤氣燃燒污染、工地?fù)P塵等也是城市污染的主要因素。在我國(guó)北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城市霧霾污染嚴(yán)重，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，給市民帶來生活上的安全隱患[1-2]。

　　1.2噪音污染

　�。�1）交通工具帶來的噪音，機(jī)動(dòng)車是城市的交通噪音的主要來源，即調(diào)查40%以上的噪音都來源于交通工具。

　�。�2）工業(yè)生產(chǎn)的噪音，在工業(yè)生產(chǎn)中，在使用設(shè)備時(shí)，會(huì)給周邊帶來很大的干擾噪音。聲波很大，一般在20Db-125dB之間，也是形成職業(yè)耳聾的主要原因。

　�。�3）生活噪音，也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工業(yè)噪音，人們的'活動(dòng)也是導(dǎo)致身邊環(huán)境的噪音來源因素。

　　1.3水污染

　　在城市水污染中，主要是生活污水和工業(yè)廢水，生活污水主要是人們集中生活所產(chǎn)生的廢水、垃圾、廢氣所造成的。工業(yè)廢水主要來源于化學(xué)工業(yè)、造紙業(yè)等行業(yè)所產(chǎn)的廢水，還有違規(guī)的加工廠，如：釀酒、印染等小作坊，這些是廢水排放量在化學(xué)水體中污染較為嚴(yán)重的污染來源。給城市帶來很大的生活安全隱患。

　　1.4土壤污染

　　城市的土壤污染嚴(yán)重影響著景觀植物的生長(zhǎng)。還著城市化的推進(jìn)，人口增加，使城市土壤面積不斷減少，以前合適種植環(huán)保類植物的土壤現(xiàn)在已退化。有些城市因?yàn)樗�污染�?yán)重。大量的鉛和汞等重金屬滲透到土壤中，使城市土壤受到二次污染。還有，建筑物的改造造成大量的垃圾遺留問題，使得種植綠化環(huán)保植物要外出去買土壤。

　　2城市環(huán)境污染的預(yù)防措施

　　2.1大氣污染的預(yù)防措施

　　首先，應(yīng)用新能源，對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理，從而減少產(chǎn)生大氣污染。引進(jìn)燃燒設(shè)備，提高燃燒效率。再次，健全資源結(jié)構(gòu)配置，應(yīng)用科學(xué)先過技術(shù)工藝，凈化機(jī)動(dòng)車及工業(yè)的污染源。從污染性高的機(jī)動(dòng)車著手，重抓排放源的消減。機(jī)關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，排掉污染、能耗高的企業(yè)，減少工業(yè)的廢氣排放量。最后，可以應(yīng)用植物生化措施，使用城市綠化來預(yù)防大氣污染，這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調(diào)節(jié)作用，從而達(dá)到城市大氣污染減少的效果，進(jìn)一步提升了城市的空氣質(zhì)量。

　　2.2噪音污染的預(yù)防措施

　　與水污染和大氣污染相比，城市噪音污染預(yù)防是最難的。所以，要采取綜合的多種辦法。如：把噪音環(huán)境保護(hù)加入城市規(guī)劃中，加強(qiáng)法律宣傳，提高預(yù)防措施。建設(shè)科學(xué)城市綠化，應(yīng)用城市綠地來減少噪音，實(shí)施科學(xué)綠色的城市，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線。

　　2.3水污染的預(yù)防措施

　　統(tǒng)一處理城市生活和工業(yè)污水，配置專業(yè)的城市污水處理設(shè)施。工業(yè)污水的水質(zhì)達(dá)到城市一下排水的標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入城市地下道，同時(shí)也城市廢水一并處理。不夠標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，要在內(nèi)部先進(jìn)行預(yù)處理，然后再排到城市排水管道中。

　　2.3.1 加強(qiáng)宣傳力度

　　水是生命的源泉,節(jié)約用水是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)市民養(yǎng)成節(jié)約和循環(huán)用水的好習(xí)慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)城市污染嚴(yán)重影響問題的認(rèn)識(shí)，使人們都能愛水節(jié)水。這對(duì)水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時(shí)，生活用水回用到工業(yè)、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面，這樣既節(jié)約了水資源，又減少水的污染，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.3.2 強(qiáng)化管理

　　城市污水制約著城市的進(jìn)步和發(fā)展。強(qiáng)化城市廢水的再利用，再得用技術(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)水的再利用。加強(qiáng)城市廢水的處理措施，健全污水管網(wǎng)，倡議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)工業(yè)水污染的嚴(yán)格管控。通過培訓(xùn)，組建出一支專業(yè)性強(qiáng)的隊(duì)伍，從真正意義上實(shí)現(xiàn)城市污染水的綜合科學(xué)的治理。

　　2.3.3 增強(qiáng)監(jiān)督

　　加強(qiáng)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)，對(duì)城市水環(huán)境污染頒布的法律法規(guī)要作大量的宣傳，加于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。經(jīng)常進(jìn)行不定期排查，嚴(yán)格執(zhí)行有法可依，達(dá)到高效的執(zhí)法監(jiān)督職能要求。

　　2.4土壤污染的預(yù)防措施

　　對(duì)于土壤污染的預(yù)防處理，要健全有關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)用植被修復(fù)的方法，應(yīng)用植物快速吸收土壤的污染雜質(zhì)，使進(jìn)化土壤的目標(biāo)能于實(shí)現(xiàn)。對(duì)于土壤污染，一定要做到預(yù)防為主。消除土壤污染雜質(zhì)，管控工業(yè)廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活水平的不斷得高，但是城市環(huán)境的不斷惡化。隨著城市化的發(fā)展。城市環(huán)境污染問題日月嚴(yán)重。因些，我們一定要做好環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳，有關(guān)機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督及調(diào)控。通過市民與機(jī)關(guān)單位及工業(yè)單位的一同努力，完善城市環(huán)境保護(hù)條例，營(yíng)造出一個(gè)和諧生態(tài)的城市生活環(huán)境。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]李永安,董靜.要切實(shí)抓好水體污染綜合治理及水資源保護(hù)[N].閩西日?qǐng)?bào),

　　[2]鄭琳.淺析城市環(huán)境污染問題及低碳環(huán)保措施[J].黑龍江信息科技,

　　[3]郎丹.淺談城市空氣污染問題及其防治對(duì)策和措施[J].交通節(jié)能與環(huán)保,

環(huán)境污染論文3

　　摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐，但與此同時(shí)，也帶來了更多的環(huán)境污染，已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙，現(xiàn)階段，要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系，就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用，完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化，同時(shí)，環(huán)境問題也相伴而生，尤其是污染最為嚴(yán)重，直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀，政府起著主導(dǎo)作用，可以通過制度、政策、法規(guī)來協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益，制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來說，政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。

　　一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入

　　近年來，中央政府雖然提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但就目前來看，政府對(duì)農(nóng)村的投入仍是不足的，農(nóng)村的財(cái)政出現(xiàn)赤字，與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無法供應(yīng)，因此，改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財(cái)政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)�？顚Ｓ茫�部門之間要權(quán)責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外，還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過立法、政策、市場(chǎng)等手段，增強(qiáng)政府在實(shí)踐中的操作性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對(duì)虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償，從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施

　　建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長(zhǎng)久取得成效，在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面，政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村區(qū)域管理，建立衛(wèi)生保潔制度，設(shè)置垃圾箱，建立垃圾中轉(zhuǎn)站，定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠，還可以因地制宜的建設(shè)小型垃圾焚燒爐，設(shè)置生態(tài)公廁。此外，還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置，在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理，征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會(huì)資金，鼓勵(lì)民間資本的參與，多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。

　　三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染

　　政府要因地制宜，提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立，即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用，建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用，形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系，提高生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代，降低物能消耗，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來污染的有效控制，建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系，制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)�；�牲畜養(yǎng)殖廠的綜合治理，鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的'指導(dǎo)下適時(shí)推行清潔生產(chǎn)、開發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。

　　四、提供多渠道的供給方式

　　農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問題，政府如果不能妥善的解決好這一問題，便會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán)，無法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實(shí)踐和探索中，目前，解決生活用能的途徑有以下幾個(gè)方面：

　　首先，推廣“鄰里合作建沼氣池”工程，在適合建沼氣池的地區(qū)，政府要鼓勵(lì)農(nóng)戶使用沼氣，以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口，還可以起到節(jié)約木材，提高農(nóng)村有機(jī)肥的使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來，實(shí)現(xiàn)家禽的集中管理，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中，產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶的日常生活所需。而經(jīng)過發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料，改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　其次，政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐，加強(qiáng)對(duì)桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對(duì)的一個(gè)新問題，我們必須通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來治理，引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路，減少環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此，還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠，減少污水、粉塵、廢渣等的污染。

　　再次，政府可以委托其他組織和個(gè)人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品，可以通過招標(biāo)的方式，借助投資人之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過各種財(cái)政措施，鼓勵(lì)私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中，這樣，既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率，還可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度，提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。

　　由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣，因此，政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，組建村民自治組織，制定《村規(guī)民約》，提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開展廣泛的公眾監(jiān)督，借助社會(huì)和公眾的輿論監(jiān)督作用，使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實(shí)效。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[3]席北斗.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與綜合治理.新時(shí)代出版社.20xx年版.

環(huán)境污染論文4

　　一、成縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀

　　㈠糞便污染據(jù)測(cè)定,一個(gè)千只雞場(chǎng)年產(chǎn)糞便36噸,一個(gè)百頭牛場(chǎng)年產(chǎn)糞尿680噸,一個(gè)百頭豬場(chǎng)年產(chǎn)糞尿200噸。如果是水沖式清糞法,所產(chǎn)生的污水量更大。全縣123戶規(guī)模養(yǎng)殖戶只有5戶配套了沼氣池,還有將近96%的養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便沒有得到有效地處理,未經(jīng)處理的糞便隨意堆放,隨著雨水的沖刷流入水源,還有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)建在河道邊,畜禽糞尿和污水未經(jīng)處理直接排放到河里,導(dǎo)致大量的氮、磷流失,造成空氣、土壤和水體污染。

　�、嫠�質(zhì)污染畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排除的糞尿和污水長(zhǎng)期滲入地下或未經(jīng)處理直接排入河流,造成水質(zhì)惡化,對(duì)周邊和河流下游的人畜用水構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　�、绱髿馕廴拘笄菰陴B(yǎng)殖過程中產(chǎn)生大量的惡臭氣體,同時(shí)堆積在外界環(huán)境中的畜禽糞便在高溫下很容易發(fā)酵產(chǎn)生大量的有害氣體,這些氣體中主要成分有氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等,這些有害氣體不僅嚴(yán)重影響到人類健康,而且嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境,加劇全球氣候變暖。特別是由于養(yǎng)殖場(chǎng)大都建在居民區(qū)或者公路沿線,從養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期散發(fā)出難聞的氣味,嚴(yán)重影響周邊居民的正常生產(chǎn)生活,居民苦不堪言,路人怨聲載道,養(yǎng)殖戶一方面要受到環(huán)境污染的危害,同時(shí)還要受到由于環(huán)境污染引起的糾紛困擾。

　�、栉廴就寥烙绊戅r(nóng)作物生長(zhǎng)高濃度畜禽養(yǎng)殖廢水排入農(nóng)田后,可使土壤因營(yíng)養(yǎng)過剩而使植物生長(zhǎng)旺盛發(fā)生倒伏;使土壤中氧供應(yīng)不足而抑制生物活動(dòng)。此外,長(zhǎng)期大量使用養(yǎng)殖污水灌溉農(nóng)田可堵塞土壤毛細(xì)管而使土壤透氣、透水性下降及板結(jié),易造成土壤理化性狀惡化。㈤傳播病菌患病或隱性帶病的畜禽會(huì)排出各種致病菌和寄生蟲卵。據(jù)化驗(yàn)分析,畜禽場(chǎng)排放的每毫升污水中含有33萬個(gè)大腸桿菌和66萬個(gè)腸球菌,每升污水中蛔蟲卵和毛線蟲卵分別高達(dá)200個(gè)和100個(gè)。沉淀池每升污水中蛔蟲卵和毛首線蟲分別高達(dá)199.3個(gè)和106個(gè),如不進(jìn)行有效處理會(huì)造成大量蚊蠅孳生,加劇了傳染病的傳播和蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),畜禽因環(huán)境衛(wèi)生惡劣引起的畜禽疫病致死率占總死亡率的50%以上。

　　二、造成養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因

　�、屦B(yǎng)殖場(chǎng)布局不合理農(nóng)戶為了節(jié)約畜禽圈舍建設(shè)成本,方便飼養(yǎng)管理或由于養(yǎng)殖建設(shè)用地難以落實(shí)等諸多因素,養(yǎng)殖場(chǎng)大多建在自家庭院、公路旁或河流沿岸,而且成縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶大都集中在城郊和人口較集中的村社,因而造成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)過于集中,人畜混居,在疫病的防控方面很難做到盡善盡美。

　�、鎸�(duì)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任不清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境治理認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為環(huán)境治理是養(yǎng)殖場(chǎng)的職責(zé),環(huán)境治理計(jì)劃的制訂和資金投入力度不大;養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)淡薄,養(yǎng)殖、輕環(huán)保,缺乏必要的畜禽糞便及污水處理設(shè)施,畜禽糞便長(zhǎng)期隨意堆放在圈舍周圍,污水隨意流淌,給周圍的環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。全縣123戶規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),只有5個(gè)配套了沼氣池,而且都是在國(guó)家項(xiàng)目資金支持下才建設(shè)的,還有96%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沒有配套沼氣池。

　�、缛司�耕地面積少,對(duì)畜禽糞便的消化能力小隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人均占有耕地逐年減少,尤其是部分耕地用于建畜禽圈舍以后,幾乎沒有多少耕地可用于消化利用畜禽糞便,只能堆積在圈舍周圍或道路旁邊。㈣環(huán)境污染監(jiān)管力度不夠多年來,由于成縣是一個(gè)鉛鋅礦產(chǎn)區(qū),各級(jí)政府把環(huán)境污染的監(jiān)管重點(diǎn)放在了各大鉛鋅礦生產(chǎn)區(qū)和尾礦壩的治理方面,畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染還沒有正式提上議事日程。

　　三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策

　�、逯朴営�(jì)劃,明確責(zé)任縣環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門要共同商討制訂切實(shí)可行的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治政策和計(jì)劃,完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、督促檢查,將環(huán)境污染治理措施列入養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批的必要條件,使養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。

　�、骛B(yǎng)殖場(chǎng)要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),畜牧部門要和當(dāng)?shù)赝凉懿块T一起共同協(xié)商,為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)解決養(yǎng)殖用地,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人口居住情況,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)合理布局。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在距離主要公路、居民區(qū)、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)等處1公里以外,應(yīng)距畜禽牧場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠、農(nóng)藥廠、化肥廠、污水處理廠2公里以外,并且養(yǎng)殖場(chǎng)要處在這些污染源的上游。養(yǎng)殖場(chǎng)周圍要有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園以及蘑菇種植園,以便實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,有效利用畜禽糞便。

　　㈢加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度畜牧部門要對(duì)養(yǎng)殖戶做好環(huán)境污染防治宣傳,引起養(yǎng)殖戶高度重視;修建沼氣池,綜合利用能源;在資金有限的情況下,可以積極采取最基本的.措施防治環(huán)境污染,如可以采用干式清糞法,盡量減少污水排放量;每天清理圈舍糞便,及時(shí)運(yùn)送到田間地頭,采用將糞便與雜草、秸稈混合堆積土發(fā)酵,通過厭氧高溫發(fā)酵,使糞便中的不耐高溫和喜氧菌及寄生蟲卵得到消滅,大量的無機(jī)氮轉(zhuǎn)化為有機(jī)氮,形成了比較穩(wěn)定、基本無臭味的腐殖質(zhì),從而達(dá)到了除臭的目的;對(duì)消化不了的畜禽糞便可以賣給或者送給需要肥料的農(nóng)戶,保持圈舍干燥、清潔衛(wèi)生,做好圈舍日常消毒滅蠅。

　　㈣病死畜禽無害化處理加強(qiáng)和優(yōu)化病死畜禽的無害化處理,及時(shí)將病死畜禽清理出圈舍,進(jìn)行焚燒或深坑掩埋作無害化處理,防止病死畜禽對(duì)環(huán)境的污染,達(dá)到消除病害因素,防止疫病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人畜健康安全的目的。

　　㈤轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖思路,大力推廣“生態(tài)環(huán)保發(fā)酵床養(yǎng)殖”,最大限度的保護(hù)環(huán)境大力推廣經(jīng)濟(jì)環(huán)保的發(fā)酵床養(yǎng)豬,豬吃喝拉撒都在墊料上,靠墊料中的微生物發(fā)酵作用和墊料本身的吸附作用,將豬糞尿進(jìn)行分解同化和利用,轉(zhuǎn)變?yōu)闊o臭無害的物質(zhì)和菌體蛋白,且發(fā)酵床養(yǎng)豬幾乎沒有臭味,是完全的零排放、零污染環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。

環(huán)境污染論文5

　　一、城市化與城市問題

　　如何建設(shè)一個(gè)清潔、高效、健康、平等的城市社會(huì)�！吧鷳B(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現(xiàn)。眾所周知，主要的城市居民的環(huán)境問題如下：生活垃圾的處理不當(dāng)、大氣污染嚴(yán)重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細(xì)的介紹這些問題，在城市環(huán)境中的危害與防治，通過這幾個(gè)重要方面的突破緩解城市環(huán)境問題。

　　二、居民生活垃圾的新舊處理方式對(duì)比

　　居民的生活垃圾若處理的不當(dāng)，其間所含的有害成分將通過多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環(huán)境：對(duì)土壤的污染、對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染以及對(duì)人體的危害。這些城市生活垃圾長(zhǎng)期露天堆放，其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地?cái)U(kuò)散。生活在環(huán)境中的人，以大氣、水、土壤為媒介，可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。一個(gè)典型例子就是美國(guó)的拉夫運(yùn)河污染事件。對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)和人民生活造成了極大地危害。

　　國(guó)內(nèi)的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國(guó)國(guó)情的一種處理途徑，因?yàn)槔�圾填埋將�?huì)浪費(fèi)大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的`情況下只有將垃圾混合填埋，即使今后有條件將垃圾分類處理后，仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過重大的功效，但是都有著很大的局限性，也不利于環(huán)保，迫切需要可以再利用的方法。

　　隨著科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展，垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價(jià)值。早在20世紀(jì)60年代，發(fā)達(dá)國(guó)家就著手研究垃圾資源化問題。到目前，西歐各國(guó)垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學(xué)方法對(duì)垃圾進(jìn)行加工，使之重新成為資源。目前，這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)才剛起步，需要提高人們的意識(shí)進(jìn)行垃圾分類，分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料。現(xiàn)階段通過裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料，塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料，可用于生產(chǎn)液體燃料，生成烴類物質(zhì)，然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。

　　三、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法

　　對(duì)于城市的居民來說，大氣污染對(duì)生活帶來的影響是顯而易見的，更為嚴(yán)重的是有一種情況確信無疑，那就是近些年來，史無前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān)，此外，城市環(huán)境中工廠廢氣導(dǎo)致酸雨、汽車尾氣造成的光化學(xué)煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴(yán)重的威脅了城市人口的身體健康。

　　大氣污染的治理可以從兩方面來理解：一種理解是從立法的角度，用法律限制或禁止污染物的擴(kuò)散。第二種理解是指治理，重點(diǎn)在于控制污染源，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法，在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放到環(huán)境前，對(duì)它們進(jìn)行無害化處理或者是降低它們的危害程度。

　　四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑

　　生活污水是人們?nèi)粘Ｉ�活生產(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對(duì)于工業(yè)廢水來說，生活廢水比較好處理，但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大，已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來源，工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化，危害性非常大。各類污水組成互不一致，千差萬別。因此，具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)之分。

　　一級(jí)廢水處理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì)，組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì)，然后沉淀步驟去除砂礫狀細(xì)顆粒物質(zhì)，而對(duì)于比重較輕的油性顆粒物質(zhì)，浮選法比較有效。

　　二級(jí)處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)除掉。通過微生物的代謝作用，將廢水中的復(fù)雜有機(jī)物降解成簡(jiǎn)單的物質(zhì)，這時(shí)二級(jí)處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。

　　經(jīng)過二級(jí)廢水處理后的排放水體，其中還是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多種的工藝流程，如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等，作為水體的深度處理和凈化，這個(gè)過程是水處理過程中最重要的，對(duì)于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機(jī)物的去除、可溶性無機(jī)物的去除、氮的去除重金屬的去除。

　　五、總結(jié)

　　城市環(huán)境問題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注，絕不是偶然的現(xiàn)象，有著深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重：熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門的話題。

　　城市與我們的生活息息相關(guān)，其中最重要的三個(gè)污染方面在于：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染，如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當(dāng)然其中最嚴(yán)重、危害最大的還是大氣污染和水污染，對(duì)人體健康構(gòu)成巨大威脅，城市污水除了排入江河湖外，一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死，污水和國(guó)體廢棄物還會(huì)造成土壤及其它污染，引起不止是環(huán)境方面的問題，更是社會(huì)方面的問題。所以，隨著城市化進(jìn)程的加快，其間的環(huán)境問題也日益升溫，成為了人類持久而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

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環(huán)境污染論文6

　　1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

　　目前，農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用，農(nóng)民生活污水任意排放、生活垃圾隨意置放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源。造成土地退化，河流污染，大氣環(huán)境惡化，直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)民的生活環(huán)境，農(nóng)村的長(zhǎng)久發(fā)展。

　　1.1農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜使用強(qiáng)度高，土壤和地下水污染嚴(yán)重農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜的使用，使耕地和地下水直接受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留，重金屬超標(biāo)，地膜難以降解不僅直接污染耕地，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且對(duì)農(nóng)村耕地長(zhǎng)久持續(xù)利用，農(nóng)民增產(chǎn)增收都造成重大影響。近２０年來，我國(guó)化肥的畝施用量超出世界平均的１倍多，其利用率只有３０％～４０％，其余７０％～６０％的化肥進(jìn)入大氣、土壤和水體環(huán)境。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，化肥使用量偏高，單純追求高產(chǎn)，導(dǎo)致肥料施用之間的配比失衡。

　　化肥利用率低，流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染。長(zhǎng)期、大量和不合理使用農(nóng)藥、除草劑導(dǎo)致土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。隨著科技發(fā)展進(jìn)步，地膜復(fù)蓋技術(shù)得到不斷地推廣，農(nóng)用地膜用量不斷增大，由于農(nóng)用地膜在田地難以降解，直接給農(nóng)田造成了“白色污染”。

　　1.2生活污水和生活垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高加之農(nóng)村人口居住由分散趨向集中，產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾較之以前更多，對(duì)環(huán)境造成的影響也日益突出。但由于資金、技術(shù)有限以及管理不到位，村鎮(zhèn)生活廢棄物處理廠的建設(shè)及容量都不能滿足實(shí)際需要，有的地方甚至根本不具有垃圾處理設(shè)施，據(jù)安曉云等人２０００年對(duì)河北省２０個(gè)自然行政村生活方式現(xiàn)狀的調(diào)查情況來看，在生活用水方面，除了與中心城市相鄰極少數(shù)村外，９０％的村子至今還沒有集中處理生活用水的公共設(shè)施，甚至３５％的村子還沒有實(shí)現(xiàn)集中供水。

　　生活污水不經(jīng)任何處理，直接排放到村里河流或者地面，對(duì)居民、牲畜飲用水造成直接的污染。由于農(nóng)村居住條件的改善，大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)使用液化氣或者煤炭，６０％以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用，直接在耕地里焚燒，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量都產(chǎn)生了難以忽視的影響。由于缺乏基本的排水和拉圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，我國(guó)污灌面積呈現(xiàn)出逐年增加趨勢(shì)。農(nóng)村每年直接產(chǎn)生的的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，農(nóng)村生活垃圾面廣量大，不僅占用了大量耕地面積，而且對(duì)農(nóng)村居民身體健康造成威脅，特別是在汛期，各種垃圾隨著雨水流到河邊、溪邊，嚴(yán)重污染水體，還造成河道堵塞。

　　1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染我國(guó)鄉(xiāng)村企業(yè)在改革開放初期一哄而上，沒有配套的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)，同時(shí)受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，數(shù)量眾多、工藝陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、能源消耗高，絕大部分企業(yè)沒有防治污染設(shè)施，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還直接或間接地導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害。目前，鄉(xiāng)村企業(yè)污染占整個(gè)工業(yè)污染的比例已由２０世紀(jì)８０年代的１１％增加到４５％，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。

　　由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)急于求成，輕視對(duì)資源優(yōu)化配置和組合，輕視對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇和調(diào)整，輕視對(duì)污染防治項(xiàng)目的選擇，輕視效益的提高，以投入增量謀取發(fā)展增量，加速了資源的短缺和環(huán)境污染，加劇環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從而引起更大范圍的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。往往是一家小造紙、小印染污染一條河，一個(gè)小冶煉、小采選毀掉一座山。

　　1.4環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育滯后，資金投入不足我國(guó)農(nóng)村教育水平低，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。據(jù)研究，超過１／３的農(nóng)民不知道農(nóng)藥對(duì)人體和環(huán)境是有害的，有６５％的農(nóng)民不了解蟲害天敵或病蟲害綜合防治等概念，８４％的農(nóng)民會(huì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劑量用藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民單純追求高產(chǎn)，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥了解過少，一味地加大劑量濫施農(nóng)藥和肥料，對(duì)耕地、地下水、大氣造成直接污染。農(nóng)民一般認(rèn)為造成環(huán)境污染主要是由于工業(yè)排放污染物造成的，并沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的損害。同時(shí)由于相關(guān)部門資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致污染治理不力。

　　我國(guó)一直以來實(shí)施的是重城市輕農(nóng)村的二元化環(huán)境治理政策，長(zhǎng)期以來把環(huán)保工作的重點(diǎn)放在大城市、大工業(yè)和大工程上，在城鄉(xiāng)環(huán)境權(quán)益的分配上存在著嚴(yán)重的“剪刀差”現(xiàn)象４。中國(guó)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入少之又少，加之農(nóng)村缺少相應(yīng)的執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化。

　　2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系構(gòu)建

　　面對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化的局面，有必要對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問題進(jìn)行系統(tǒng)全面地梳理與研究，眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提出了各種各樣的看法與對(duì)策，但是，目前對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議、對(duì)策僅僅停留在宏觀的、零散的、缺少互動(dòng)的層面上，因此，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系的構(gòu)建意義重大。在對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后，建議從以下四個(gè)層面對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系進(jìn)行構(gòu)建。它們分別是：

　�。ǎ保┏擎�(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面；

　�。ǎ玻┥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面；

　�。ǎ常┓�律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合層面；

　�。ǎ矗﹫�(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面。

　　2.1城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度將基本建成，城鎮(zhèn)＋鄉(xiāng)村形態(tài)的城鎮(zhèn)化格局將在中國(guó)基本確立。因此在執(zhí)行環(huán)境政策時(shí)需重新考量城鄉(xiāng)二元化環(huán)境治理政策的'優(yōu)劣，從時(shí)代需求，現(xiàn)實(shí)情況作出改變，制定出適合現(xiàn)實(shí)需要的環(huán)境政策。中央政府乃至地方政府環(huán)境政策的制定及執(zhí)行都應(yīng)兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展。只有兼顧全面，切實(shí)執(zhí)行，才能改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。

　　2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染可以走出一條綠色環(huán)保無害道路，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)，從根本上解決農(nóng)藥、肥料、除草劑、地膜等不合理使用的情況，解決土壤污染，地下水污染和空氣污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要依靠科技進(jìn)步，為此，農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需有相關(guān)部門的介入，努力引進(jìn)高科技技術(shù)，以高科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展反補(bǔ)科技進(jìn)步為主要形式，充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以聯(lián)合和依托當(dāng)?shù)馗叩仍盒�、科研院所，積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。

　　2.3法律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合層面自２０世紀(jì)７０年代初，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境政策就開始提出，隨著農(nóng)村環(huán)境問題的日益嚴(yán)重和保護(hù)的迫切性，政府和相關(guān)部門制定了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)政策。但是長(zhǎng)期以來，出臺(tái)的各項(xiàng)法律規(guī)范沒有很好地動(dòng)員社會(huì)力量的參與，且多以末端治理為主，不能從源頭上治理環(huán)境污染問題。而且由于農(nóng)村和城市環(huán)境問題產(chǎn)生的根源不同，環(huán)境表現(xiàn)形式不同，《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《大氣污染防治法》、《水法》、《水污染防治法》等在農(nóng)村的作用具有相當(dāng)?shù)木窒扌浴Ｒ虼诵枰�針�?duì)農(nóng)村特殊的環(huán)境狀況，因地制宜，制定適合農(nóng)村環(huán)境的法律規(guī)范。

　　目前，我國(guó)絕大部門農(nóng)村沒有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，缺少?gòu)?qiáng)有力的政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行環(huán)境政策和法律規(guī)范，因此，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)環(huán)境政策和法律規(guī)范的效力，必須在農(nóng)村設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，完善機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置，賦予機(jī)構(gòu)相應(yīng)執(zhí)行權(quán)力，使法律規(guī)范和完善的機(jī)構(gòu)相互配合，協(xié)同合作，逐步改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

　　2.4執(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面農(nóng)村環(huán)境政策、法律規(guī)范以及監(jiān)督監(jiān)測(cè)等執(zhí)行需要執(zhí)行主體的參與，即需要執(zhí)行人員。針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行主體素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)不足等特點(diǎn)，需要對(duì)環(huán)境政策執(zhí)行人員整體素質(zhì)的提升和專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。充足的、專業(yè)的、高素質(zhì)的環(huán)境政策執(zhí)行人員是政策高效執(zhí)行的一個(gè)重要保障。

　　國(guó)家需要投入更大的人力、物力、財(cái)力才能在改善農(nóng)村環(huán)境狀況。農(nóng)民不僅要參與到農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行的過程中來，還要提高自身的素質(zhì)，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí)，自覺遵守環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境道德，積極監(jiān)督、批評(píng)、檢舉、控告污染和破環(huán)環(huán)境的單位和個(gè)人。環(huán)保執(zhí)行人員與農(nóng)民二者合作，積極配合，實(shí)行信息公開，雙向監(jiān)督，積極遏制破壞污染農(nóng)村環(huán)境的行為，改善農(nóng)村環(huán)境條件，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)生活水平。

　　3結(jié)論

　　農(nóng)村環(huán)境污染制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂農(nóng)村穩(wěn)定．農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，必須尋求城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展兼顧、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、法律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合、執(zhí)行主體和農(nóng)民參與同步進(jìn)行。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境不斷改善，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。

環(huán)境污染論文7

　　一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)中存在的問題

　　我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)損失的，訴訟時(shí)效期間為3年。據(jù)此規(guī)定，有關(guān)環(huán)境污染保險(xiǎn)賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)主要存在兩種:一種是針對(duì)突發(fā)性污染事故，一種是針對(duì)漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的損害需要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，一旦經(jīng)過保險(xiǎn)承保期間，受害人只能向污染企業(yè)主張，而使損害往往難以得到完全賠償，同時(shí)這也使保險(xiǎn)公司在某種程度上逃避保險(xiǎn)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)未能轉(zhuǎn)嫁，使其投保不積極。

　　二、解決企業(yè)污染保險(xiǎn)在試點(diǎn)中存在問題的對(duì)策

　　(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則，任意責(zé)任保險(xiǎn)為補(bǔ)充

　　相較于我國(guó)現(xiàn)存的一般保險(xiǎn)，企業(yè)污染環(huán)境保險(xiǎn)有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損害為保險(xiǎn)標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國(guó)都根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索出適合自己的保險(xiǎn)模式，我國(guó)的保險(xiǎn)模式也必須建立在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，建立中國(guó)特色的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)模式。由于一般性投保以及保險(xiǎn)合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的，遵循“契約自由”精神，而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)需要國(guó)家正符介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任社會(huì)以及公共利益，對(duì)于國(guó)家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》)，而對(duì)于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實(shí)行自愿原則，即任意保險(xiǎn)制度。

　　(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)的專業(yè)性人才，提高專業(yè)技術(shù)

　　在環(huán)境污染保險(xiǎn)的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先，投保之前需要專業(yè)人才對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，這是保險(xiǎn)公司是否愿意承保(自愿保險(xiǎn)企業(yè))的基礎(chǔ)，也是確定保險(xiǎn)費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次，由于這種保險(xiǎn)是將企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)給保險(xiǎn)公司，因此保險(xiǎn)公司基于自身利益的考量，在承保期間必然要對(duì)企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督，這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后，投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故，對(duì)于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專業(yè)人員的介入，畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)賠償金的.多少問題。而目前我國(guó)關(guān)于這方面的專業(yè)人才難以滿足當(dāng)下和未來的需求，因此，應(yīng)該加快培養(yǎng)這方面的技術(shù)型人才。

　　(三)分類計(jì)算保險(xiǎn)索賠時(shí)效，以平衡各方利益

　　訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù)，一方面有利于督促損害方及時(shí)行使權(quán)力，保護(hù)其受損利益;另一方面，一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過，免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)亦如此，但是根據(jù)我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)漸發(fā)性污染損害，難以使受損方利益得以保護(hù)。因?yàn)闈u發(fā)性污染損害的潛伏期較長(zhǎng)，損害后果在很長(zhǎng)時(shí)間之后才能發(fā)生，這就使得一旦污染事故超過保險(xiǎn)公司承保期限，就不再承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于受損方來說，由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償，就很可能其損害得不到完全賠償。而對(duì)于投保企業(yè)來說，由于其支付了較高的保險(xiǎn)費(fèi)，最后企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)卻得不到轉(zhuǎn)移，使得它們降低投保的積極性，更有甚者，企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此，為了平衡三方之間的利益，有必要針對(duì)漸發(fā)性環(huán)境污染保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效作出特殊性規(guī)定，可以參照美國(guó)的“日落條款”，補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi)，發(fā)生承保范圍內(nèi)事項(xiàng)時(shí)，受損害方仍可直接向保險(xiǎn)公司主張損害賠償。

環(huán)境污染論文8

　　1 前言

　　對(duì)于環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理而言，環(huán)境影響的評(píng)價(jià)是一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)則是環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。現(xiàn)階段兩者結(jié)合應(yīng)用的案例并不多見，只有部分學(xué)者進(jìn)行了嘗試，并且取得較好的效果。得出通過環(huán)評(píng)與環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，可方便相關(guān)人員準(zhǔn)確掌握環(huán)境情況，從而有針對(duì)性地制定管理措施，達(dá)到環(huán)境治理效果。

　　2 環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)困境

　　2.1 污染事件中權(quán)威、科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏

　　每一件污染的事件都會(huì)聯(lián)系到責(zé)任企業(yè)和污染項(xiàng)目，即便環(huán)保部具備環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，但因?yàn)槠髽I(yè)排放污染物容易受到周邊環(huán)境影響，要想準(zhǔn)確找到責(zé)任源頭難度比較大。因此，需根據(jù)保險(xiǎn)賠付做法，通過保險(xiǎn)人進(jìn)入市場(chǎng)去了解事故的情況，全面研究災(zāi)害情況，明確災(zāi)害嚴(yán)重的程度。另外，由于保險(xiǎn)公司屬于商業(yè)性機(jī)構(gòu)，其責(zé)任認(rèn)定在行政上缺乏強(qiáng)制力，若只是通過保險(xiǎn)人員來認(rèn)定賠償?shù)呢?zé)任，經(jīng)常會(huì)引起諸多爭(zhēng)議。加之環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)常會(huì)涉及到環(huán)境損害，其責(zé)任認(rèn)定需要大量專業(yè)人員，但是國(guó)內(nèi)專業(yè)人員比較缺乏，導(dǎo)致賠償認(rèn)定科學(xué)性不高。

　　2.2 強(qiáng)制下的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇

　　逆向選擇主要因?yàn)橥侗Ｈ撕捅ｋU(xiǎn)公司見信息存在差異，從而出現(xiàn)良品被次品驅(qū)逐的情況，所以需要強(qiáng)制污染企業(yè)進(jìn)行投保。但因?yàn)橥侗Ｆ髽I(yè)和保險(xiǎn)人信息存在差異，導(dǎo)致保險(xiǎn)人難以評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常不利。此外，道德風(fēng)險(xiǎn)形式多樣，一般表現(xiàn)出保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)度不斷增加，而保險(xiǎn)人并沒有及時(shí)履行通知的義務(wù)。

　　2.3 賠償限額與保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)置不科學(xué)

　　環(huán)境污染的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)屬于新型的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)主要特點(diǎn)是非偶然性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，要有大量數(shù)據(jù)作定價(jià)的基礎(chǔ)。但是因?yàn)榄h(huán)境污染的損害賠償金額比較大，而國(guó)內(nèi)賠償限額通過某種險(xiǎn)種規(guī)定，導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無法獲得相應(yīng)賠償，從而致使企業(yè)獲賠受阻。

　　3 在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用環(huán)評(píng)的作用

　　3.1 環(huán)評(píng)對(duì)于道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇防范的作用

　　道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇產(chǎn)生原因是保險(xiǎn)人和投標(biāo)企業(yè)間信息存在差異，而為了處理這類弊端，應(yīng)全方面實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)。(1)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)作為重要主體，比較了解投保企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)完成評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，需要充分熟悉企業(yè)信息，并在技術(shù)與專業(yè)知識(shí)結(jié)合前提下，對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)還要讓投保人全面了解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，然后根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)提供應(yīng)對(duì)措施，確保投保雙方均可獲益。(2)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)類型，對(duì)于環(huán)評(píng)過程有著重要作用，是監(jiān)督企業(yè)活動(dòng)的重要方式。

　　3.2 環(huán)評(píng)對(duì)于賠償限額的制定作用

　　突發(fā)環(huán)境污染的.事故(環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn))一般包括風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)判斷與風(fēng)險(xiǎn)分析四個(gè)方面。經(jīng)過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷與分析，能夠全面熟悉突發(fā)環(huán)境污染的事故等級(jí)，了解風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失情況，從而確定環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)以及賠償限額。此外，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行環(huán)評(píng)的制度中，該評(píng)價(jià)方式有著強(qiáng)制性，在危害項(xiàng)目審核方面尤為重要，并且通過這種方式容易獲得信息數(shù)據(jù)，不會(huì)因?yàn)橥侗Ｆ髽I(yè)的自身?xiàng)l件而受到影響。如果保險(xiǎn)公司可以從環(huán)境保護(hù)的行政部門獲得投保行業(yè)環(huán)境污染的報(bào)告，將會(huì)促進(jìn)費(fèi)率厘定設(shè)置，明確賠償限額，從而降低保險(xiǎn)人員調(diào)查的費(fèi)用。

　　3.3 環(huán)評(píng)對(duì)于污染事件的責(zé)任認(rèn)定作用

　　環(huán)境污染影響的評(píng)價(jià)屬于全面、系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責(zé)任認(rèn)定中經(jīng)常會(huì)應(yīng)用環(huán)評(píng)體系，這種評(píng)價(jià)體系主要是評(píng)價(jià)環(huán)境事故對(duì)于環(huán)境的影響程度以及后果。其中，后果評(píng)價(jià)主要是在發(fā)生事故以后，對(duì)事故危害的程度實(shí)施評(píng)價(jià);而對(duì)于環(huán)境影響程度的評(píng)價(jià)主要是采取特定方式來評(píng)估環(huán)境資產(chǎn)受損的服務(wù)與物品，同時(shí)通過貨幣方式進(jìn)行表達(dá)，明確賠償額度。通過結(jié)合以上兩種評(píng)價(jià)，可以保證定量結(jié)果的科學(xué)性，符合環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)獲賠時(shí)的賠償金額需要，確保經(jīng)濟(jì)損失得以彌補(bǔ)。而經(jīng)濟(jì)損失主要包含兩種：直接的經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)的損失，具體分析如下：缺水型事故指標(biāo)主要通過人民生活損失、服務(wù)業(yè)損失與工業(yè)損失進(jìn)行衡量;事故污染處理?yè)p失一般指在突發(fā)環(huán)境污染的事故發(fā)生中，為了減輕與降低危害，采用措施所造成的損失;其他間接的經(jīng)濟(jì)損失一般保護(hù)事故停電損失與旅游損失�？梢�，環(huán)境污染事故導(dǎo)致的損失情況比較復(fù)雜，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式無法準(zhǔn)確評(píng)估，而應(yīng)用環(huán)評(píng)體系，可及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確保賠償?shù)暮侠硇耘c科學(xué)性。

　　4 結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，由于環(huán)境污染的事故類型多種多樣，分析評(píng)價(jià)過程比較復(fù)雜，這就需要應(yīng)用環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)來總結(jié)與分析經(jīng)營(yíng)困境，再通過環(huán)評(píng)體系確定賠償限額與保險(xiǎn)費(fèi)率，建立環(huán)境污染的責(zé)任認(rèn)定框架，從而給保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供新視角。但是現(xiàn)階段在環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)中，對(duì)于環(huán)評(píng)的應(yīng)用還處于嘗試階段，很多技術(shù)與方式不夠成熟。因此，需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行研究，全面了解環(huán)評(píng)體系存在的不足與優(yōu)勢(shì)，從而有針對(duì)性地進(jìn)行整改，為環(huán)境污染問題處理提供參考依據(jù)。

環(huán)境污染論文9

　　論文關(guān)鍵詞:管理科學(xué)與工程 工程管理 住宅 室內(nèi)環(huán)境污染 控制 裝修設(shè)計(jì)

　　論文摘要:住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與人體健康具有非常密切的關(guān)系，針對(duì)當(dāng)前住宅裝修工程環(huán)境污染的現(xiàn)狀，分析了造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因，提出了在裝修設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)注重設(shè)計(jì)合理的住宅通風(fēng)，選用綠色環(huán)保的裝修材料，并控制材料用量，從而達(dá)到控制和降低室內(nèi)環(huán)境污染的目的。

　　1引言

　　近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，人民的生活條件特別是居住條件得到極大的改善，促進(jìn)了我國(guó)住宅裝修市場(chǎng)的飛速發(fā)展。與此同時(shí)，由裝修帶來的室內(nèi)環(huán)境污染問題也相伴而生，嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量和身體健康。1987年世界衛(wèi)生組織(WHO)調(diào)查報(bào)告指出:在新建和改建住宅中，約有30%的人患有由室內(nèi)環(huán)境污染造成的“病態(tài)建筑綜合癥”，出現(xiàn)頭痛、干咳、惡心和對(duì)氣味敏感等癥狀。目前國(guó)際上一些環(huán)保專家已把室內(nèi)環(huán)境污染列為繼煤煙型污染和石油型污染之后的第三代污染問題。

　　2住宅室內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀

　　室內(nèi)環(huán)境污染是指室內(nèi)各種物理的、化學(xué)的、生物的有害物質(zhì)和放射性因素的存在及其擴(kuò)散而對(duì)人類身心健康和生產(chǎn)過程造成危害的現(xiàn)象。

　　在我國(guó)，近年來室內(nèi)環(huán)境污染引起的民事糾紛日益增多，引起了國(guó)家及有關(guān)部委的高度重視。20xx年12月，我國(guó)發(fā)布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范)，這是我國(guó)建筑和裝修工程首次涉及室內(nèi)污染控制的規(guī)范，《規(guī)范》明確將氛、甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)作為室內(nèi)環(huán)境污染的控制對(duì)象。隨后，國(guó)家還先后制定發(fā)布了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從源頭上控制室內(nèi)環(huán)境污染起到了較大的作用。但是受制于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用的范圍，以及經(jīng)濟(jì)水平等因素，當(dāng)前由裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染問題在我國(guó)，特別是中西部地區(qū)仍然十分嚴(yán)重。

　　3住宅室內(nèi)環(huán)境污染原因分析

　　裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染原因很多，包括不合理的設(shè)計(jì)、不合格的裝修材料、不當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄒ约叭藗儥z測(cè)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的意識(shí)尚未形成等。因此，住宅裝修工程環(huán)境污染控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從裝修設(shè)計(jì)、施工和竣工檢測(cè)等方面進(jìn)行全過程污染控制。其中裝修設(shè)計(jì)是住宅裝修工程的基礎(chǔ)，也是對(duì)裝修所造成的環(huán)境污染進(jìn)行控制的源頭。

　　20xx年第一季度，四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)成都市15戶新裝修住宅進(jìn)行室內(nèi)空氣中甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示:空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀，各項(xiàng)污染物含量均未超標(biāo)的只有2戶，占總數(shù)的14%;室內(nèi)甲醛污染超標(biāo)的有9戶，占總數(shù)的60%，最高污染值為3.32mg/m3，超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.l0mg/m3)32倍;苯污染超標(biāo)的只有1戶，占總數(shù)的7%，最高污染值為0.18mg/m3，超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.llmg/m3)0.6倍;總揮發(fā)性有機(jī)化合物污染超標(biāo)的有13戶，占總數(shù)的86%，最高污染值為5.63mg/m3，超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.60mg/m3)8倍。檢測(cè)顯示大部分新裝修住宅室內(nèi)甲醛和總揮發(fā)性有機(jī)化合物污染比較嚴(yán)重，而造成這兩種污染物超標(biāo)的原因主要是由于裝修材料設(shè)計(jì)選用不合理，單一材料使用和復(fù)合材料使用量較大造成的。檢測(cè)中還發(fā)現(xiàn)大部分住宅密閉性較強(qiáng)，可開啟的窗戶較小，室內(nèi)通風(fēng)不良，造成了裝修產(chǎn)生的污染物不易擴(kuò)散和稀釋。由此可以看出，裝修設(shè)計(jì)對(duì)于控制室內(nèi)環(huán)境污染具有源頭性的關(guān)鍵作用。

　　4控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案

　　裝修設(shè)計(jì)是指消費(fèi)者或裝飾公司對(duì)住宅整體的結(jié)構(gòu)、布局和材料的設(shè)計(jì)。為控制和降低室內(nèi)環(huán)境污染，裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)著重從室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)和選用材料設(shè)計(jì)兩方面采取措施。

　　4.1室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)

　　設(shè)計(jì)合理的住宅通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，用室外新鮮空氣稀釋室內(nèi)環(huán)境污染物，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，是降低室內(nèi)環(huán)境污染最方便有效的途徑之一。一般而言，新風(fēng)量越多，對(duì)人們的健康越有利。國(guó)內(nèi)外許多研究表明，產(chǎn)生“病態(tài)建筑綜合癥”的一個(gè)重要原因就是新風(fēng)量不足。室內(nèi)空氣品質(zhì)與氣候國(guó)際協(xié)會(huì)成員、IndoorAir期刊主編Sun-dell教授對(duì)瑞典160幢建筑進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)量越大，發(fā)生“病態(tài)建筑綜合癥”的風(fēng)險(xiǎn)越小(圖1)。

　　新風(fēng)量是指室內(nèi)補(bǔ)給的新鮮空氣量。新風(fēng)量根據(jù)的濃度來確定是大多數(shù)國(guó)家使用的基本方法。與人體的新陳代謝有關(guān)，人呼出的氣體中占4%一5%，而新風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人體的生理需要，要使室內(nèi)的濃度限制在0.1%，則必須保證每人每小時(shí)新風(fēng)量為30m.。

　　為了保證室內(nèi)足夠的新風(fēng)量，在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮建筑物通風(fēng)。通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)兩種形式，其中自然通風(fēng)不僅成本低廉，而且通風(fēng)效果明顯好于機(jī)械通風(fēng)。因此，在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能設(shè)計(jì)保留建筑物自然通風(fēng)，對(duì)于隔墻和門窗設(shè)置上，應(yīng)充分考慮自然通風(fēng)效果，最好能在設(shè)計(jì)中形成“穿堂風(fēng)”，保持室內(nèi)空氣貫通，加快空氣流動(dòng)帶走污染空氣;對(duì)于一些私密性要求不高的房間，可將隔墻改作活動(dòng)折疊門或設(shè)計(jì)成通透型置物架;此外，最好不要人為地阻擋室內(nèi)的通風(fēng)，如封閉陽(yáng)臺(tái)，增加房屋隔斷等。

　　對(duì)于廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等功能性房間，由于往往沒有較好的自然通風(fēng)，可采取機(jī)械通風(fēng)方式，如設(shè)置排氣裝置。排氣應(yīng)當(dāng)直接排出室外，不能再進(jìn)人室內(nèi)循環(huán)。

　　4.2選用材料設(shè)計(jì)

　　裝修材料是室內(nèi)環(huán)境的主要污染源，不合格的裝修材料更是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的罪魁禍?zhǔn)住?0xx年第三季度，四川省工商局對(duì)全省部分地區(qū)經(jīng)銷的強(qiáng)化木地板、涂料進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè)，其抽查強(qiáng)化木地板40個(gè)批次，合格的18個(gè)批次，合格率為45%;抽查涂料40個(gè)批次，合格的15批次，合格率僅為37.5%。20xx年11月，上海市工商局對(duì)上海市流通領(lǐng)域膠粘劑開展了質(zhì)量監(jiān)測(cè)，抽查膠粘劑30批次，合格的15種，合格率僅為50.008年8月，武漢市工商局對(duì)武漢市建筑裝飾材料專業(yè)市場(chǎng)中銷售的50批次的PVC排水管、板材和涂料膠水進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，總體合格率僅為28%。其中，板材合格率為35%，涂料膠水合格率為30%，而PVC排水管合格率僅為10%。 綜合全國(guó)各地對(duì)裝修材料的檢測(cè)通報(bào)，污染物含量超標(biāo)和物理性能不達(dá)標(biāo)是當(dāng)前不合格裝修材料中普遍存在的問題。面對(duì)良芳不齊的建材市場(chǎng)，如何在裝修設(shè)計(jì)中合理選擇裝修材料，對(duì)于控制室內(nèi)環(huán)境污染就顯得尤為重要。

　　4.2.1拉制材料用量原則

　　提倡簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)，減少各種裝修材料的用量，降低污染物的累加效應(yīng)，是裝修設(shè)計(jì)中控制室內(nèi)環(huán)境污染源的一項(xiàng)重要措施。簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)就是按照簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，不設(shè)計(jì)一些華而不實(shí)，既浪費(fèi)資源，又影響日常生活舒適程度的裝飾項(xiàng)目。

　　裝修設(shè)計(jì)中，還應(yīng)注意搭配各種裝修材料的使用量，比如地面和墻面的`材料最好不要使用單一種類的材料，因?yàn)槭褂妹娣e較大，如果選擇單一材料會(huì)造成室內(nèi)某種有害物質(zhì)超標(biāo)。

　　4.2.2選用材料原則

　　裝修設(shè)計(jì)所選用的材料合理與否，是控制室內(nèi)環(huán)境污染源的另一項(xiàng)重要措施。在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)于材料的選用要考慮兩點(diǎn):盡量減少使用可產(chǎn)生嚴(yán)重化學(xué)性污染的材料，如溶劑型油漆、化纖地毯、膠水、密度板等;多使用無機(jī)材料，無機(jī)材料大部分都是無害、安全的，如各種工藝玻璃、金屬、鑄鐵等。

　　在選用無機(jī)非金屬裝修材料、人造板材、涂料以及膠粘劑等常用材料時(shí)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅裝修的要求，設(shè)計(jì)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色裝修材料。

　　(1)無機(jī)非金屬裝修材料如石材、陶瓷、石膏板等，必須符合《規(guī)范》要求的放射性限量指標(biāo)。住宅工程作為1類民用建筑，必須采用放射性指標(biāo)限量為A類的裝修材料。有些天然石材的設(shè)計(jì)選擇要尤其注意，一般來講，巖漿巖中的酸人巖，如花崗巖，放射性含量較高;沉積巖中的碎屑沉積巖，如頁(yè)巖，放射性含量也比其他石材高�；◢弾r和頁(yè)巖都不適宜選做住宅的裝修材料。

　　(2)人造板材包括膠合板、細(xì)木工板(俗稱大芯板)、纖維板、復(fù)合木地板等，是造成裝修工程甲醛污染的主要來源之一。在設(shè)計(jì)選用板材時(shí)，一定要選用游離甲醛含量和釋放量為E1類的板材;同時(shí)，房屋內(nèi)門等最好不要選用復(fù)合材料大芯板或者九厘板來制作，盡量選擇工廠加工好的成品門。

　　(3)涂料主要由膠結(jié)基料、顏料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成，一般用于內(nèi)墻、頂棚、門窗、家具等物體的表面，是裝修中使用面積較大的材料。按是否使用有機(jī)溶劑分為溶劑型涂料和水性涂料。溶劑型涂料多用于木器、金屬表面的涂飾，含有大量揮發(fā)性有機(jī)溶劑，對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染較大，最好不要選用。水性涂料因其以水為稀釋劑，所以揮發(fā)性有害物質(zhì)含量較少。用量較大的內(nèi)墻涂料，可以采用乳膠漆這類水性涂料，而木器涂飾也建議選用水性木器漆。

　　(4)膠粘劑和涂料一樣，主要由膠結(jié)基料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成，膠粘劑由于粘接后被材料覆蓋，有害氣體遲遲散發(fā)不盡，所以對(duì)室內(nèi)環(huán)境的危害比涂料還大，必須嚴(yán)格選用。在保證正常使用功能的前提下，盡量選用低毒性、低有害氣體揮發(fā)量的溶劑型膠粘劑和水性膠粘劑。住宅裝修不宜選用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠)。

　　4.3設(shè)計(jì)方案實(shí)施效果

　　將控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案原理運(yùn)用于某裝飾公司的住宅裝修設(shè)計(jì)中，在該公司20xx年2-5月所承接的10項(xiàng)住宅裝修項(xiàng)目中，遵循以上設(shè)計(jì)方案原理，有意識(shí)地在設(shè)計(jì)中采取了控制室內(nèi)環(huán)境污染的措施。10戶業(yè)主對(duì)于該裝飾公司環(huán)境污染控制的設(shè)計(jì)方案均表示贊同，并有8戶業(yè)主在工程竣工后，按照裝飾公司的建議，聘請(qǐng)了專業(yè)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物含量進(jìn)行了檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，除了1戶住宅室內(nèi)甲醛和總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量輕微超標(biāo)外，其余7戶住宅室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量均未超標(biāo)。這一檢測(cè)結(jié)果充分說明，只要運(yùn)用合理的裝修設(shè)計(jì)方案，完全有可能控制室內(nèi)環(huán)境污染物限量達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　雖然我國(guó)當(dāng)前由裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重，但是隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高，從裝修設(shè)計(jì)之初即對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行控制，同時(shí)規(guī)范和改進(jìn)施工工藝，廣泛開展竣工質(zhì)量檢測(cè)，相信在不久的將來，低污染的“綠色”裝修一定能夠進(jìn)人千家萬戶。

環(huán)境污染論文10

　　摘要：從性質(zhì)上分析，責(zé)任保險(xiǎn)一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，著重于該險(xiǎn)種強(qiáng)制實(shí)施的必要性，并且結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來論證責(zé)任保險(xiǎn)兼具公益性和強(qiáng)制性。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)公益性強(qiáng)制性

　　一、責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險(xiǎn)分為以下種類：公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。近些年來，隨著環(huán)境問題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)受到越來越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，它屬于責(zé)任保險(xiǎn)，具有責(zé)任保險(xiǎn)的一般特征，承保的是被保險(xiǎn)人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外，環(huán)境污染保險(xiǎn)具有其特有的兩個(gè)特征：1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人主要是企業(yè)，且該企業(yè)必須依法成立，有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)，有自己的財(cái)產(chǎn)，能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)；2保險(xiǎn)賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險(xiǎn)賠付額。有些國(guó)家會(huì)規(guī)定總的賠付上限或者對(duì)單一個(gè)體的賠付上限。

　　二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的以下功能，決定了它在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。

　　(一)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn)，單一企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè)，從而使環(huán)境污染造成的.損害由社會(huì)承擔(dān)，分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(二)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能

　　保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能，這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)得尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升環(huán)境管理水平，同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效地保護(hù)受害者

　　目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償，主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性，使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償，從而甚至激化社會(huì)矛盾，而且也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)秩序，減輕政府的負(fù)擔(dān)，還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

　　三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性分析

　　基于以上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，可以看出該險(xiǎn)種具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。保險(xiǎn)產(chǎn)品本身就具有社會(huì)管理和保障的功能，可以被看成是一種社會(huì)公眾產(chǎn)品，而責(zé)任保險(xiǎn)的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯，在責(zé)任保險(xiǎn)中，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又是其中社會(huì)性比較強(qiáng)的險(xiǎn)種之一。因此，其具有社會(huì)公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來看，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，而企業(yè)方面對(duì)自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù)，或無力支付，或不自覺不主動(dòng)不愿意支付：另外，企業(yè)購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，環(huán)境污染保險(xiǎn)的購(gòu)買就必須帶有強(qiáng)制性，特別是對(duì)于那些重污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故，更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，體現(xiàn)該險(xiǎn)種的社會(huì)公益性。

　　四、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前，國(guó)外主要由三種運(yùn)行模式：第一種是以德國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度：第二種是以美國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則的保險(xiǎn)制度，該強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任；第三種是以英國(guó)、法國(guó)為代表，以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的制度，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保，但對(duì)于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。

　　我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險(xiǎn)為原則、以自愿保險(xiǎn)為例外的制度。由于我國(guó)企業(yè)在投保上的不積極，應(yīng)該對(duì)易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保，而對(duì)那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵(lì)自愿投保的方式。當(dāng)然，首先需要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行界定。

　　強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式，出臺(tái)相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)迄今并沒有統(tǒng)一的民法典，也沒有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問題散見在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過。在立法層面上，環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國(guó)外，如美國(guó)，所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，并不是真正意義上的強(qiáng)制，而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門會(huì)在污染發(fā)生后對(duì)企業(yè)課以重罰，而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴，更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金，這也就迫使企業(yè)不得不購(gòu)買保險(xiǎn)以分散自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外，建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度還需要多部門共同的協(xié)作，包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)公司以及投保企業(yè)等。

　　當(dāng)然，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種，并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)都可以列入強(qiáng)制投保的范疇，如公眾責(zé)任保險(xiǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的，其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會(huì)公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對(duì)這些具有社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制投保，不僅可以發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償，維護(hù)社會(huì)和諧，也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

環(huán)境污染論文11

　　1概述

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國(guó)面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)臺(tái)站和傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法不能滿足連續(xù)、動(dòng)態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的要求,也滿足不了及時(shí)、準(zhǔn)確地做出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和污染預(yù)報(bào)的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)技術(shù),以便更加全面準(zhǔn)確地反映環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強(qiáng)有力手段,是實(shí)現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。

　　遙感技術(shù)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì),還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測(cè)水污染、大氣污染等環(huán)境問題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),對(duì)保護(hù)我國(guó)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

　　2環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)

　　遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠(yuǎn)距離不直接接觸物體而識(shí)別、測(cè)量并分析目標(biāo)物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)主要分為可見光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類型。當(dāng)前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測(cè)量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)。

　　遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測(cè)出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測(cè)定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測(cè)定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調(diào)查,預(yù)報(bào)事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴(kuò)散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應(yīng)的對(duì)策。近幾年來,隨著全球環(huán)境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)中一種主要的技術(shù)手段。國(guó)際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)計(jì)劃,其中主要有美國(guó)宇航局(NASA)的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃(EOS)、歐空局的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃和日本的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃等。這些計(jì)劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。

　　3遙感在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

　　3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)

　　對(duì)水體的遙感監(jiān)測(cè)是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的�？偟目磥�,清潔水體反射率比較低,水體對(duì)光有較強(qiáng)的吸收性能,而較強(qiáng)的分子散射性僅存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),可以采用以水體光譜特性和水色為指標(biāo)的遙感技術(shù)。

　　遙感監(jiān)測(cè)視野開闊,對(duì)大面積范圍里發(fā)生的水體擴(kuò)散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴(kuò)散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來龍去脈,為科學(xué)地布設(shè)地面水樣監(jiān)測(cè)提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習(xí)慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化等幾種類型。

　　3.2大氣污染遙感監(jiān)測(cè)

　　大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測(cè)大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測(cè)量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進(jìn)行風(fēng)的測(cè)量及地球輻射收支的測(cè)量等。

　　影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識(shí)別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過測(cè)量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來的。通過對(duì)穿過大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測(cè)量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的`密度。測(cè)量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴(kuò)展到微波、毫米波等無線電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達(dá),被動(dòng)式遙感器有微波輻射計(jì)、熱紅外掃描儀等。

　　4國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要問題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國(guó)的遙感理論、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展很快,但與國(guó)外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本還沒有開展起來,目前在全國(guó)范圍內(nèi)基本上沒有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。②對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測(cè),而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監(jiān)測(cè)需求。當(dāng)前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機(jī)上測(cè)量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國(guó)尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來自于國(guó)外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時(shí)國(guó)際上用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國(guó)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和應(yīng)用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上應(yīng)用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。

　　5結(jié)論與展望

　　目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復(fù)合與綜合分析過渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過程監(jiān)測(cè)過渡;從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),向預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)過渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計(jì)算機(jī)輔助的數(shù)字處理、定量自動(dòng)制圖過渡;從對(duì)各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強(qiáng)研究:

　　(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。通過集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行多環(huán)境參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種指標(biāo)的時(shí)空變化趨勢(shì),以便在某些指標(biāo)剛剛接近警戒線時(shí)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的危機(jī),確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),通過建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),可以對(duì)城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報(bào),并對(duì)可能發(fā)生的大氣污染事件提出預(yù)警。

　　(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監(jiān)測(cè)某種或某類優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。

　　(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。如利用水面反射光譜測(cè)量與水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來說,水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用范圍。集成技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),GIS可利用其強(qiáng)大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)和圖形庫(kù)及模型庫(kù),同時(shí)可結(jié)合地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、分析和計(jì)算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)。

　　當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)依托我國(guó)的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)充分利用國(guó)際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開展廣泛的國(guó)際合作和交流,大力發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和常規(guī)監(jiān)測(cè)方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法,建立我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

環(huán)境污染論文12

　　摘要 隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會(huì)的重要發(fā)展理念，如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn)，如何出臺(tái)有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境污染；治理

　　1引言

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對(duì)于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會(huì)的環(huán)境問題來提出有針對(duì)性的對(duì)策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問題進(jìn)行改善，提高環(huán)境保護(hù)水平，真正的為我國(guó)發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。

　　在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，人類逐漸認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認(rèn)識(shí)到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會(huì)造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成了大量的污染和破壞，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對(duì)于這種負(fù)面效應(yīng)，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項(xiàng)重要舉措。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)�，F(xiàn)階段，國(guó)際社會(huì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)�來了明顯的成效。但是，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對(duì)起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題，需要進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。

　　首先，我國(guó)能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所頒布的《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，20xx年末全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬人，比上年末增加668萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%；原油消費(fèi)量增長(zhǎng)3.4%；天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)13.0%；電力消費(fèi)量增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了更大的能源消耗，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　其次，我國(guó)資源儲(chǔ)備量以及儲(chǔ)備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%。我國(guó)整體資源儲(chǔ)備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國(guó)受限于資源儲(chǔ)備類型，相對(duì)其他國(guó)家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn)，但是短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的能源消耗仍然以煤炭為主。

　　最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國(guó)高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí)，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國(guó)際社會(huì)仍有較大差距。

　　3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

　　據(jù)可查的最近的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年11月4日發(fā)布的全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)20xx年，全國(guó)廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國(guó)廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。

　　20xx年我國(guó)污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額500.5億元，“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)投入增大，當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)為5390個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬公頃。

　　4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對(duì)策

　　4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳

　　在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要通過不同的煤炭和渠道，對(duì)于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，在公眾心中留下良好的印象，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代社會(huì)信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果，才可以對(duì)于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)，提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí)，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展，可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)今社會(huì)的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢(shì)。

　　4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)

　　政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體，具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動(dòng)中，要真正的'以身作則，以低碳化的運(yùn)作方式來為社會(huì)作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法，為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過度，減少三廢的排放，并且通過對(duì)現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。

　　4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我國(guó)發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中，要針對(duì)于工業(yè)化比例過大的問題，進(jìn)行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn)，避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)。

　　4.4提高污染治理技術(shù)水平

　　第一，水污染治理。水污染是我國(guó)環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問題，在進(jìn)行水污染治理的過程中，要對(duì)于我國(guó)水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評(píng)價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測(cè)的過程中，要形成一套科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，并且保證檢測(cè)與評(píng)估的可靠性。針對(duì)于水污染的一系列風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對(duì)現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決，完善當(dāng)?shù)厮�資源管理體系。

　　第二，土壤污染治理。土壤污染問題，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問題當(dāng)中，首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對(duì)于化學(xué)用品污染問題治理的過程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對(duì)工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對(duì)于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測(cè)、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。

　　第三，生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對(duì)于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系。對(duì)于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上，要不斷對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題，要提高重視，并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中，環(huán)境問題是困擾人類全社會(huì)的重要問題，空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的不足，我國(guó)相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo)，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。

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環(huán)境污染論文13

　　一、信息不對(duì)稱與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　(一)逆向選擇、檸檬市場(chǎng)與保險(xiǎn)公司承保意愿不足

　　事前的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場(chǎng)價(jià)格不能真實(shí)的反映市場(chǎng)供求關(guān)系,導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置的低效率。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人和污染企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱問題,污染企業(yè)對(duì)其自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況擁有的信息多于保險(xiǎn)人。如果保險(xiǎn)人無法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、細(xì)分市場(chǎng),就無法制定出真實(shí)反映投保人風(fēng)險(xiǎn)狀況的費(fèi)率,市場(chǎng)就會(huì)缺乏效率。逆向選擇最終導(dǎo)致檸檬市場(chǎng)的出現(xiàn)。由于信息不對(duì)稱、保險(xiǎn)公司細(xì)分市場(chǎng)和差別定價(jià)能力不足等原因,保險(xiǎn)公司采取平均定價(jià)法,導(dǎo)致環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)低或者風(fēng)險(xiǎn)控制有效的企業(yè)退出保險(xiǎn)市場(chǎng),而高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)則積極投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),致使保險(xiǎn)市場(chǎng)失敗。由于逆向選擇和檸檬市場(chǎng)問題破壞了保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和大數(shù)法則的`運(yùn)用,保險(xiǎn)公司出于自身經(jīng)濟(jì)利益不愿承保檸檬市場(chǎng)中的高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。

　　(二)有限理性、機(jī)會(huì)主義與污染企業(yè)投保意愿不足

　　西蒙(1947)認(rèn)為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)是有限理性的,由于環(huán)境污染損害的突發(fā)性和影響的漸進(jìn)性,污染企業(yè)有時(shí)并不能充分意識(shí)到環(huán)境污染損害后果的嚴(yán)重性以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。污染企業(yè)不能完全意識(shí)到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性,降低了其投保意愿。投機(jī)性和逐利性使得機(jī)會(huì)主義盛行,降低了企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意愿。企業(yè)存在僥幸心理,認(rèn)為環(huán)境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發(fā)生在自己身上,而投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業(yè)很少自愿投保。

　　二、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn):效率與公平的權(quán)衡

　　(一)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈與政府監(jiān)管

　　市場(chǎng)機(jī)制本身不具備實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的功能,當(dāng)存在信息不對(duì)稱和外部效應(yīng)時(shí)會(huì)造成市場(chǎng)的失靈,使市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境污染和保護(hù)等特定領(lǐng)域難以發(fā)揮作用,導(dǎo)致保險(xiǎn)資源配置的低效率。政府把環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制定為強(qiáng)制保險(xiǎn),作為一種經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發(fā)揮了政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。

　　(二)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與維護(hù)社會(huì)公平

　　除了發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能外,實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的另外一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)是它能起到維護(hù)社會(huì)公平、保護(hù)社會(huì)公共利益的作用。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有很強(qiáng)的公益性,它不僅在一定程度上促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),而且能在污染事故發(fā)生時(shí)充分保護(hù)受害者的合法權(quán)益,緩解社會(huì)矛盾。環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)化了這種對(duì)社會(huì)公共利益和社會(huì)公平的保障。

　　(三)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是效率和公平的和諧統(tǒng)一

　　政府出于自身經(jīng)濟(jì)職能以及維護(hù)社會(huì)公平的考慮,對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)利用政府權(quán)力予以強(qiáng)制,一方面,采取監(jiān)管方式是針對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈情況下基于公平角度的必要干預(yù)手段;另一方面,采取保險(xiǎn)的方式是繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會(huì)公平的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域,政府采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式體現(xiàn)了效率與公平并重的科學(xué)監(jiān)管理念。

環(huán)境污染論文14

　　摘要：工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步，但同時(shí)也不可避免地造成了環(huán)境污染，調(diào)查顯示，目前，工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就應(yīng)該采取行之有效的環(huán)境污染管理對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；管理策略

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化，對(duì)生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題視而不見，這就導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正視以及重視對(duì)環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問題不僅加劇了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的污染，也給我國(guó)廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大損失。

　　1工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境污染管理工作的必要性

　　1.1生態(tài)環(huán)境的要求

　　我國(guó)一直在大力提倡發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，然而當(dāng)前部分工業(yè)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式，這些工業(yè)企業(yè)過于看重眼前利益，未能夠充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染管理的重要性，從而導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。為了避免人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰局面，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)境污染的治理防范工作[1]。

　　1.2滿足社會(huì)用戶的綠色消費(fèi)需求

　　伴隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關(guān)注、使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。因此，工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費(fèi)者的信任，就必須樹立先進(jìn)的綠色環(huán)保觀念，自覺承擔(dān)保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，積極開發(fā)設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品，降低工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物的排放，以便適應(yīng)人們綠色消費(fèi)的發(fā)展需求。

　　1.3堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的時(shí)代要求

　　傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如果不順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，一味堅(jiān)持高投入、高消耗的發(fā)展原則，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，忽視對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)資源的合理利用，就會(huì)導(dǎo)致周遭環(huán)境污染不斷加劇，進(jìn)而阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)自身的環(huán)境污染管理，利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)不斷提高內(nèi)部資源利用率，從而推動(dòng)自然與經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2當(dāng)前工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理工作中存在的主要問題

　　2.1宏觀方面存在的問題

　　2.1.1環(huán)境法制建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱

　　當(dāng)前，若想提升我國(guó)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力，首先要加大環(huán)境保護(hù)力度，不斷完善我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，這主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：其一，構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系；其二，將制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系落實(shí)到具體的工作當(dāng)中去。但從當(dāng)前來說，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系方面的建設(shè)還處于初級(jí)階段，未能有效建立健全的環(huán)境保護(hù)法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中雖然存在很多要求市場(chǎng)工業(yè)企業(yè)履行的社會(huì)職責(zé)，然而這些制度卻缺乏與之相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任條款，因此，即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規(guī)定，也不會(huì)受到相關(guān)環(huán)保部門的制裁和追究，環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無策。另外，當(dāng)前我國(guó)還缺乏高素質(zhì)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，相關(guān)執(zhí)法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)[2]。

　　2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持

　　當(dāng)前我國(guó)的排污收費(fèi)制度沒有將收費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的利益掛鉤，收費(fèi)用途和目的也不明確，導(dǎo)致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作，更不愿意投入資金推進(jìn)這項(xiàng)工作。與此同時(shí)，政府部門在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問題，在一些環(huán)保領(lǐng)域，政府既沒有一定的財(cái)政資金投入，也沒有通過政策對(duì)投資進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)，只依靠輿論方式調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)行環(huán)保投資。

　　2.2微觀方面存在的問題

　　2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染管理重視程度不夠

　　當(dāng)前，一些工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)部環(huán)境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進(jìn)的環(huán)境法制觀念，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面存在一定的思想誤區(qū)，普遍認(rèn)為加強(qiáng)環(huán)境污染管理工作會(huì)加大企業(yè)的費(fèi)用支出，不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無法給企業(yè)帶來利益回報(bào)。此外，還有一些中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益，在污染治理上鉆國(guó)家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實(shí)排污數(shù)量的手段，逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任[3]。

　　2.2.2工業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的環(huán)保管理獎(jiǎng)懲制度

　　工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規(guī)章制度，現(xiàn)有的規(guī)章制度尚未與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)系在一起，這就導(dǎo)致這些制度無法有效落實(shí)。國(guó)家的政府部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設(shè)的管理監(jiān)督工作，根據(jù)相關(guān)的環(huán)保規(guī)章制度進(jìn)行考核，并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎(jiǎng)懲措施，才能更好地激勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中，強(qiáng)化自身的環(huán)境污染管理工作。

　　3加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的相關(guān)策略

　　3.1強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，依法治理污染

　　我國(guó)目前已經(jīng)實(shí)施了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，國(guó)務(wù)院也專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，由此可見，我國(guó)在治理環(huán)境污染方面已經(jīng)進(jìn)行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實(shí)際情況來看，若要切實(shí)提升環(huán)境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強(qiáng)化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化，用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完善的環(huán)境污染治理法律體系，確保環(huán)境污染治理有法可依。同時(shí)，治理環(huán)境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強(qiáng)化環(huán)境污染者的法律責(zé)任，明確政府以及各個(gè)機(jī)構(gòu)的職能定位，堅(jiān)持依法治理，確保污染企業(yè)不踩紅線、不越底線。

　　3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)污染減排

　　當(dāng)前我國(guó)仍舊處于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因而，我國(guó)若要在治理污染方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，就必須從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式入手，加速向集約型經(jīng)濟(jì)方式過渡，在不大規(guī)模變動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)之上，革新生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和機(jī)器設(shè)備，通過提高科技含量來增加企業(yè)的產(chǎn)量，獲取經(jīng)濟(jì)利益，從而降低資源、能源方面的'消耗，減少“三廢”的產(chǎn)生，并實(shí)現(xiàn)污染物的大量減排。

　　3.3加大企業(yè)對(duì)環(huán)境污染管理的資金投入力度

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并落實(shí)到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應(yīng)該不斷加大新能源、新材料等的開發(fā)，最大限度地減少環(huán)境污染，這對(duì)于解決企業(yè)污染治理問題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大企業(yè)科技創(chuàng)新的力度，鼓勵(lì)相關(guān)人員不斷提升自身素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的能源效益，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從整體上來看，加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益，還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿�，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.4建設(shè)綠色文化品牌企業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)

　　工業(yè)企業(yè)要不斷加強(qiáng)對(duì)全體員工的節(jié)能環(huán)保教育培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的綠色環(huán)保意識(shí)，提高他們的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，促使他們正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境健康建設(shè)的重要性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放，提升各項(xiàng)資源的利用率[4]。企業(yè)在內(nèi)部要制定科學(xué)完善的規(guī)章制度，健全環(huán)保道德規(guī)范，引導(dǎo)全體員工樹立先進(jìn)的環(huán)保觀念，積極投入到綠色環(huán)保建設(shè)事業(yè)中。與此同時(shí)，工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保節(jié)能技術(shù)的改造和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)開發(fā)更多的綠色產(chǎn)品，并提升企業(yè)的綠色產(chǎn)品質(zhì)量，避免各項(xiàng)資源的浪費(fèi)，促使我國(guó)工業(yè)朝著環(huán)�；�、科技化以及標(biāo)準(zhǔn)化的方向不斷發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，在國(guó)家提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的時(shí)代背景下，工業(yè)企業(yè)必須高度認(rèn)識(shí)環(huán)境污染管理控制的重要性，不斷加大環(huán)保力度，大力推廣使用新型生產(chǎn)技術(shù)，最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育，促使員工形成正確的環(huán)保理念，進(jìn)而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化，為社會(huì)創(chuàng)造出更多的效益，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地向前發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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環(huán)境污染論文15

　　社會(huì)環(huán)境污染治理的資金保障者

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的資金保障功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是投保人通過投保此險(xiǎn)種把向第三者依法承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司，一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故，污染受害者就能及時(shí)從保險(xiǎn)公司得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中，湖南平安產(chǎn)險(xiǎn)公司在不到10天的時(shí)間內(nèi)就將1.1萬元賠款送到村民手中，為污染受害者及時(shí)提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。截至20xx年10月，湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險(xiǎn)公司的服務(wù)和賠償，已決、未決賠付金額合計(jì)近370萬元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應(yīng)急處理費(fèi)用的墊付提供資金保障，使受害人能得到及時(shí)、充分、有效的救濟(jì)。我國(guó)嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設(shè)立開始的。為減少因特大溢油事故導(dǎo)致巨額清污費(fèi)用總是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，財(cái)政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺(tái)了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》，令船舶油污損害的救濟(jì)與賠償有了資金來源。

　　企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的督促者

　　企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司從自身風(fēng)險(xiǎn)的控制角度出發(fā)，必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查的監(jiān)督。一是事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。投保前都要嚴(yán)格選擇投保企業(yè)，要求投保企業(yè)要依法通過環(huán)評(píng)審核、環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)保安全檢查，還要確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及相關(guān)配置符合規(guī)定，具有嚴(yán)格的環(huán)�？刂浦贫�。二是事中的風(fēng)險(xiǎn)檢查。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售的物品目錄，分析尋找可能造成污染的根源。保險(xiǎn)公司還會(huì)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)為投保企業(yè)免費(fèi)提供防災(zāi)防損專業(yè)知識(shí)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是事后的減損賠付。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)公司會(huì)第一時(shí)間介入，積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好事故認(rèn)定、賠款支付等善后處理。保險(xiǎn)公司正是通過這一系列的.風(fēng)險(xiǎn)控制舉措，落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制，提高了社會(huì)管理效率。

　　促進(jìn)作用。一是實(shí)行有差別的費(fèi)率制度。根據(jù)投保企業(yè)的碳排放量的年度預(yù)估額度，實(shí)施有差別的費(fèi)率。如《南京市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施的意見》（征求意見稿）中規(guī)定，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率各檔基準(zhǔn)值均不超過2.0%，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素可在該檔次的基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整系數(shù)不超過50%。二是實(shí)行保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制。南京市的征求意見稿中規(guī)定，投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠，最大不超過10%，累計(jì)優(yōu)惠不超過30%。對(duì)未按規(guī)定做好環(huán)境污染防范工作，且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時(shí)保險(xiǎn)公司可將費(fèi)率上浮，最大不超過12%。費(fèi)率杠桿機(jī)制的建立，強(qiáng)化了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理，促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量，增強(qiáng)了企業(yè)治污積極性。

　　環(huán)境保護(hù)扶持政策的推動(dòng)者

　　在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)過程中，各地相繼都出臺(tái)了許多扶持政策，以引導(dǎo)企業(yè)參保，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、治理污染的目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定：將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與企業(yè)污染治理補(bǔ)助資金掛鉤，對(duì)參保企業(yè)在污染治理資金補(bǔ)助上給予傾斜；將是否參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等重要審查內(nèi)容之一。深圳保監(jiān)局在試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)實(shí)行“四掛鉤”政策：一是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)效，作為對(duì)其年度綜合評(píng)價(jià)考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。二是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為通過環(huán)保核查的基本要求。三是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為發(fā)放環(huán)保專項(xiàng)資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報(bào)向社會(huì)公開，并推動(dòng)媒體報(bào)道和宣傳。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)扶持政策的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了倒逼作用，從另一個(gè)方面推動(dòng)了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重視度。

　　社會(huì)管理的輔助者、創(chuàng)新者

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的社會(huì)管理機(jī)制，可以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)系管理、信用管理的三重功能，更好地輔助政府履行社會(huì)管理職能，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

　　財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司具有衡量和分析風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)，具有數(shù)理分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，保險(xiǎn)公司可配合安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的合作，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，強(qiáng)化和規(guī)范防災(zāi)防損工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故，降低污染事故損失，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，差別費(fèi)率及保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制也促進(jìn)了企業(yè)開展污染事故防治、降低污染風(fēng)險(xiǎn)的積極性。

　　環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)開展過程中，保險(xiǎn)公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程，為維護(hù)企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。此外，保險(xiǎn)公司與環(huán)保、安監(jiān)、交通、海事、財(cái)政、銀行等部門相互之間都建立了合作機(jī)制，加強(qiáng)了溝通與聯(lián)系，從而提高了社會(huì)運(yùn)行效率。

　　保險(xiǎn)合同是最大誠(chéng)信合同，這要求保險(xiǎn)公司在開展業(yè)務(wù)的過程中，要做到最大誠(chéng)信，特別是賠付環(huán)節(jié)。而湖南、四川省的首例環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的賠付都向公眾展示了保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信度，這為全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的增強(qiáng)具有示范作用。此外，保險(xiǎn)公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會(huì)信用體系的建立及管理提供重要的信息資源，同時(shí)為社會(huì)信用信息的共享提供了基礎(chǔ)。

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